Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Октября 2011 в 12:47, курсовая работа
Целью работы является рассмотрение существующей системы общего образования, выявление ее недостатков, внесение предложений по совершенствованию систему планирования расходов на образование. В соответствии с поставленной целью в работе должны быть решены следующие задачи: изучение существующей системы финансирования расходов бюджета, на основе этого, выявить проблемы связанные с финансированием и планированием расходов бюджета на образование, провести анализ расходов бюджета на образование; разработка рекомендаций по совершенствованию расходов на планирование образования.
Введение 3
I. СОЦИАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА ОБРАЗОВАНИЕ В РОССИИ 5
1.1. Общая характеристика системы образования и ее социальное значение 5
1.2. Организация финансирования расходов бюджета на образование 12
2. ПРОБЛЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 19
2.1. Роль и место государственных организаций в сфере образования 19
2.2. Проблемы межбюджетных отношений и эффективности бюджетной поддержки в системе образования 22
3ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ 26
3.1. Общие направления реформирования государственных образовательных учреждений 26
3.2. Повышение эффективности использования бюджетных средств 32
3.3. Реформирование оплаты труда работников образовательной сферы 37
3.4. Повышение инвестиционной привлекательности сферы образования 38
Заключение 40
Список использованной литературы 42
Третья глава является наиболее важной, так как она не только предлагает пути реформирования, но и более полно раскрывает суть проблем, детально рассматривая их во всех проявлениях. Главной линией, прослеживающейся на протяжении всей курсовой работы, является принцип «подушевого» нормативного планирования. Он является основополагающим в решении различных проблем финансирования расходов на образование.
Этот принцип предполагает, что деньги следуют за учеником. При этом нормативы определяются исходя из условий конкретного региона. В зависимости от того, сколько учеников в школе, определяется система финансовой поддержки. Вырабатываются принципы, по которым определяется объем необходимого финансирования того или иного учреждения и одновременно происходит мотивация школ добиваться привлечения к себе учеников: чем больше учеников, тем больше средств выделяется. Но главное, что принципы "подушевого" финансирования не ограничиваются уровнем муниципалитета, а передаются дальше в школу.
Не менее важная проблема, рассмотренная в данной части работы - это переход на новую систему оплаты труда. Очень важно отойти от единой тарифной сетки, чтобы оплата производилась не в зависимости от количества часов, которые учитель проводит в классе, а от того, какое качество преподавания обеспечивается. Частично эти подходы регионах уже реализуются.
Однако, несмотря на явное преобладание бюджетного финансирования, велика необходимость стимулирования инвестиционной деятельности в развитие образование. Эта проблема также рассмотрена в главе 3.
Данная сфера бюджетного финансирования очень обширна, поэтому охватить все недостатки механизмов ее функционирования очень сложно. На мой взгляд, в данной работе были рассмотрены наиболее значимые. Как видно из третьей главы, последние годы сопровождаются большим количеством реформ относительно образования и ситуация в целом начинает улучшаться (расходы на финансирование стабильно растут). Однако эффективность реализации реформ любого уровня во многом зависит от бюджетного ресурсов государства, субъектов Федерации, муниципалитетов и предприятий, так как без достаточных финансовых средств сложно говорить об адекватном развитии образования.
Список использованной литературы
Информация о работе Обеспечение финансирования расходов на образование в современных условиях