Например, для совершения иных
возмездных сделок с имуществом
субъект хозяйственного ведения должен
испросить согласие собственника только
в том случае, когда объектом таких сделок
является недвижимость; остальным имуществом
он распоряжается самостоятельно, за исключением
случаев, установленных законом или иными
правовыми актами (п. 2 ст. 295 ГК). Совершение
дарения имущества (и недвижимого, и движимого)
как раз и являет собой такое исключение,
установленное законом, когда требуется
получить согласие собственника имущества.
Сложнее решается вопрос с
ограничением дарения в отношении
субъектов права оперативного управления.
С одной стороны, действует норма, устанавливающая
абсолютный запрет учреждениям отчуждать
или иным способом распоряжаться закрепленным
за ними имуществом и имуществом, приобретенным
последними за счет средств, выделенных
им по смете (п. 1 ст. 298 ГК). С другой стороны,
в отношении учреждений, которым в соответствии
с их учредительными документами предоставлено
право осуществлять приносящую доходы
деятельность, предусмотрено, что доходы
полученные от такой деятельности, и приобретенное
за счет этих доходов имущество поступают
в самостоятельное распоряжение учреждения
(не требующее согласия собственника)
(п. 2 ст. 298 ГК). В первом случае возникает
вопрос, вправе ли учреждения с согласия
собственника совершать дарение имущества,
закрепленного за ними либо приобретенного
за счет денежных средств, выделенных
им по смете. Во втором случае неясно, требуется
ли учреждению согласие собственника
на передачу одаряемому в качестве дара
по договору дарения имущества, приобретенного
на доходы, полученные от разрешенной
предпринимательской деятельности. Налицо
коллизия норм об имущественном статусе
субъектов оперативного управления и
правил о договоре дарения.
Ответы на эти вопросы следует
искать в рамках более общей
проблемы о соотношении всех
законоположений (включая и публично-правовые),
предусматривающих ограничения
дарения. Решение данной проблемы
состоит в следующем. Применение
правил, тем или иным образом
ограничивающих дарение, в случае
их коллизии, не может быть альтернативным.
Вопрос об их соотношении должен решаться,
как правило, по наиболее ограничительному
варианту либо путем «сложения» этих ограничений
(например, к дарению имущества унитарным
предприятием акционерному обществу Должны
применяться и п. 4 ст. 575, и п. 1 ст. 576), либо
путем «поглощения», то есть применения
наиболее строгого из них (в частности,
к подаркам государственным служащим,
если они вообще запрещены, не может применяться
правило о допустимости «обычных подарков»).
Объясняется такой подход исключительностью
безвозмездных отношений в общей массе
имущественных отношений, регулируемых
гражданским правом.
Данный подход позволяет дать
ответы, в том числе и на поставленные
вопросы применительно к учреждениям
(субъектам права оперативного управления),
выступающим в роли дарителя по договору
дарения имущества, принадлежащего последним
на праве оперативного управления.
Решая указанные вопросы «по
наиболее ограничительному варианту»,
можно прийти к следующим выводам. Поскольку
в соответствии с п.1 ст.298 ГК учреждению
вовсе запрещено отчуждать или иным образом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом
и имуществом, приобретенным за счет средств,
выделенных ему по смете, стало быть, оно
не имеет права совершать дарение указанного
имущества, в том числе и с согласия собственника.
Такие сделки являются ничтожными как
противоречащие закону.
Что касается имущества, приобретенного
учреждением, которому разрешена
предпринимательская деятельность, за
счет доходов от такой деятельности, то
«наиболее ограничительным вариантом»
в данной ситуации является признание
за учреждением права дарения указанного
имущества при условии получения согласия
на то собственника имущества учреждения.
В-шестых, определенные ограничения
дарения предусмотрены в отношении
субъекта права общей совместной собственности.
Дарение имущества, находящегося в общей
совместной собственности, допускается
по согласию всех участников совместной
собственности с соблюдением правил, регулирующих
порядок распоряжения имуществом, находящимся
в совместной собственности (п. 2 ст. 576
ГК).
И здесь возникает вопрос о
соотношении положения, содержащегося
в п. 2 ст. 576 ГК о том, что для
дарения имущества из общей
совместной собственности требуется
согласие всех участников общей
совместной собственности, и общих
положений, касающихся порядка распоряжения
таким имуществом (ст. 253 ГК). Указанные
общие положения говорят о том, что при
распоряжении имуществом, находящимся
в совместной собственности, согласие
всех участников общей совместной собственности
независимо от того, кем из них совершается
сделка, предполагается.
Означает ли это, что, например,
один из супругов или один
из участников крестьянского
(фермерского) хозяйства могут
подарить одаряемому имущество,
находящееся в общей совместной собственности,
не испрашивая специально согласия остальных
участников общей совместной собственности
(соответственно другого супруга или иных
членов крестьянского (фермерского) хозяйства),
поскольку такое согласие предполагается?
Или всякий раз необходимо в положительном
смысле решать вопрос о получении согласия
остальных участников общей совместной
собственности на совершение договора
дарения?
Исходя из необходимости решать
этот вопрос «по наиболее ограничительному
варианту», следует, видимо, признать,
что для дарения имущества,
находящегося в общей совместной
собственности, необходимо положительно
выраженное согласие каждого
ее участника.
В-седьмых, соблюдение некоторых
дополнительных условий, которые
можно рассматривать и в качестве ограничения
дарения, требуется при совершении дарения
не самим дарителем, а его представителем
по доверенности.
