Договор возмездного оказания услуг в действующем гражданском законодательстве РФ

    Постановление ФАС Поволжского округа от 04.09.2008 по делу N А65-1800/07 "...Как установлено  судом и следует из материалов дела, 06.10.2005 между ТСЖ "Искандер" и ООО "Домочадец Плюс" заключен договор N 16, по условиям которого последний обязался за счет средств ТСЖ "Искандер" оказать услуги по содержанию жилищного фонда в технически исправном состоянии в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации, санитарными нормами и правилами, обеспечить исправность и бесперебойную работу санитарно-технических устройств и оборудования, а также услуги по санитарному содержанию придомовых территорий...

    К существенным условиям договора закон  относит условие о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров  данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению  одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

    Условия о цене не является существенным по договору на оказание услуг. Принимая выполненные работы, ответчик согласился с его фактическим объемом  и стоимостью. Применение тарифов  при расчетах сторон не предусмотрено правовыми актами, поэтому суд исходил из согласованных сторонами в актах объемов и стоимости выполненных работ..."

    Необходимость подписания акта приема-передачи после  оказания услуг оценивается судами по-разному.

    Позиция 1. После оказания услуг составление акта приема-передачи не требуется, если иное не предусмотрено договором.

    Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.12.2009 по делу N А45-4610/2009 "...Как следует  из материалов дела и установлено  арбитражными судами обеих инстанций, ООО ЧОП "ТиГР-Н" (исполнитель) и ООО "Позитрон" (заказчик) 03.11.2008 заключили договор на оказание услуг по охране имущества Заказчика, находящегося в помещениях и на прилегающей (используемой заказчиками) территории по адресу: г. Новосибирск, ул. Петухова, 71.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется  по заданию заказчика оказать  услуги (совершать определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти  услуги.

    Из  существа указанного договора не следует, что акты приемки выполненных  работ являются единственным основанием для возникновения обязательства  по оплате услуг, поскольку оплате подлежат сами услуги.

    Обстоятельства  надлежащего исполнения ООО ЧОП "ТиГР-Н" обязательств по оказанию услуг за ноябрь - декабрь 2008 года подтверждены актами N 000154 от 30.11.2008 и N 000176 от 31.12.2008, счетами N 43 от 10.11.2008 и N 57 от 31.12.2008, графиками дежурств охранников на объекте ООО "Позитрон" и книгой приема-сдачи дежурств охранниками на охраняемом ими объекте.

    Таким образом, факт надлежащего исполнения обязательств по оказанию услуг Охранным предприятием в спорный период подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств..."

    Позиция 2. После оказания услуг должен быть составлен акт приема-передачи.

    Постановление ФАС Уральского округа от 03.12.2009 N Ф09-8279/09-С2 по делу N А60-41456/2008-С2 "...Ссылаясь на наличие  у общества "ДБ-Инвест" задолженности  по оплате оказанных услуг, общество "Аврора" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

    Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды обеих инстанций исходили из отсутствия оснований для взыскания  задолженности.

    Выводы  судов соответствуют действующему законодательству и материалам дела.

    Согласно ст. 720 Кодекса с учетом положений ст. 783 Кодекса доказательством оказания исполнителем услуг заказчику может служить акт или иной документ, подписанный двумя сторонами.

    Между тем такой документ в материалах дела отсутствует.

    Исследовав  в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные обществом "Аврора" в подтверждение оказания охранных услуг акты от 31.05.2008 N 037, от 30.06.2008 N 046, счет-фактуру от 30.06.2008 N 0032, платежные поручения от 26.06.2008 N 180, от 25.09.2008 N 40, акт выставления поста от 01.06.2008, уведомления общества "Аврора", поданные в Управление внутренних дел по Чкаловскому району г. Екатеринбурга о взятии здания общества "ДБ-Инвест" под охрану, и прекращении оказания охранных услуг, письма ответчика от 29.10.2008 N 92, от 27.01.2009 N 3, суды установили, что истец не доказал факт оказания ответчику охранных услуг в период с 01.06.2008 по 29.10.2008.

