Доверительное управление имуществом собственника и доверительная собственность

Едином государственном  реестре прав. В завершение всего учреждение юстиции по

регистрации прав выдает документ, подтверждающий государственную  регистрацию

передачи недвижимого  имущества в доверительное управление. Несоблюдение как

формы договора доверительного управления имуществом, так и требования о

регистрации передачи недвижимого имущества в доверительное  управление влечет за

собой недействительность договора. Как правило, договор   доверительного

управления имуществом - это свободный договор, заключенный  всецело по

усмотрению сторон. Однако в случаях, когда управление имуществом учреждается по

основаниям, предусмотренным  законом (ст. 1026 ГК РФ), договор доверительного

управления имуществом приобретает обязательный характер. Так, заключение

договора доверительного управления имуществом становится обязательным для

органа опеки  и попечительства, если вступило в  силу решение суда,

предусматривающее необходимость постоянного управления имуществом гражданина,

признанного безвестно отсутствующим. Но, необходимо отметить, что наличие

согласия доверительного управляющего на заключение договора всегда обязательно.

Договор доверительного управления имуществом может быть как  возмездным, так и

безвозмездным. Что отличает его от договора комиссии и агентского договора,

где уплата вознаграждение со стороны комитента комиссионеру - обязательное

условие договора. Безвозмездным договор доверительного управления признается

тогда, когда  в законе или в самом договоре предусмотрено, что доверительный

управляющий действует  безвозмездно. Возмездный характер договор  приобретает

тогда, когда  в нем определены размер и форма  вознаграждения управляющему.

При отсутствии таких сведений он считается незаключенным. Возмездный договор

доверительного  управления имуществом является взаимным договором.

Безвозмездный же договор относится к числу односторонних договоров, так как

в этом случае учредитель доверительного управления имуществом приобретает

только права  и не несет обязанностей перед  управляющим.

2.2. Элементы  договора

                      2.2.1. Стороны договора                     

В правоотношении по доверительному управлению участвуют три субъекта:

учредитель, доверительный  управляющий и выгодоприобретатель. Однако

сторонами договора или контрагентами являются лишь учредитель и

доверительный управляющий. Учредителем управления именуется сторона,

передающая имущество, а доверительным управляющим - сторона, получающая его.

Лицо, в интересах  которого по указанию учредителя управления осуществляется

доверительное управление, именуется выгодоприобретателем. И его необходимо

рассматривать в качестве третьего лица, поскольку  договор заключен в его

пользу (ст. 430 ГК РФ).

Отношения по доверительному управлению имуществом могут возникнуть как для

частной, так  и для публичной собственности (государственной, муниципальной).

Поэтому в качестве учредителя доверительного управления имуществом может

выступать любой  собственник имущества.

Необходимо иметь  в виду, что по общему правилу  только собственник имущества

может быть учредителем  управления. Как уже отмечалось выше, ни обладатели

права хозяйственного ведения, ни обладатели права оперативного управления в

этом качестве выступать не могут. Обусловлено это тем, что доверительное

управление имуществом предполагает осуществление другим лицом правомочий

собственника. Между  тем только собственник должен решать вопрос о том, кто и

на каком правовом основании будет осуществлять правомочия по владению,

пользованию и  распоряжению его имуществом. Поэтому  для учреждения управления

имуществом, состоящим  в оперативном управлении или  хозяйственном ведении,

этот режим  должен быть прекращен: если необходимо соответствующие организации

должны быть ликвидированы, а имущество передано в управление на первичной

основе.

Но из общего правила есть определенные исключения. К ним относится

доверительное управление, которое условно можно назвать исполнительным.  Оно

отличается по целям и задачам, которые реализуются  в ходе управления.  Это

доверительное  управление,   учреждаемое для  исполнения  определенных

действий  в  интересах  других   лиц,  поддержания  и  обеспечения

определенных  законных  интересов,  не  имеющее  в качестве  главной задачи

учреждения   управления   получение   прибыли.  Сюда относятся:  управление

имуществом  опекуном  (ст. ст. 37, 38 ГК РФ), патронаж (ст. 41 ГК РФ),

управление имущество  безвестно отсутствующего (ст.43 ГК РФ), то есть случаи

учреждения управления на основании закона. При осуществлении этого типа

доверительных отношений учредителем доверительного управления выступает не

собственник имущества, а другое лицо, специально уполномоченный на то орган.

