Договор перевозки грузов

Говоря о  сфере правоотношений, связанных  с перевозками грузов, нельзя обойти вниманием и отношения, возникающие  между грузоотправителем и перевозчиком на стадии согласования обязанностей по подаче перевозчиком транспортных средств под погрузку и предъявлением  отправителем грузов к перевозке, а  также порядка погрузки (выгрузки) груза в поданные транспортные средства. В соответствии со ст. 791 ГК перевозчик обязан подать отправителю груза  под погрузку в срок, установленный  принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки или договором об организации перевозок, исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза. Его погрузка (выгрузка) осуществляется транспортной организацией или отправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Погрузка (выгрузка) груза, выполняемая силами и средствами отправителя (получателя) груза, должна производиться в сроки, предусмотренные договором, если такие сроки не предусмотрены транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Взаимоотношения, складывающиеся между грузоотправителем (грузополучателем) и перевозчиком на этой стадии перевозок грузов, имеют договорную основу. Причем они не охватываются в полном объеме теми договорами, опосредующими отношения по перевозкам грузов, которые названы в главе 40 ГК.

5. Договор перевозки транспортом общего пользования

Перевозка пассажиров, груза и багажа, осуществляемая коммерческой организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если из закона, иных правовых актов или  выданного этой организацией разрешения (лицензии) вытекает, она обязана  осуществлять перевозки по обращению  любого гражданина или юридического лица. Перечень организаций, обязанных  осуществлять перевозки, признаваемые перевозками транспортом общего пользования, публикуется в установленном  порядке. Однако единые правила для  такой публикации не установлены  и публикации в настоящее время  не осуществляются, за исключением  железнодорожного транспорта, издающего  тарифные руководства.

Договор перевозки  транспортом общего пользования  является публичным договором. Правила  оказания услуг по публичному договору установлены ст. 426 ГК. По публичному договору перевозчик должен обслуживать  любого пассажира или клиента, который  обратился к нему за соответствующей  услугой. Правила обслуживания по публичному договору перевозки и тарифы устанавливаются  едиными для всех получателей  услуг. Таким образом, публичный  договор представляет собой оферту со стороны перевозчика.

Общие условия  перевозки определяются транспортными  уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами, если не установлено  иное.

Необходимо  различать термины «перевозка транспортом  общего пользования» и «перевозка общественным транспортом». Общественный транспорт – категория, широко использовавшаяся в недавнем прошлом, ныне в документах правового характера используется ограниченно для указания на льготы пассажирам в оплате проезда (городской общественный транспорт).

6. Договор фрахтования (чартер)

ГК РФ в  ст.787 также установлены общие  правила договора фрахтования (чартера). По этому договору одна сторона –  фрахтовщик, обязуется предоставить другой стороне – фрахтователю, за плату всю вместимость или  ее часть одного или нескольких транспортных средств на один или несколько  рейсов для перевозки пассажиров, грузов, багажа. Порядок заключения договора фрахтования, а также форма  указанного договора устанавливаются  транспортными уставами и кодексами (ст. 787 ГК). Договоры фрахтования наибольшее распространение получили в морском  и речном транспорте, а также при  воздушных перевозках. Конкретные формы  чартера применительно к соответствующему виду транспорта регламентированы КТМ, ВК и УВВТ.

Договор фрахтования (чартер) является двусторонним, возмездным, консенсуальным договором. Он отличается как от договора перевозки груза, так и от договора перевозки пассажира особенностями предмета вытекающего из него обязательства. При чартере перевозчик (фрахтователь) не принимает от отправителя определенное число мест груза к перевозке и не обязуется предоставить определенное количество мест в транспортном средстве согласно приобретенному последним провозному билету. Предмет обязательства перевозчика (фрахтовщика) при чартере составляют действия по предоставлению всей или части вместимости транспортного средства на один или несколько рейсов. Особенности предмета обязательства фрахтовщика предопределяют и специфику его содержания (права и обязанности сторон).

7. Эксплуатация источников повышенной опасности

Транспортная  деятельность сопряжена с эксплуатацией  источников повышенной опасности, каковыми являются транспортные средства, погрузочно-разгрузочные механизмы, высоковольтные устройства энергообеспечения электрического транспорта и др. Понятие источника  повышенной опасности и ответственность  за возможные вредные последствия  в связи с его эксплуатацией  установлены в ГК. Вред, который  источник повышенной опасности причинил людям, имуществу, природным объектам должен быть возмещен владельцем этого  источника даже в том случае, когда  отсутствует виновность владельца.

Статьей 1079 ГК установлено, что юридические  лица и граждане, деятельность которых  связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической  энергии высокого напряжения, атомной  энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих  ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный  источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично по основаниям, предусмотренным п.п. 2 и 3 ст. 1083 ГК. Обязанность по возмещению вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.). Владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Владельцы источников повышенной опасности солидарно несут ответственность за вред, причиненный в результате взаимодействия этих источников (столкновение транспортных средств и т.п.) третьим лицам.

8. Ответственность участников перевозок

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную ГК, транспортными  уставами и кодексами, а также  соглашением сторон. В ТУЖД, ВК, КТМ, УВВТ и УАТ установлены нормы, регулирующие ответственность участников перевозок и других отношений, связанных  с транспортной деятельностью. Ответственность  перевозчика за вред, причиненный  жизни и здоровью пассажира, определяется по правилам гл. 59 ГК, если законом и  договором перевозки не предусмотрена  повышенная ответственность перевозчика. Соглашения транспортных организаций  с пассажирами и грузовладельцами об ограничении или устранении установленной  законом ответственности перевозчика  недействительны, за исключением случаев, когда возможность таких соглашений при перевозках груза предусмотрена  транспортными уставами и кодексами.

