Государственная служба занятости населения

    - содействуют развитию самостоятельной занятости безработных, оказывают организационное, методическое и финансовое содействие безработным в организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности;

    - осуществляют меры по сохранению существующих и созданию новых рабочих мест;

    - участвуют в организации оплачиваемых общественных работ, заключают с нанимателями соответствующие договоры, направляют в установленном порядке на эти работы безработных и граждан, обращающихся по вопросам содействия в трудоустройстве;

    - организуют работу по переселению безработных и членов их семей в связи с переездом в другую местность на новое место жительства и работы;

    -  содействуют организации временной занятости безработных в возрасте до 31 года для приобретения профессиональных знаний и навыков практической работы, трудовой реабилитации инвалидов из числа безработных, заключают с нанимателями соответствующие договоры;

    - компенсируют нанимателям затраты на профессиональное обучение работников, подлежащих увольнению в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников, принятых на работу граждан, высвобожденных другими нанимателями или впервые ищущих работу, а также учреждениям уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовым профилакториям Министерства внутренних дел затраты на профессиональную подготовку лиц, не имеющих профессии, привлекаемых к труду в период их пребывания в этих учреждениях и профилакториях;

    -  осуществляют взыскание с нанимателей затрат на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных по направлению органов по труду, занятости и социальной защите из числа высвобожденных работников;

    - содействуют организации временной трудовой занятости учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования, студентов высших учебных заведений в свободное от учебы время и во время летних каникул;

    - осуществляют контроль за соблюдением нанимателями, безработными законодательства о занятости населения;

    - рассматривают обращения граждан и нанимателей в соответствии с законодательством, принимают меры по совершенствованию этой работы.

    Комитет по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного  комитета, управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите городских  и районных исполнительных комитетов  принимают решения:

    - о назначении пособия по безработице  либо об отказе в его назначении, об уменьшении размера, о приостановке  выплаты пособия по безработице;

    - о назначении стипендии, об  уменьшении размера либо о  ее лишении;

    - о выплате материальной помощи  безработному и членам его  семьи, а также гражданам в  период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации  по направлению органов по  труду, занятости и социальной  защите;

    - о компенсации материальных затрат  в связи с направлением на  работу (обучение) в другую местность;  

    Министерство труда и социальной защиты, комитетам и управлениям (отделам) по труду, занятости и социальной защите предоставляется право:

    1. Осуществлять контроль за соблюдением законодательства о занятости населения.

    2. Запрашивать у республиканских органов государственного управления и иных организаций, местных исполнительных и распорядительных органов, а также должностных лиц информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных на государственную службу занятости населения задач.

    3. Проводить конференции, семинары и совещания по вопросам, входящим в их компетенцию.

    Деятельность  государственной службы занятости  населения финансируется за счет средств государственного фонда  содействия занятости, предусмотренных  на эти цели.

    Порядок деятельности государственной службы занятости населения определяется положением об этой службе, утверждаемым Правительством Республики Беларусь.

    Органы  государственной службы занятости  населения координируют свою деятельность с деятельностью профсоюзов и  нанимателей в пределах их компетенции.

    Услуги, связанные с содействием занятости  граждан, предоставляются органами государственной службы занятости  населения бесплатно.

    Для оценки состояния рынка труда  и положения в области занятости  населения в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с  законодательством государственная  статистическая отчетность.

    Органы  государственной службы занятости  населения на безвозмездной основе обмениваются с органами государственной  статистики, налоговыми органами и  другими заинтересованными государственными органами отчетной документацией и  сведениями, необходимыми каждой из сторон для выполнения поставленных задач.

    Органы  по труду, занятости и социальной защите обязаны сообщать в суд  о неявке к ним обязанных лиц  не позднее трех дней со дня истечения  срока явки, указанного в судебном постановлении.

    Уполномоченные  должностные лица Министерства труда и социальной защиты, комитетов, управлений (отделов) по труду, занятости и социальной защите, к компетенции которых отнесен контроль за соблюдением законодательства о занятости населения, имеют право составлять акты проверок соблюдения законодательства о занятости населения и протоколы об административных правонарушениях согласно Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.  
 
 

Задача 1.

