Должности гражданской службы

     Отношения субординации – отношения между субъектами управления, которые выражают непосредственное подчинение одного субъекта другому, вертикальные связи между ними. В отношениях субординации находит свою конкретную реализацию централизм в государственном управлении. Субординация указывает на приоритет общих интересов и целей над особыми, их взаимосвязь и соподчиненность. 

     Повышение квалификации гражданского служащего  осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. 

     Поступление гражданина на гражданскую службу для  замещения должности гражданской  службы или замещения гражданским  служащим другой должности гражданской  службы согласно ст. 22 осуществляется по результатам конкурса. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов, их соответствия установленным квалификационным требованиям по должности гражданской службы. 

     Полномочия – это:

     1)строго  очерченный перечень  прав и обязанностей, а также способов  их реализации, предоставляемых  должностному лицу;

     2) конкретные поручения  должностному лицу, группе должностных  лиц, данные органами, имеющими на то  право. 

     Представитель нанимателя – руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо их представитель, осуществляющий полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации. 

     Принципы  государственной  службы – исходные, основные положения, определяющие цели и задачи государственной службы, основные направления ее деятельности. 

     Профессиограмма – оформленный результат изучения требований профессии к работнику, его деловым и личностным качествам, а также тенденций развития специальности. Применительно к госслужбе профессиограмма разрабатывается для определенной должности или группы должностей в соответствии с квалификацией и реестром государственных должностей. Для многоаспектного профессиографического анализа используются данные самых разных наук – социологии, психологии, акмеологии, соционики и др.  

     Реестр  должностей федеральной гражданской  службы – это перечень должностей федеральной гражданской службы, распределенный по государственным органам, категориям, группам и иным признакам. Существует три вида реестров: федеральный, региональный (субъектов РФ) и сводный, объединяющий первые два. 

     Сведения  о доходах и имуществе гражданским  служащим представляются представителю нанимателя не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. 

     Системность государственной службы, предусмотренная Законом «О системе государственной службы РФ», пока еще не сформировалась, но административная реформа должна сделать все, чтобы это качество у нее появилось. Пока под системой государственной службы понимается единство трех видов государственной службы: государственной гражданской службы, военной службы, правоохранительной службы. Но данные виды связаны пока только названием. Единого органа управления у них нет, как нет и единых нормативных оснований. 

     Служебная дисциплина на гражданской службе – обязательное для гражданских служащих соблюдение правил служебного распорядка, исполнение должностного регламента, установленных в соответствии с законом и служебным контрактом. 

     Служебная проверка проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего. 

     Служебный контракт заключается по результатам конкурса, но лишь на основе акта государственного органа о назначении гражданина на должность гражданской службы. Служебный контракт – это соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, о прохождении гражданской службы. 

     Социально-правовой статус гражданского служащего – это установленные и гарантированные государством меры должного и возможного поведения работника в области государственно-правовых отношений. Его основу составляют восемь групп государственно-служебных норм, которые определяют его права, обязанности, ограничения, запреты, требования, ответственность, социальную защищенность (экономическое обеспечение) и гарантии.  

     Тройственная  модель органов федеральной исполнительной власти включает министерства, службы и агентства, на основе чего гражданская служба наделяется властными полномочиями, способными оживить ее деятельность и придать ей действенный характер. 

     Федеральная гражданская служба – это профессиональная административная (аппаратная) деятельность гражданских служащих по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов. 

     Функции гражданской службы дифференцируются, как минимум, на две основные группы: информационные и организационные, которые являются базовыми для любого управления.