Договор бытового подряда

       ВВЕДЕНИЕ 
 
 

       Одной из важнейших проблем, заслуживающих  пристального внимания, является проблема благосостояния граждан Республики Беларусь. Рост благосостояния связан не только с повышением реальных денежных доходов населения, но и с развитием  социальной сферы, с обеспечением возможности для граждан разумно использовать полученные доходы на приобретение товаров (работ, услуг), надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья и имущества. В настоящее время  одной из самых быстроразвивающихся отраслей экономики является сфера бытового обслуживания населения, так как рынок бытовых услуг охватывает широкое поле деятельности.

       Надо  отметить, что значение  и роль договора бытового подряда существенно  возросли с развитием в Республике Беларусь предпринимательских отношений. Ведь, как известно, коренные изменения в экономическом развитии страны влекут за собой новации и в правовой системе.

       Так, социально-экономическое развитие государства, приватизация предприятий  сферы обслуживания, низкая конкурентоспособность  государственных предприятий сферы бытового обслуживания вызвали появление многочисленных хозяйствующих субъектов, занимающихся бытовым обслуживанием населения. Такие изменения в свою очередь потребовали создания новых подходов к правовому регулированию отношений с участием граждан и юридических лиц, направленных на высокий уровень обслуживания, получение надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья товаров (работ, услуг), получение информации о товарах (работах, услугах), а также изготовителях (исполнителях, продавцах), государственную защиту.

       Влияние экономических факторов на сферу  услуг обуславливается общей  динамикой валового внутреннего  продукта, изменением спроса на потребительские  и инвестиционные товары, состоянием с занятостью и уровнем доходов населения, состоянием государственного бюджета. Все эти процессы, безусловно, влияют и на развитие первичных потребностей населения в бытовых услугах, а, следовательно, на состояние бытового обслуживания населения.

       К сожалению, в нашей Республике создание широкомасштабной сферы услуг сдерживалось объективными обстоятельствами, связанными со спецификой развития всей экономики страны в целом в течение двадцатого века. Отставание СССР (а в ее составе и Беларуси) по критерию производительности труда от развитых стран связано с практически непрекращающимися в течение века войнами, как внешними, так и внутренними. Усугубляло ситуацию отсутствие реальных стимулов к производительному труду у большей части населения страны, что привело к обнищанию народа и, естественно, к крайне низкому уровню развития сферы услуг и бытового обслуживания в частности.

       В настоящее время в условиях демократии, направленности Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко на подъем благосостояния народа, выборности законодательных и исполнительных органов власти на первый план выходит критерий качества жизни населения, как показатель деятельности властных структур. Работа предприятий и предпринимателей по оказанию услуг - это весьма серьезный компонент, влияющий на многие параметры, определяющие уровень качества жизни. Поэтому высокое социальное значение имеют такие отрасли, как здравоохранение, образование, бытовое обслуживание - в первую очередь обеспечивающие качество жизни населения. Первые две в настоящее время являются преимущественно затратными, так как основное их финансирование осуществляется из бюджета либо специализированного государственного внебюджетного фонда. Хотя и их развитию в последние годы уделяется все большее внимание. Активное развитие рыночных отношений в этой области осложняется весьма низким жизненным уровнем большинства населения страны. Предприятия бытового обслуживания, работающие в рыночной среде, являются поставщиком доходов для бюджета, одновременно выполняя социальные функции [13].

       Целью данной курсовой работы является  разностороннее исследование одной из разновидностей договора подряда, а именно договора бытового подряда.

       В задачи курсовой работы входит:

       1. дать определение понятию договор бытового подряда, рассмотреть общие положения о договоре бытового подряда;

       2. перечислить и охарактеризовать существенные условия договора бытового подряда;

       3. изучить и перечислить права и обязанности сторон в договоре бытового подряда.

       Основными источниками, регулирующими общественные отношения, возникающие в сфере гражданского права при заключении договоров бытового подряда являются:

       - Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 года (далее – ГК Республики Беларусь), состоящий 8 разделов, 75 глав, 1153 статей, из них глава 37 посвящена подряду, параграф 2 данной главы – непосредственно бытовому подряду [2];

       - Гражданский процессуальный кодекс  Республики Беларусь от 11 января 1999 года;

       - Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей» от 09 января 2002 года № 90-З [5];

       - Закон «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» от 16 июля 2008 года № 405-З [6];

       - Правила бытового обслуживания  потребителей, утвержденные  постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2004 года № 1590 [7];

       - Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 015-2003 «Услуги населению», утвержденный 01 февраля 2004 года Постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь № 49 от 09 декабря 2003 года;

       - другое законодательство о защите прав потребителей, действующее на сегодняшний день в Республике Беларусь.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       1 ПОНЯТИЕ ДОГОВОРА БЫТОВОГО ПОДРЯДА 
 
 

       В связи с рассматриваемой темой и для более четкого понимания значения понятия договора бытового подряда считаю необходимым дать общее определение понятию договор подряда.