    Таким образом, суды правомерно отказали обществу "Аврора" в удовлетворении его исковых требований..."

    Из  всего выше сказанного, можно сделать  вывод, что судами не однозначно понимается, какие условия, кроме предмета, являются существенными для договора возмездного  оказания услуг.

3. Форма, стороны, содержание договора возмездного оказания услуг

    Форма договора возмездного оказания услуг. Закон не устанавливает специальных  правил, касающихся формы данного  договора, поэтому при ее определении  стороны должны руководствоваться  требованиями гл. 9 ГК РФ, а также нормативных актов, регулирующих порядок оказания конкретного вида услуг. По общим правилам данный договор заключается в простой письменной форме.

    При определении круга возможных  участников данного договора следует  иметь в виду, что в самом  ГК РФ на данный счет отсутствуют специальные указания.⁵

    Однако  из этого не вытекает, что вопрос о субъектном составе указанных  договоров вообще специально не урегулирован.⁶

    Сторонами договора возмездного оказания услуг  являются исполнитель и заказчик. В их качестве могут выступать  как граждане, так и юридические лица, так как статья не содержит каких либо ограничений в отношении участников договора. Участников договора именую услугодателем и услугополучателем. Однако, специальный субъективный состав этого договора может быть предусмотрен законом или вытекать из характера услуги⁷.

    Деятельность  по оказанию некоторых видов услуг  подлежит лицензированию (медицинская, ветеринарная и др.), поэтому договор, заключенный исполнителем, не имеющим соответствующей лицензии, может быть признан судом недействительным на основании ст. 173 ГК. Также, например, с 2010 года аудиторскую деятельность могут осуществлять, только лица состоящие в Саморегулируемых организациях.

    В некоторых Правилах, напротив, содержатся указания на то, что они рассчитаны лишь на определенный круг заказчиков. Так, например, Правила оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств устанавливают, что под потребителем понимается "гражданин, имеющий намерение заказать, либо заказывающий, либо использующий услуги... исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли".

    Правила оказания платных ветеринарных услуг  предусматривают оказание таких  услуг владельцам животных - физическим лицам.

    Там же содержится подтверждающее это ограничение сноска: "Юридическим лицам оказание платных ветеринарных услуг осуществляется в соответствии со статьями 1 и 421 Гражданского кодекса Российской Федерации"

    Правила предоставления платных медицинских  услуг населению медицинскими учреждениями. Они определяют порядок и условия, на которых оказываются указанные услуги (дополнительные к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи) лечебно-профилактическими учреждениями. Предоставление таких услуг является обязательным для всех медицинских учреждений. В этих Правилах подчеркивается необходимость наличия у соответствующих организаций сертификата и лицензии на избранный вид деятельности, а для государственных и муниципальных медицинских учреждений, оказывающих платные медицинские услуги населению, - специального разрешения соответствующего органа управления здравоохранения.

    Рядом особенностей обладает правовое регулирование  договоров, подпадающих под признаки публичного договора (ст. 426 ГК). Имеются  в виду договоры, заключенные коммерческой организацией, которая по характеру своей деятельности должна осуществлять соответствующие услуги в отношении каждого, кто к ней обратится (в примерном перечне, содержащемся в ст. 426 ГК, прямо выделены, в частности, услуги связи, медицинские, гостиничные).⁸

    Нормы гл. 39 ГК включили специальное регулирование трех вопросов применительно к соответствующему договору: как должен осуществлять свои действия исполнитель, каким образом следует производить оплату услуг, а также каковы основания для одностороннего отказа стороны от договора.

