Казначейская система исполнения бюджета

7.Завершение бюджетного года

Исполнение бюджета завершается 31 декабря с окончанием финансового  года. Порядок его завершения для  всех участников бюджетного процесса устанавливается Центральным банком и Министерством финансов.

Завершающим этапом исполнения бюджета являются заключительные обороты, после которых составляется отчет  об исполнении бюджета за год. В период заключительных оборотов операции по лицевым счетам с бюджетными средствами осуществляются до определенной даты. В последний их день осуществляется операция по перечислению средств прошлого года.

31 декабря прекращают  свое действие лимиты бюджетных  обязательств, и счета, которые  использовались для исполнения  бюджета, в 24 часа подлежат  закрытию. До этого момента Федеральное  казначейство обязано оплатить  все принятые и подтвержденные  бюджетные обязательства. Чтобы  обеспечить соблюдение установленных  сроков, принятие денежных обязательств  после 25 декабря не допускается,  а их подтверждение должно  быть завершено казначейством  28 декабря. После того, как все  операции по принятым денежным  обязательствам завершены, остаток  средств на едином бюджетном  счете учитывается в доходах  бюджета следующего финансового  года.

Заключение

Таким образом, органы Федерального казначейства, представляя интересы государства, берут под контроль действия участников процесса исполнения бюджета. Они следят за целевым использованием бюджетных средств, выясняют обоснованность предназначаемых объемов финансирования.

Исполнение бюджета представляет собой один из важнейших элементов  бюджетных правоотношений. На этой стадии бюджетного процесса происходит, с одной стороны, сбор в бюджет запланированных на конкретный финансовый год налоговых и неналоговых  доходов, а с другой – распределение  имеющихся (собранных) бюджетных средств  между их получателями, в результате которого и осуществляется запланированное  финансирование деятельности государства  и органов местного самоуправления (в лице их органов и структур).

Исполнить бюджет - значит обеспечить полное и своевременное поступление  всех предусмотренных по бюджету  доходов и профинансировать все  запланированные им расходы. Исполнение бюджета как стадия бюджетного процесса означает мобилизацию всех запланированных  по бюджету доходов и финансирование предусмотренных расходов.

В соответствии со ст. 215 БК в  России установлено в качестве приоритетного  казначейское исполнение бюджета. При  этом организация исполнения и исполнение бюджета, управление его счетами  и средствами возложены на органы исполнительной власти. Эти органы являются кассирами всех распорядителей и получателей бюджетных средств  и осуществляют платежи за счет бюджетных  средств от имени и по поручению  бюджетных учреждений.

Бюджеты всех уровней бюджетной  системы России должны исполняться  казначейским способом на основе принципа единства кассы. В современных условиях этот принцип предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и  осуществление всех расходов с единого  счета бюджета, за исключением операций по исполнению федерального бюджета, осуществляемых за пределами России в соответствии с российским законодательством.

Главным принципом исполнения федерального бюджета становится отражение  всех операций и средств федерального бюджета в системе балансовых счетов Федерального казначейства РФ. Осуществление операций, минуя систему  балансовых счетов Федерального казначейства РФ, запрещается законодательством.

Для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета в  органах федерального казначейства открываются и ведутся следующие  виды лицевых счетов: лицевой счет, предназначенный для учета доведенных главному распорядителю средств  лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования и распределению  их по распорядителям и получателям  средств, находящимся в его ведении; лицевой счет, предназначенный для  учета операций по отражению доведенных лимитов бюджетных обязательств, объемов финансирования, принятых денежных обязательств, кассовых расходов получателя средств в процессе исполнения расходов федерального бюджета; лиицевой счет, предназначенный для учета доведенных иному получателю средств лимитов  бюджетных обязательств и объемов  финансирования, а также кассовых расходов, произведенных иным получателем  средств в процессе исполнения расходов федерального бюджета.

Список используемой литературы

1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.2012г. № 145-ФЗ [Текст] (ред. от 01.12.2008 N 225-ФЗ)
2. Гражданский кодекс РФ (части первая, вторая и третья) [Текст] (с изм. и доп. от 25.11.2012 N 223-ФЗ)
3. Конституция Российской Федерации [Текст] (с изм. от 25.03.2004)
4. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2012 № 117-ФЗ [Текст] (ред. от 30.12.2008 N 314-ФЗ, от 30.12.2008 N 323-ФЗ
5. Безденежных А.В., Начинкин Д.Б. Особенности казначейской системы исполнения бюджетов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях.-2011. - № 15(45) - С. 28-30.
6. Безденежных. А.В. Институт казначейства как инструмент государственного влияния на экономику государства // Финансы. – 2010. - №2. - С.25-27.
7. Бюджетное право и процесс: учебник / В.А. Парыгина, А.А. Тедеев. – М.: Изд-во Эксмо, 2009. – 598 с.
8. Горбунова О.Н., Селюков А.Д., Другова Ю.В. Бюджетное право России: учебное пособие. - М.: Велби, 2009. – 269 с.
9. Малышева В.И. Казначейство: цель, задачи, функции // Финансы. – М., 2010. - №12. – С. 24-26.
10. Нестеренко Т.Г. Казначейская система как инструмент эффективности управления государственными финансами // Финансы. – М., 2011. - №3. – С. 16-20.

¹ Бюджетное право и процесс: учебник / В.А. Парыгина, А.А. Тедеев. – М.: Изд-во Эксмо, 2009. – 598 с.

² Горбунова О.Н., Селюков А.Д., Другова Ю.В. Бюджетное право России: учебное пособие. - М.: Велби, 2009. – 269 с.

³ Малышева В.И. Казначейство: цель, задачи, функции // Финансы. – М., 2010. - №12. – С. 24-26.

⁴ Нестеренко Т.Г. Казначейская система как инструмент эффективности управления государственными финансами // Финансы. – М., 2011. - №3. – С. 16-20.

⁵ Безденежных А.В., Начинкин Д.Б. Особенности казначейской системы исполнения бюджетов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях.-2011. - № 15(45) - С. 28-30.

⁶ Безденежных. А.В. Институт казначейства как инструмент государственного влияния на экономику государства // Финансы. – 2010. - №2. - С.25-27.