В этом случае полномочия представителя
на совершение дарения обозначенные
в доверенности, должны носить
не общий, а конкретный характер:
в доверенности должны быть
указаны конкретный предмет дарения
и конкретный одаряемый. Несоблюдение
этого требования влечет ничтожность
как самой доверенности, так и
договора дарения.
В отношении формы договора
дарения ст. 574 ГК РФ установлено следующее.
Дарение, сопровождаемое передачей
дара одаряемому, может быть совершено
устно, за исключением случаев,
предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей
статьи. Передача дара осуществляется
посредством его вручения, символической
передачи (вручение ключей и т.п.)
либо вручения правоустанавливающих
документов.
Договор дарения движимого имущества
должен быть совершен в письменной
форме в случаях, когда:
- дарителем
является юридическое лицо и
стоимость дара превышает пять
установленных законом минимальных
размеров оплаты труда;
- договор
содержит обещание дарения в
будущем.
В случаях, предусмотренных в
настоящем пункте, договор дарения,
совершенный устно, ничтожен.
В свою очередь, договор дарения
недвижимого имущества подлежит
государственной регистрации.
Можно увидеть, что предъявляемые
требования к форме договора
дарения зависят от вида договора
дарения и от объекта дарения.
Договоры дарения, совершаемые
путем передачи дара одаряемому,
могут заключаться в устной
форме, за исключением двух
случаев, когда требуется обязательная
письменная форма.
Свидетельством заключения договора
дарения, сопровождаемого передачей
дара одаряемому, могут служить: вручение
последнему дара, символическая передача
дара (вручение ключей и т.п.), вручение
одаряемому правоустанавливающих документов.
Договор обещания дарения под
страхом его недействительности
должен быть заключен в письменной форме.
Если предметом договора дарения являются
передача одаряемому права (требования)
либо освобождение его от обязанности
перед третьим лицом, то требования к форме
такого договора подчиняются правилам,
определяющим форму таких сделок.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В современном гражданском законодательстве
содержится следующее легальное
определение договора дарения: договором
дарения признается такой договор, по
которому одна сторона (даритель) безвозмездно
передает или обязуется передать другой
стороне (одаряемому) вещь в собственность
либо имущественное право (требование)
к себе или к третьему лицу либо освобождает
или обязуется освободить ее от имущественной
обязанности перед собой или перед третьим
лицом (п.1 ст. 572 ГК РФ).
В системе гражданско-правовых
договоров договор дарения выделяется
в отдельный тип договорных обязательств,
благодаря наличию некоторых характерных
признаков, позволяющих квалифицировать
его в данном качестве. В числе таких признаков
называют следующие особые черты договора
дарения:
1. безвозмездность;
2. увеличение
имущества одаряемого, увеличение имущества
одаряемого должно происходить за счет
уменьшения имущества дарителя;
3. наличие
у дарителя, передающего одаряемому
имущество либо освобождающего
его от обязательств, намерения
одарить последнего, т.е. увеличить
имущество одаряемого за счет
собственного имущества;
4. согласие
одаряемого на получение дара;
Можно отметить, что среди названных
характерных признаков договора
дарения основным признаком является
признак безвозмездности этого договора.
Остальные признаки представляют собой
необходимые и, в известном смысле, самостоятельные
черты договора дарения. Данное суждение
традиционно для цивилистики, в том числе
и для отечественной гражданско-правовой
доктрины.
Гражданское законодательство допускает
заключение договора дарения
по модели как реального, так
и консенсуального договора (обещание
дарения). Договор дарения, заключаемый
путем передачи дарителем имущества
одаряемому, отличается от консенсуального
договора обещания дарения не только по
моменту его заключения, но и тем, что он
вообще не порождает обязательств сторон,
и поэтому не может быть отнесен также
и к реальным договорам. По своей правовой
природе такой договор дарения представляет
собой «договор-сделку», т.е. юридический
факт, служащий основанием прекращения
права собственности дарителя и возникновения
права собственности у одаряемого на подаренное
имущество. Пожалуй, единственная причина,
по которой данный юридический факт признается
не только основанием (способом) перехода
права собственности, но и договором, состоит
в необходимости для дарителя получить
согласие одаряемого на передачу ему соответствующего
дара. Все остальные качества гражданско-правового
договора (договора-правоотношения и договора-документа)
в данном случае не имеют места.
Еще одна важная особенность
договора дарения состоит в том, что
в отличие от иных гражданско-правовых
договоров, понятие договора дарения (за
исключением обещания дарения) лишено
таких аспектов, как «договор-правоотношение»
и «договор-документ» (форма выражения
правоотношения) и имеет лишь одно значение
- «договор-сделка». Все дело в том, что
вещный договор в принципе не предполагает
какого-либо обязательственного правоотношения.
Его функция ограничивается тем, что речь
идет именно о договоре-сделке. И как таковой
он не укладывается в рамки, обычные для
классификации договоров.
Договор дарения имеет сложный
предмет, состоящий из действий
дарителя: передача дара, освобождение
от обязанности, - которые называют объектом
первого рода или юридическим объектом,
а также самого имущества (вещи, права,
обязанности), которое обычно именуется
объектом второго рода или материальным
(применительно к веши) объектом.
В качестве дарителя и одаряемого по договору
дарения могут выступать любые лица, признаваемые
субъектами гражданского права: граждане
(физические лица), организации (юридические
лица), а также государство (Российская
Федерация, субъекты Российской Федерации)
и муниципальные образования. Особенность
договора дарения применительно к его
субъектному составу состоит в том, что
в отношении некоторых субъектов гражданского
права законодательством установлены
запрещения и ограничения на участие в
отношениях, связанных с дарением.