    Статья 780 ГК, посвященная вопросу о надлежащем исполнителе, содержит норму, прямо  противоположную ст. 313 ГК. Речь идет об одной из основных особенностей договора на оказание услуг - его личном характере. Соответственно ст. 780 предполагает недопустимость возложения исполнения услуги на третье лицо. И только в случаях, прямо указанных в договоре, такое возложение возможно. Уже в этом выражено отличие от договора подряда, в отношении которого действует прямо противоположное правило.⁹

    Наиболее полно своеобразие договоров возмездного оказания услуг выражается в распределении рисков между сторонами. Так, следуя ст. 401 ГК, ст. 781 ГК ставит последствия обнаружившейся невозможности исполнения для сторон в зависимость от наличия в том их вины. Соответственно п. 2 ст. 781 ГК выделяет случай, при котором невозможность исполнения обязательства по оказанию услуг возникла по вине заказчика. Тогда на него возлагаются все последствия такой невозможности, которые состоят в обязанности заказчика оплатить услуги в полном объеме. Такая обязанность представляет собой не самый долг, а ответственность за нарушение обязательства. По этой причине возможны ситуации, при которых вступает в действие ст. 404 ГК. Речь идет, в частности, о смешанной вине, т.е. вине обеих сторон. В подобных случаях суд может обязать заказчика уплатить исполнителю указанную в договоре стоимость работ лишь частично. Допускаемая ГК возможность иного решения в законе сама по себе означает распространение на договор о возмездном оказании услуг правил, содержащихся в п. 3 ст. 401 - об особой, повышенной ответственности должника-предпринимателя, т.е. об ответственности независимо от его вины, что предполагает освобождение от ответственности лишь при доказывании наступления невозможности исполнения вследствие непреодолимой силы.¹⁰

    Пункт 3 ст. 781 ГК посвящен последствиям невозможности  исполнения, которая возникает "по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает". Тем самым  сфера действия соответствующей  статьи расширена: она связывает определенные последствия не только с виновными, но и с любыми иными действиями, за которые сторона не несет ответственности. Речь идет о том, что при отсутствии оснований для наступления ответственности той или другой стороны (для исполнителя-предпринимателя - это действие непреодолимой силы, а исполнителя, не являющегося предпринимателем, - отсутствие вины) отрицательные последствия возникшей невозможности исполнения распределяются определенным образом между контрагентами. Это выражается в наделении исполнителя правом требовать лишь возмещения фактически понесенных расходов.¹¹

    Как и п. 2, п. 3 ст. 781 ГК представляет собой  диспозитивную норму, а значит, за сторонами сохраняется право  закрепить в договоре любое иное решение вопроса о последствиях невозможности исполнения, за которые не отвечает ни одна из сторон.¹²

    Статья 781 ГК оставляет открытым вопрос о  последствиях третьего случая невозможности  исполнения: когда она возникла по вине самого исполнителя (исполнителя-предпринимателя - при отсутствии непреодолимой силы или вины заказчика). В этой ситуации, если иное не предусмотрено в законе или договоре, исполнитель полностью утрачивает право на выплату вознаграждения, а если ранее был выплачен аванс, то он, как правило, должен быть возвращен.¹³

    Подводя итог третьему вопросу, хочу отметить, что «ответственность сторон по договору определяется специальными актами о порядке оказания отдельных видов услуг, а также нормами общей части ГК РФ и положениями о подряде.

4. Заключение, изменение, прекращение договора возмездного оказания услуг

    В связи с отсутствием в самой  гл. 39 ГК и в § 1 и 2 гл. 37 специальных  на этот счет норм, применяемых к  договорам на возмездное оказание услуг, соответствующие вопросы регулируются как общими положениями ГК о договорах, так и теми, которые включены в законы и иные правовые нормы, посвященные соответствующему виду услуг.¹⁴

    Договор считается заключенным, если между  сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. (ст. 432 ГК РФ).

    С учетом отсутствия специальных правил, относящихся к оказанию правовых услуг, заслуживают особого внимания указания, содержащиеся на этот счет в  информационном письме Президиума Высшего  Арбитражного Суда РФ от 29 сентября 1999 г. № 48. Им предусмотрена, в частности, необходимость при рассмотрении возникающих по этому поводу споров исходить из того, что договор на оказание правовых услуг "может считаться заключенным, если в нем перечислены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана определенная деятельность, которую он обязан осуществить". Особо выделено то, что в случаях, "когда предмет договора обозначен указанием на конкретную деятельность, круг возможных действий исполнителя может быть определен на основании предшествующих заключению договора переговоров и переписки, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев делового оборота, последующего поведения сторон и т.п. (ст. 431 ГК РФ).¹⁵