Ответы по бюджетному учету

 Средства  бюджета и внебюджетных гос.  фондов используются на общегосударственные  нужды, которые не могут быть удовлетворены за счет частного предпринимательства. К ним относятся государственное управление, безопасность государства, социальные программы, экология. 

8. Роль и значение государственного бюджета как инструмента управления экономикой.

Государственный бюджет — документ, расписывающий доходы и расходы конкретного государства, как правило, за год (с 1 января до 31 декабря).

Функции государственного бюджета:

Регулирует денежные потоки государства, укрепляет связи  между центром и субъектами федерации

Легально контролирует действия правительства

Несёт информацию о намерениях правительства участникам экономической деятельности

Определяет параметры  экономической политики и задает рамки возможных действий правительства 

9. Значение бюджета в качестве основного финансового плана и его роль среди других финансовых инструментов регулирования экономикой. 

Согласно бюджетному кодексу РК, бюджет представляет собой форму образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти и местного самоуправления в виде баланса доходов и расходов законодательными (представительными) органами. Развитие экономики Казахстана затрагивает различные стороны бюджета как важнейшего финансового источника и инструмента роста экономики страны, и делает актуальными поиски путей усиления его воздействия на повышение эффективности отечественного производства в целом. Бюджет - это: «система императивных денежных отношений, в процессе которых образуется и используется бюджетный фонд», «основной централизованный фонд денежных средств», «совокупность денежных (экономических) отношений», «основной финансовый план», «важнейший финансовый регулятор», «расчетная и ограничительная смета, роспись доходов и расходов», «способ финансового обеспечения функций государства».

10 Роль и значение бюджета как инструмента общественного контроля.Как экономическая категория бюджет представляет собой совокупность экономических (денежных) отношений, возникающих в процессе образования, планового распределения и использования государственного централизованного фонда денежных средств. Бюджетные отношения возникают между государством и его субъектами (юридическими и физическими лицами) при образовании централизованного фонда с помощью налогов, сборов, пошлин, а также при использовании централизованного бюджетного фонда; через экономические отношения ежегодно мобилизуют в государственный бюджет значительную часть накоплений предприятий, организаций и часть доходов населения. Средства бюджета направляются на финансовое обеспечение задач и функций государства, социально-культурных мероприятий. 

Государственный бюджет – это основной финансовый план образования, распределения и  использования централизованного  денежного фонда государства  или административно-территориального образования, утверждаемый соответствующим законодательным (представительным) органом государственной власти. Такой финансовый план образования, распределения и использования централизованного фонда денежных средств (государственного бюджета), закрепляет юридические права и обязанности участников бюджетных отношений. 

11.Качественные и количественные характеристики распределения финансовых ресурсов. 

Развитие рыночных отношений в стране обосновало повышение  роли финансов предприятий, поскольку  состояние финансовых ресурсов предприятия стало фактором, определяющим результаты его деятельности. Качественные и количественные параметры финансового состояния предприятия определяют:  

 место предприятия  на рынке;  

 способность  функционирования в экономической  системе своей страны и, при необходимости, зарубежных стран.

12.Понятие и экономическое содержание бюджетной системы

Бюджетная система – это совокупность бюджетов различных видов, организованных в определенную систему. Бюджетные системы могут быть 2 видов:

1) системы, основанные на принципе бюджетного централизма, когда каждый нижестоящий бюджет входит в состав вышестоящего бюджета;

2) бюджетные системы, основанные на принц. автономности бюджетов административно-территориальных единиц 
 
 

13.Виды  и уровни бюджета

Общие положения  о видах и уровнях бюджета       

      1. В Республике Казахстан утверждаются, исполняются и являются самостоятельными бюджеты следующих уровней: республиканский бюджет; областной бюджет, бюджеты города республиканского значения, столицы; бюджет района (города областного значения).

      Областной бюджет, бюджеты города  республиканского значения, столицы,  бюджет района (города областного  значения) относятся к местным  бюджетам.

      2. В Республике Казахстан в  случаях, установленных настоящим  Кодексом, может разрабатываться, утверждаться и исполняться чрезвычайный государственный бюджет.

      3. В Республике Казахстан составляются  государственный и консолидированный  бюджеты, бюджет области, используемые  в качестве аналитической информации  и не подлежащие утверждению.

      Государственным бюджетом является  централизованный денежный фонд  государства, объединяющий республиканский  и местные бюджеты без учета  взаимопогашаемых операций между  ними.

      Консолидированным бюджетом является  централизованный денежный фонд государства, объединяющий республиканский бюджет, бюджеты областей, города республиканского значения, столицы и поступления, направляемые в Национальный фонд Республики Казахстан, без учета взаимопогашаемых операций между ними.

      Бюджетом области является централизованный денежный фонд, объединяющий областной бюджет, бюджеты районов (городов областного значения) без учета взаимопогашаемых операций между ними.       

Статья 7. Республиканский  бюджет       

     1. Республиканским бюджетом является централизованный денежный фонд, формируемый за счет поступлений, определенных настоящим Кодексом, и предназначенный для финансового обеспечения задач и функций центральных государственных органов, подведомственных им государственных учреждений, а также реализации общереспубликанских направлений государственной политики.

      2. Республиканский бюджет утверждается  законом Республики Казахстан.       