       В соответствии с п.1 ст. 656 ГК Республики Беларусь по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (уплатить цену работы).

       Также надо отметить, что в соответствии с п.2 ст. 656 ГК Республики Беларусь, к  отдельным видам договора подряда (в нашем случае – бытовой подряд) положения, изложенные в параграфе 1, именующемся «Общие положения о подряде», применяются, если иное не установлено Гражданским кодексом Республики Беларусь и иными актами законодательства об этом виде договора.

       Исходя  из судебной практики, договоры подряда должны заключаться в простой письменной форме (Приложение А) и отвечать общим принципам гражданского законодательства.

       В настоящее время существуют следующие  виды договоров подряда: бытовой  подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд. Этим видам подряда посвящены параграфы 2, 3, 4 и 5 соответственно,  главы 37 «Подряд» ГК Республики Беларусь.

       Бытовому  подряду посвящен параграф 2 гл. 37 ГК Республики Беларусь.

       В п. 1 ст. 683 ГК Республики Беларусь дается следующее определение договора бытового подряда: по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную для удовлетворения личных, домашних, семейных потребностей заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

       Подрядчиком (исполнителем) в таком договоре всегда выступает лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, т.е. индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, если эта деятельность необходима для ее уставных целей, ради которых она создана, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности некоммерческой организации. Если такая деятельность подлежит лицензированию, то право на ее осуществление возникает с момента получения лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством [9].

       Следует обратить внимание, что ремесленная деятельность, которая по определению направлена на удовлетворение бытовых потребностей граждан (ч. 3 п. 1 ст. 1 ГК Республики Беларусь), не может быть содержанием бытового подряда, так как она к предпринимательству не относится (ч. 4 п. 1 ст. 1 ГК Республики Беларусь) [12].

       Заказчиками по договору бытового подряда могут  быть только граждане (потребители), а  выполняемая работа должна быть предназначена  для удовлетворения их личных, домашних и семейных потребностей [9].

       Договор бытового подряда является публичным договором. Также это двусторонний, консенсуальный и возмездный договор.

         В соответствии с п. 1 ст. 396 ГК  Республики Беларусь публичным  признается договор, заключенный  коммерческой организацией и  устанавливающий ее обязанности  по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого,  кто к ней обратиться (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

       Немаловажным  является еще и тот факт, что  на основании п.3 вышеуказанной статьи ГК Республики Беларусь: отказ коммерческой организации от заключения договора (в нашем случае – договора бытового подряда) при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары (работы, услуги) не допускается.

       При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные  п. 4 ст. 415 ГК Республики Беларусь (если сторона, для которой в соответствии с ГК Республики Беларусь и иными актами законодательства заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор).

       В соответствии с п. 3 ст. 683 ГК Республики Беларусь к отношениям по договору бытового подряда применяется законодательство о защите прав потребителей.  В первую очередь огромная роль в регламентировании отношений по бытовому подряду, отводится Закону Республики Беларусь «О защите прав потребителей» № 90-З от 9 января 2002 года с последующими изменениями (далее – Закон).

       Надо  отметить, что  государственные органы не вправе принимать нормативные  правовые акты, противоречащие положениям этого Закона, в том числе нормативные правовые акты, которые могут ограничивать права потребителей и снижать гарантии их защиты по сравнению с предусмотренными данным Законом, если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь или нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь в соответствии с Конституцией Республики Беларусь [9].

       Среди подзаконных актов о бытовом  подряде следует особо выделить Правила бытового обслуживания потребителей (далее – Правила).

       Настоящие Правила разработаны в соответствии с ГК Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 9 января 2002 года «О защите прав потребителей» и регулируют отношения между исполнителями и потребителями при оказании таких видов бытовых услуг как:

       - ремонт, окраска и пошив обуви; 

       - ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий;

       -ремонт  и техническое обслуживание бытовой  радиоэлектронной аппаратуры, бытовых  машин и приборов, ремонт и  изготовление металлических изделий;

       -изготовление  и ремонт мебели;

       -химическая  чистка и крашение, услуги прачечных;

       -техническое  обслуживание и ремонт транспортных  средств, машин и оборудования;