В связи  с болезнью бухгалтера Ивановой, её обязанности было поручено выполнять  Садовской. Проработав один месяц, Садовская  отказалась выполнять обязанности  Ивановой, ссылаясь на то, что ей не установили доплату за совмещение должностей. Главный бухгалтер заявила, что  речь в данном случае идёт не о совмещение должностей, а о переводе на другую работу. Поэтому права на доплату она не имеет. В связи с отказом в дальнейшем выполнять обязанности отсутствующего работника, Садовской был объявлен выговор.

Права ли администрация? Чем отличается перевод  на другую работу от совмещения профессий ( должностей)?

Ответ

    Действия  администрации неправомерны..В соответствии со ст. 67 Трудового кодекса Республики Беларусь работникам, выполняющим у одного и того же нанимателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены), производится доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника. 

    Отличия перевода на другую работу от совмещения профессий 

    Совмещение  профессий – выполнение работником у одного и того же нанимателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены), производится доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

      Переводом признается поручение  нанимателем работнику работы  по другой профессии, специальности,  квалификации, должности (за исключением  изменения наименования профессии,  должности) по сравнению с обусловленными  в трудовом договоре, а также  поручение работы у другого  нанимателя либо в другой местности  (за исключением служебной командировки).

    Перевод допускается только с письменного  согласия работника, за исключением  случаев:

    1) при временном переводе в случае  с простоем;

    2) при временном переводе в связи  с производственной необходимостью

    При переводе на другую работу у того же нанимателя с работником заключается  трудовой договор с соблюдением  требований.

    При совмещении трудовой договор с работником не заключается.

    Размеры доплат за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются нанимателем  по соглашению с работником, а для  организаций, финансируемых из бюджета  и пользующихся государственными дотациями, - Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

    При переводе работника с его согласия по инициативе нанимателя либо в соответствии с медицинским заключением на другую постоянную или временную нижеоплачиваемую работу за ним сохраняется его прежний средний заработок в течение не менее двух недель со дня перевода.

(часть  первая статьи 72 в ред. Закона  Республики Беларусь от 20.07.2007 N 272-З)

2. Задача 

Токарь ОАО  «Автомобильный завод» Петров, нарушив  технологию обработки деталей, допустил поломку станка. Приказом директора  ОАО Петрову был объявлен выговор  и удержана из его заработной платы  полная стоимость ремонта в сумме 250 тыс. руб. (средняя заработная плата  Петрова 380 тыс. руб. ). Не согласившись с решением администрации, Петров обратился  в КТС.

Какую материальную ответственность должен нести Петров – ограниченную или полную? Подведомственен ли данный спор КТС? Как определяется размер ущерба, причинённого имуществу нанимателя? Как решить спор?

Ответ

    Петров  на основании ст. 402 и ст. 404 ч. 5 Трудового  кодекса Республики Беларусь должен нести полную материальную ответственность

    Работники несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине нанимателю, в случаях, когда:

    1) между работником и нанимателем  в соответствии со статьей  405 настоящего Кодекса заключен  письменный договор о принятии  на себя работником полной  материальной ответственности за  необеспечение сохранности имущества  и других ценностей, переданных  ему для хранения или для  других целей;

    2) имущество и другие ценности  были получены работником под  отчет по разовой доверенности  или по другим разовым документам;

    3) ущерб причинен преступлением.  Освобождение работника от уголовной  ответственности по нереабилитирующим  основаниям не освобождает его  от материальной ответственности;

    4) ущерб причинен работником, находившимся  в состоянии алкогольного, наркотического  или токсического опьянения;

    5) ущерб причинен недостачей, умышленным  уничтожением или умышленной  порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе  при их изготовлении, а также  инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других  предметов, выданных нанимателем  работнику в пользование для  осуществления трудового процесса;

    6) ущерб (с учетом неполученных  доходов) причинен не при исполнении  трудовых обязанностей. 

    Данный  спор неподведомственен КТС. В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Республики Беларусь Комиссия по трудовым спорам рассматривает споры работников - членов соответствующего профсоюза, связанные с применением законодательства о труде, коллективных договоров, соглашений и иных локальных нормативных правовых актов, трудовых договоров, в том числе об (о):

(в ред.  Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 N 272-З)

    1) установленных расценках и нормах  труда, а также условиях для  их выполнения;