Бюджетные фонды РФ

- внебюджетные фонды  создаются на больший срок  в силу своей большей общественной  значимости.

Проведённый анализ целевых бюджетных фондов на федеральном, субфедеральном и местном уровнях, на примере бюджетов РФ, Хабаровского края и г. Хабаровска показал, что  на первых двух уровнях бюджетной  системы России наблюдается отказ  от использования целевых бюджетных  фондов в бюджетном процессе и  переход на программно-целевой метод  планирования бюджетов. Суть данного  метода раскрыта в работе. Но тем  не менее, процесс реформирования бюджетной  системы РФ на уровне местных бюджетов испытывает определённые трудности, о  чём свидетельствуют результаты проведённых исследований. Так, в 2003 году Хабаровской городской думой  были предприняты попытки отказа от использования целевых бюджетных  фондов и перехода на программно-целевой  метод планирования, но данный эксперимент  удался частично, и ликвидация коснулась  только одного целевого бюджетного фонда  – фонда развития города Хабаровска, что предшествовало принятию одноимённой  целевой бюджетной программы. Остальные  фонды функционируют до сих пор. Очевидно, что это вызвано спецификой формирования муниципального бюджета, а именно, его сильной зависимостью от бюджетов вышестоящих уровней  и наличием специальных местных  налогов и сборов, которые, как  правило, носят целевой характер.