Доходы государственного бюджета

     3) сборов за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

     4) прочих лицензионных сборов;

     5) таможенных пошлин и таможенных сборов;

     6) платежей за пользование лесным фондом в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню;

     7) платы за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий;

     8) платы за пользование водными объектами;

     9) платы за пользование водными биологическими ресурсами по межправительственным соглашениям;

     10) платы за негативное воздействие на окружающую среду;

     11) консульских сборов;

     12) патентных пошлин;

     13) платежей за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество. 

     1.3. Доходы бюджетов субъектов РФ 

     В бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов:

     1) налога на имущество организаций;

     2) налога на игорный бизнес;

     3) транспортного налога.

     В бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных  налогов и сборов:

     1) налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов РФ;

     2) налога на доходы физических лиц;

     3) акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья;

     4) акцизов на спиртосодержащую продукцию;

     5) акцизов на алкогольную продукцию;

     6) акцизов на пиво;

     7) налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья;

     8) налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых;

     9) налога на добычу полезных ископаемых;

     10) сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов;

     11) сбора за пользование объектами животного мира;

     12) единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

     13) единого сельскохозяйственного налога.

     Зачисление  в бюджеты субъектов РФ налоговых  доходов от уплаты акцизов на алкогольную  продукцию с объемной долей этилового  спирта от 9 до 25 % включительно и алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25 %, производимую на территории РФ, осуществляется по следующим нормативам:

     1) 20 % указанных доходов зачисляется в бюджет субъекта РФ по месту производства алкогольной продукции;

     2) 80 % указанных доходов распределяется между бюджетами субъектов РФ по нормативам, утверждаемым федеральным законом о федеральном бюджете.

     Неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ формируются  за счет:

     1) части прибыли унитарных предприятий, созданных субъектами РФ, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет;

     2) платы за негативное воздействие на окружающую среду;

     3) платежей за пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню;

     4) сборов за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выдаваемых органами исполнительной власти субъектов РФ.

     В бюджеты субъектов РФ городов  федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга подлежит зачислению 80 % платы за негативное воздействие на окружающую среду.

     Законодательные органы субъектов РФ вводят региональные налоги и сборы, устанавливают размеры  ставок по ним и предоставляют  налоговые льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством РФ. 

     1.4. Доходы местных бюджетов 

     В бюджеты поселений зачисляются  налоговые доходы от следующих налогов:

     1) от местных налогов:

     а) земельного налога;

     б) налога на имущество физических лиц;

     2) от федеральных налогов и сборов:

     а) налога на доходы физических лиц;

     б) единого сельскохозяйственного налога;

     3) от федеральных и региональных налогов и сборов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с Бюджетным кодексом;

     4) в бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленным представительными органами муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом.

     В бюджеты муниципальных районов  подлежат зачислению налоговые доходы от:

     1) местных налогов:

     а) земельного налога, взимаемого на межселенных территориях;

     б) налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях;

     2) федеральных налогов и сборов:

     а) налога на доходы физических лиц;

     б) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

     в) единого сельскохозяйственного налога;

     г) государственной пошлины.

     Неналоговые доходы местных бюджетов формируются  за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых правовыми актами органов местного самоуправления.

     В бюджеты муниципальных районов  и бюджеты городских округов  подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду.

     В бюджеты городских округов и  муниципальных районов подлежат зачислению сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной  продукции, выдаваемых органами местного самоуправления.

     В бюджеты поселений, городских округов  до разграничения государственной  собственности на землю поступают  доходы от продажи и передачи в  аренду находящихся в государственной  собственности земельных участков, расположенных в границах поселений, городских округов и предназначенных для целей жилищного строительства.

     В бюджеты муниципальных районов  до разграничения государственной  собственности на землю поступают  доходы от продажи и передачи в  аренду находящихся в государственной  собственности земельных участков, расположенных на межселенных территориях и предназначенных для целей жилищного строительства.