Так, например, в  соответствии со ст. 38 ГК РФ при необходимости  постоянного

управления имуществом недееспособного гражданина учредителем доверительного

управления этим имуществом становится орган опеки  и попечительства. А в

случае учреждения доверительного управления на основании  завещания, в

котором назначен исполнитель завещания (душеприказчик), этот исполнитель

завещания и  является учредителем управления.

При передаче в  доверительное управление государственного или муниципального

имущества учредителем  управления от лица собственника (Российской Федерации

в целом, субъекта РФ, муниципального образования) вправе быть лишь орган,

уполномоченный  собственником управлять его  имуществом.

Смысл института "управления" заключается в  использовании вместо управления на

административных  началах управления на коммерческой основе. "Управляющий",

традиционный для нашего права, осуществляет управление организацией

(предприятием), выступая в качестве органа юридического лица, как

должностное лицо. "Управляющий" в доверительном  управлении, по гражданскому

кодексу, осуществляет управление имуществом, выступая в  личном качестве на

коммерческой  основе. В отличие от учредителя в роли доверительного

управляющего могут выступать только субъекты предпринимательства -

коммерческие  организации и индивидуальные предприниматели. Это обусловлено

самой сутью  передачи имущества в доверительное  управление: желанием

собственника  имущества передать его в руки профессионалов, кем и являются

вышеуказанные субъекты предпринимательства.

Но здесь также  существуют определенные исключения. Во-первых, доверительным

управляющим не может быть такая коммерческая организация, как унитарное

предприятие, так как оно обладает специальной правоспособностью (ст.49 ГК),

которая не предусматривает возможности осуществлять доверительное управление

имуществом. Кроме того, запрет для унитарного предприятия выступать в роли

доверительного  управляющего позволит избежать скрытой  передачи

государственного  или муниципального имущества в "доверительное" управление

кому-либо из должностных  лиц унитарного предприятия.

Во-вторых, при  характеристике этой стороны договора также необходимо выделить

так называемое исполнительное доверительное управление. При его

осуществлении в качестве доверительного управляющего могут выступать не

только коммерческие граждане и индивидуальные предприниматели, но и

граждане, не являющиеся предпринимателями, и некоммерческие организации

(например, фонд), за исключением учреждения. Главным  образом это

доверительное управление учреждается не для приумножения имущества

собственника, а  для его сохранения или распределения, то есть для

некоммерческих  целей. В этих случаях важны не столько профессиональные

качества управляющего, сколько то доверие, которое испытывает к нему

учредитель управления.

Кроме того, статья 1015 ГК РФ содержит также запрет на выступление  в качестве

доверительного  управляющего любого государственного органа (министерства,

ведомства, инспекции  и т. п.) и органа местного самоуправления (выборного

органа, главе  муниципального образования и т. п.).

Особое положение  в правоотношении по доверительному управлению имуществом

занимает выгодоприобретатель. Как уже отмечалось выше, выгодоприобретатель не

явля-ется стороной договора доверительного управления имуществом, а согласно

правовой конструкции  российского гражданского права  его позиция соответствует

статусу третьего лица в обязательстве (ст. 308 и 430 ГК РФ). Собственно

говоря, выгодоприобретатель в договоре доверительного управления имуществом

как раз и  является тем лицом, в пользу и  в интересах которого осуществляется

доверительное управление. Согласно ст. 430 ГК РФ договором  в пользу третьего

лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан

произвести исполнение не кредитору, а указанному в договоре третьему лицу,

имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу.

В соответствии с такой правовой конструкцией осуществляется, например,

доверительное управление в пользу несовершеннолетнего, когда собственником

имущества является законный представитель, или осуществляется доверительное

управление ценными  бумагами в пользу юридического лица, являющегося

контрагентом  учредителя, и т. п. Законодательство допускает, что при

определенных  условиях выгодоприобретатель может совпадать с учредителем -

собственником имущества. Такое случается, когда по договору, в соответствии

со ст. 1012 ГК РФ, учредитель передает доверительному управляющему имущество

с условием осуществления  управления этим имуществом в интересах  учредителя

управления. В  таком правоотношении присутствуют две стороны договора и нет

третьего лица.