Статья 8. Областной  бюджет, бюджеты города

           республиканского значения, столицы       

     1. Областным бюджетом, бюджетами города республиканского значения, столицы является централизованный денежный фонд, формируемый за счет поступлений, определенных настоящим Кодексом, и предназначенный для финансового обеспечения задач и функций местных государственных органов областного уровня, города республиканского значения, столицы, подведомственных им государственных учреждений и реализации государственной политики в соответствующей административно-территориальной единице.

      2. Областные бюджеты, бюджеты  города республиканского значения, столицы утверждаются решениями соответственно областных маслихатов, маслихатов города республиканского значения, столицы.       

Статья 9. Бюджет района (города областного значения)       

      1. Бюджетом района (города областного значения) является централизованный денежный фонд, формируемый за счет поступлений, определенных настоящим Кодексом, и предназначенный для финансового обеспечения задач и функций местных государственных органов района (города областного значения), подведомственных им государственных учреждений и реализации государственной политики в соответствующем районе (городе областного значения).

      2. Бюджет района (города областного  значения) утверждается решением  маслихата района (города областного  значения).       

Статья 10. Чрезвычайный государственный бюджет       

      1. Чрезвычайный государственный  бюджет формируется на основе  республиканского и местных бюджетов  и вводится в случаях чрезвычайного  или военного положения в Республике  Казахстан.

      2. О принятии чрезвычайного государственного бюджета незамедлительно информируется Парламент Республики Казахстан.

      3. На время действия чрезвычайного  государственного бюджета действие  закона о республиканском бюджете  и решений маслихатов о бюджетах всех уровней местного бюджета приостанавливается.

      4. Чрезвычайный государственный  бюджет действует в течение  срока, на который введено чрезвычайное  или военное положение.

      С прекращением действия чрезвычайного  государственного бюджета производится уточнение республиканского и местных бюджетов. 

14.Принципы  функционирования  бюджетной системы  и особенности  бюджетных систем  унитарного и федерального  государств. 

Принципы бюджетной  системы Республики Казахстан 

      Бюджетная система Республики  Казахстан основывается на принципах: 

      1) принцип единства – применение  единых принципов организации  и функционирования бюджетной  системы, использование единой  бюджетной классификации и единых  процедур бюджетного процесса  в Республике Казахстан; 

     2) принцип полноты – отражение в бюджете и Национальном фонде Республики Казахстан всех поступлений и расходов, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, недопущение зачетов взаимных требований с использованием бюджетных средств, равно как и уступок прав требований по бюджетным средствам; 

      3) принцип реалистичности – соответствие  утвержденных (уточненных, скорректированных)  показателей бюджета утвержденным (скорректированным) параметрам, направлениям  прогнозов социально-экономического  развития, стратегических планов государственных органов; 

      4) принцип транспарентности –  обязательное опубликование нормативных  правовых актов в области бюджетного  законодательства Республики Казахстан,  утвержденных (уточненных, скорректированных)  бюджетов и отчетов об их исполнении, стратегических планов и отчетов об их реализации, о формировании и об использовании Национального фонда Республики Казахстан, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также обязательная открытость бюджетного процесса для общества и средств массовой информации; 

      5) принцип последовательности –  соблюдение государственными органами  ранее принятых решений в сфере  бюджетных отношений; 

      6) принцип результативности –  разработка и исполнение бюджета, ориентированного на достижение прямых и конечных результатов, предусмотренных стратегическими планами государственных органов; 

      7) принцип самостоятельности бюджета  – установление стабильного распределения  поступлений между бюджетами разных уровней и определение направлений их расходования в соответствии с настоящим Кодексом, право всех уровней государственного управления самостоятельно осуществлять бюджетный процесс в соответствии с настоящим Кодексом, недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения местных бюджетов, и остатков бюджетных средств местных бюджетов в вышестоящие бюджеты, недопустимость возложения на нижестоящие бюджеты дополнительных расходов без соответствующей их компенсации; 

      8) принцип преемственности – планирование республиканского и местных бюджетов, основанное на прогнозах социально-экономического развития, базовых расходах, утвержденных в предыдущие периоды, итогах бюджетного мониторинга, оценке результатов; 

      9) принцип обоснованности – планирование бюджета на основе нормативных правовых актов и других документов, определяющих необходимость включения в проект бюджета тех или иных поступлений или расходов и обоснованность их объемов; 

      10) принцип своевременности – зачисление поступлений в республиканский и местные бюджеты, на контрольный счет наличности Национального фонда Республики Казахстан и перевод их на счета Правительства в Национальном Банке Республики Казахстан, принятие обязательств государственными учреждениями в соответствии с индивидуальными планами финансирования по обязательствам, проведение платежей в соответствии с индивидуальными планами финансирования по платежам и перечисление бюджетных средств на счета получателей бюджетных средств в сроки с соблюдением порядка, установленного соответствующими нормативными правовыми актами; 

      11) принцип единства кассы –  зачисление всех поступлений  в бюджет на единый казначейский  счет и осуществление всех  предусмотренных расходов с единого  казначейского счета в национальной валюте; 

      12) принцип эффективности – разработка  и исполнение бюджета исходя  из необходимости достижения  наилучшего прямого результата  с использованием утвержденного  объема бюджетных средств или  достижения прямого результата  с использованием меньшего объема бюджетных средств;