Отчет по практике на примере администрации местного самоуправления

 

 

 

Содержание

 

 

  Введение 
1.Содержание деятельности администрации Карабашского сельского поселения

1.1 Глава Карабашского сельского поселения

1.2 Структура администрации Карабашского сельского поселения. 
Правовой статус Карабашского сельского поселения

1.3. Местное самоуправление в Карабашском сельском поселении

2. Бюджет сельского поселения

 

2.1.Бюджетная смета

2.2. Программа социально-экономического  развития Карабашского сельского поселения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение      

 
Практика  является важнейшим элементом учебного процесса в университете. Она обеспечивает закрепление  и расширение знаний, полученных при  изучении дисциплин, овладение навыками практической работы, приобретение опыта работы в трудовом коллективе. Прохождение практики является одним из важнейших этапов обучения студента.  
 
Практику я проходила в Централизованной бухгалтерии Мариинско-Посадского района  Чувашской Республики, и за основу моего отчета взяла администрацию Карабашского сельского поселения . 
 
Местное самоуправление – один из важнейших институтов демократического общества. С деятельностью местных органов власти неизбежно сталкивается каждый гражданин и, разумеется, каждый специалист в области экономики и управления. Местное самоуправление в России находится в процессе становления, его законодательная база еще недостаточна и несовершенна, экономические и финансовые ресурсы крайне ограничены. Но особенно нуждается местная власть в квалифицированных кадрах, которые способны эффективно управлять в рыночной среде муниципальной собственностью, включая землю и другие природные ресурсы, муниципальными финансами, муниципальными предприятиями и учреждениями, объектами городской инфраструктуры и социальной сферы, разрабатывать и реализовывать муниципальные программы развития, а также привлекать к этой работе все слои населения, общественные объединения граждан.

 

Цель практики – закрепление  и углубление знаний, полученных в процессе обучения, приобретение необходимых умений, навыков, и опыта практической работы по всем видам профессиональной деятельности, т.е. подготовиться к самостоятельной производственно-технологической, организационно-управленческой, опытно-экспериментальной и инспекторской деятельности.

 
Для выполнения поставленной цели было необходимо решить следующие задачи: 
 
- закрепление полученных теоретических знаний; 
 
- приобрести умения и профессиональный опыт в области ведения бухгалтерского учета;

 
- ознакомление с системой управления  организацией; 
 
- ознакомление с нормативно-правовой базой, регулирующей основные направ- 
 
ления деятельности организации. 
- 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.СОДЕРЖАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  АДМИНИСТРАЦИИ КАРАБАШСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 
1.1 Понятие местной администрации 

 
Администрация местного самоуправления – местная администрация, которая  в соответствии с уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления  отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и  законами субъектов Российской Федерации  органам местного самоуправления. 
 
Наименования, сроки полномочий, подотчетность, организация и деятельность администрации местного самоуправления определяются уставами муниципальных образований в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. 
 
Характерные черты администрации местного самоуправления:

1. Организационно и функционально обособленные органы местного самоуправления, которые располагают собственным вспомогательным аппаратом и структурными подразделениями;
2. Особенности в компетенции, связанной с управлением муниципальной собственности и хозяйством, исполнением местного бюджета, решением вопросов жизнеобеспечения населения;
3. Наделены правами юридического лица, поскольку участвуют в хозяйственных и иных гражданских правоотношениях.

 
Структура администрации местного самоуправления утверждается по представлению  главы администрации местного самоуправления представительным органом муниципального образования. 
 
В администрацию местного самоуправления входят:

1. Территориальные и структурно-функциональные подразделения, выполняющие отраслевые или специальные функции;
2. Отраслевые подразделения, осуществляющие руководство отдельными отраслями муниципального хозяйства;
3. Функциональные подразделения, отвечающие за определенные направления муниципальной деятельности.

Администрацией местного самоуправления руководит глава  местной администрации. Глава поселения  избирается сроком на 4 года на основе всеобщего равного и прямого  избирательного права при тайном голосовании в соответствии с  законодательством и настоящим  уставом. 
 
Вступление в должность главы поселения осуществляется не позднее трех недель со дня избрания в торжественной обстановке на сессии Совета.

 
 
Глава Карабашского сельского поселения

1. Глава Карабашского сельского поселения является высшим должностным лицом Карабашского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава Карабашского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Карабашского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.

3. В случае досрочного прекращения  полномочий главы Карабашского сельского поселения, досрочные выборы главы Карабашского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

4. Глава Карабашского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Карабашского. сельского поселения.

5. Избранный глава Карабашского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

6. Глава Карабашского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Карабашского сельского поселения.

7. Глава Карабашского сельского поселения представляет Собранию депутатов Карабашского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Карабашского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Карабашского сельского поселения.

8. Глава Карабашского сельского поселения:

1) представляет Карабашское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Карабашского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в  порядке, установленном настоящим  Уставом, нормативные правовые  акты, принятые Собранием депутатов  Карабашского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий  правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного  заседания Собрания депутатов  Карабашского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Карабашского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

9. Глава Карабашского сельского поселения возглавляет администрацию Карабашского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Карабашского сельского поселения.

10. Полномочия главы Карабашского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии  со статьей 74.1 Федерального закона  «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской  Федерации»;

4) отрешения от должности в  соответствии со статьей 74 Федерального  закона «Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным  или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно  отсутствующим или объявления  умершим;

7) вступления в отношении его  в законную силу обвинительного  приговора суда;

8) выезда за пределы Российской  Федерации на постоянное место  жительства;

9) прекращения гражданства Российской  Федерации, прекращения гражданства  иностранного государства - участника  международного договора Российской  Федерации, в соответствии с  которым иностранный гражданин  имеет право быть избранным  в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства  иностранного государства либо  получения им вида на жительство  или иного документа, подтверждающего  право на постоянное проживание  гражданина Российской Федерации  на территории иностранного государства,  не являющегося участником международного  договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Карабашского сельского поселения;

12) преобразования Карабашского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Карабашского сельского поселения;

13) утраты Карабашским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Карабашского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Карабашского сельского поселения.

11. Глава Карабашского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Чувашской Республики, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Чувашской Республики, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Карабашского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Карабашского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава Карабашского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов иного муниципального образования или главы муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Глава Карабашского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской  деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой  организации, если иное не предусмотрено  федеральными законами или если  в порядке, установленном муниципальным  правовым актом в соответствии  с федеральными законами и  законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать  в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой  деятельностью, за исключением  преподавательской, научной и  иной творческой деятельности. При  этом преподавательская, научная  и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов  управления, попечительских или  наблюдательных советов, иных  органов иностранных некоммерческих  неправительственных организаций  и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.