     Нормативным правовым актом представительного  органа муниципального района установлены  единые для всех поселений муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом и законом субъекта РФ в бюджет муниципального района.

     Представительные органы местного самоуправления вводят местные налоги и сборы, устанавливают размеры ставок и предоставляют льготы по уплате налогов и сборов в пределах прав, предоставленных им налоговым законодательством РФ.

     А органы местного самоуправления определяют порядок предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в части сумм федеральных и региональных налогов или сборов, поступающих в местные бюджеты. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 2. Анализ доходов  государственного бюджета  за 2008-2010 года

     2.1. Общая характеристика Федерального бюджета

     Федеральный бюджет — составляемая ежегодно смета (роспись) предстоящих доходов и расходов государства. В РФ государственный бюджет составляется правительством, утверждается и принимается высшими законодательными органами.

     Бюджет 2010 года спланирован исходя из прогнозируемого  объема ВВП в размере 43 187,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего 10 процентов. Поступления в доходную часть федерального бюджета 2010 года спланированы в сумме 6 950 млрд. рублей (в 2009 году - 6 713,82 млрд. рублей), в том числе объем нефтегазовых доходов запланирован в сумме 3 194,7 млрд. рублей. При этом расходы федерального бюджета определены в размере 9 886,9 млрд. рублей (в 2009 году - 9 931,4 млрд. рублей). Таким образом, прогнозируемый дефицит федерального бюджета 2010 года установлен на уровне 2 936,9 млрд. рублей.

     Показатели, находящиеся в данном пункте являются плановыми показателями 2009 и 2010 годов. Их фактические значения приводятся в пункте 2.2. настоящей главы. Но, в общем, тенденция по этим годам не изменялась.

     Основными источниками покрытия дефицита бюджета являлись средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.

     Федеральный бюджет на 2010 год и последующие  годы консервирует сырьевую модель экономики России. Доходная часть бюджета формируется в основном за счет нефтегазовых доходов, которые в общем объеме бюджета составляют в 2010 году – 46%году – 44%, в 2012 году – 43%. Во главу угла всех расчетов бюджета ставятся не основные параметры промышленности, а цена на нефть и газ.

     Доходы  Федерального бюджета уменьшились  по сравнению с 2008 годом на 3 трлн. Руб. В 2010 году остаются на уровне 2009 года, а в 2012 году не выйдут на уровень 2008 года. Рост доходов в ближайшие 3 года в номинальном выражении предусматривается в среднем на уровне 6,3 %, инфляция планируется на уровне 6-8 %.

     Предусматривались внешние заимствования в 2010 году – 16,2 млрд. дол., в 2011 г . – 17,5 млрд. дол., в 2012 г . – 18,6 млрд. дол. При наличии собственных ЗВР в размере 390 млрд. долларов, необходимости занимать чужие деньги нет никакой.

     Предусматривались снижение объема расходов Федерального бюджета с 25,5 % ВВП в 2009 году до 22,9 % в 2010 г ., 19,5 % и 18% в последующие годы. С учетом инфляции, понижение жизненного уровня неизбежно.

     Структура расходов федерального бюджета утверждена только на 2010 год. Приоритетными направлениями  расходования бюджетных средств  являются выполнение социальных обязательств, а также создание условий для  посткризисного восстановления и развития экономики. 

2.2. Характеристика доходных источников бюджета на 2008–2010 гг.

     Доходы  федерального бюджета в 2008 г. составили 9275,9 млрд руб., или 20,98% ВВП. Доходы федерального бюджета России на 2009 и 2010 г. составили 7337,8 млрд (18,01% ВВП) и  7783,8 млрд (18,76% ВВП) соответственно.

    Доходы  в федеральный бюджет 2010 года в  небольшой степени превышают  доходы 2009 года, особых изменений в  экономике не происходит.

В структуре  доходов бюджета на 2008–2010 гг. более 80% занимают поступления от пяти доходных источников:

• налог на прибыль организаций;
• налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации;
• налог на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации;
• налог на добычу полезных ископаемых;
• доходы от внешнеэкономической деятельности.