Перевозчик  несет ответственность за несохранность груза или багажа, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю, управомоченному им лицу, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза или багажа произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить, и устранение которых от него не зависело. Ущерб, причиненный при перевозке груза и багажа, возмещается перевозчиком: в случае утраты или недостачи груза или багажа; в случае повреждения (порчи) груза или багажа – в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного груза или багажа – в размере его стоимости; в случае утраты груза или багажа, сданного к перевозке с объявлением его ценности, - в размере объявленной стоимости груза или багажа. Стоимость груза или багажа определяется исходя из его цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором, а при отсутствии счета или указания цены в договоре – исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары. Перевозчик наряду с возмещением установленного ущерба, вызванного утратой, недостачей или повреждением (порчей) груза или багажа, возвращает отправителю (получателю) провозную плату, взысканную за перевозку утраченного, недостающего, испорченного или поврежденного груза или багажа, если эта плата не входит в стоимость груза.

Документы о  причинах несохранности груза или багажа (коммерческий акт, акт общей формы и т.п.), составленные перевозчиком в установленном порядке, подлежат в случае спора оценке судом наряду с другими документами, удостоверяющими обстоятельства, которые могут служить основанием для ответственности перевозчика, отправителя либо получателя груза или багажа.

До предъявления к перевозчику иска, вытекающего  из перевозки груза, обязательно  предъявление ему претензии в  порядке, предусмотренном соответствующим  транспортным уставом или кодексом. Иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или  грузополучателем в случае полного  или частичного отказа перевозчика  удовлетворить претензию либо неполучения  от перевозчика ответа в 30-дневный  срок. Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, равен  одному году с момента, определяемого  в соответствии с транспортными  уставами и кодексами.

Заключение

Одним из принципиальных изменений в политической и социально-экономической  жизни современной России является переход к правовому государственному устройству и правовому регулированию  общественных отношений. Во время господства административно-командной системы  недостатки и «белые пятна» в области  права устранялись применением  принципа целесообразности с точки  зрения господствовавшей идеологии  и толкованием общественных отношений  чиновниками. Правовое государство  предполагает безоговорочный приоритет (диктат) норм права перед любыми авторитетами и мнениями. Если норма  права перестает удовлетворять  общественным интересам, она сначала  должна быть пересмотрена, а лишь затем  возможно ее игнорирование.

В настоящее  время в России происходит процесс  построения правовой базы демократического государства. Необходимость создания такой базы обусловлена исторически. Правовое наследство командно-административного  режима непригодно к использованию  в современных и перспективных  условиях. Сложившаяся правовая ситуация характеризуется как правовой вакуум. Если ранее отсутствие какой-либо необходимой  нормы часто подменялось «классовым самосознанием» или «руководящими  и вдохновляющими указаниями», то ныне требуется полноценный правовой механизм, свободный от произвола  и идеологических пристрастий.

В транспортной отрасли также назрела необходимость  в переменах в соответствии с  требованиями рыночной экономики и  современных реалий. В настоящее  время готовится крупная правовая реформа на транспорте. Например, увидели  свет Федеральные законы № 17-ФЗ от 10.01.2003г. «О железнодорожном транспорте в  Российской Федерации», № 18-ФЗ от 10.01.2003г. «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и № 29-ФЗ от 27.02.2003г. «Об  особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта». Хочется верить, что на этом реформирование транспортной отрасли не закончится, и транспортное законодательство, доставшееся  нам в наследство с советских  времен, будет приведено в соответствие с требованиями современности.

Список нормативных актов и использованной литературы

1. Воздушный кодекс Российской Федерации. СЗ РВ. 1997. №12. Ст. 1383
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Текст, комментарий, алфавитно-предметный указатель. М. 1996.
3. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации. СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2207
4. Транспортный устав железных дорог Российской Федерации. СЗ РФ. 1998. №2. Ст. 218.
5. Устав автомобильного транспорта СССР. СП РСФСР. 1969. № 2-3.
6. Устав внутреннего водного транспорта Союза ССР. Сборник законодательства по внутреннему водному транспорту. М., 1964.
7. Витрянский В. «Понятие и виды договоров перевозки. Система договоров перевозки» // «Хозяйство и право», №1, 2001г.
8. //«Право и экономика», раздел «Новое в гражданском и хозяйственном законодательстве». - Издание Союза юристов России. №3, 2003г.
9. Калпин А.Г. (под. ред.) «Гражданское право. Часть вторая». – М. 2002.
10. Ковалевская Н.С. Коммерческое право: Учебник / Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., 1997.
11. Медведев Д.А., Смирнов В.Т. Глава 38. Транспортные обязательства. – В кн.: Гражданское право: Учебник. Ч. II / Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К. Толстого. – М., 1997.
12. Спирин И.В. Транспортное право: Учебное пособие. – М.: Транспорт, 2001.

13 1 Имеются в виду статьи ГК.

2 п. 2, ст.784 ГК.

1 СЗ РФ. 1998. №2. Ст. 218

2 СЗ РВ. 1997. №12. Ст. 1383

3 СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2207

Закон о прямых смешанных (комбинированных) перевозках до настоящего времени не принят; правила, регулирующие такие  перевозки, включаются в отдельные  транспортные уставы и кодексы; см., например главу 4 (ст. 68-85) ТУЖД.