Бюджетная система РФ

    Сторонники  этой концепции считают, что надо стремиться к балансу бюджета  в течение всего цикла деловой  активности. С точки зрения кейнсианцев, этого можно достичь с помощью  продуманной фискальной политики. Монетаристы  предлагают придерживаться рациональной политики денежного обращения. Защитники этой теории считают что бюджет выступает инструментом антициклической политики.

    Однако, ключевой проблемой такого подхода, несмотря на его внешнюю привлекательность, является его явная упрощенность. Дело в том, что подъемы и спады в экономическом цикле неодинаковы по глубине и длительности. Длительный и глубокий спад может сменяться краткосрочным и небольшим подъемом и наоборот. И в том, и в другом случае будет наблюдаться циклическая разбалансированность государственного бюджета.

    Третий  подход к регулированию государственного бюджета связан с концепцией функциональных финансов, суть которой сводится к тому, чтобы фискальная политика рассматривалась лишь в качестве инструмента экономической политики сбалансированного развития народного хозяйства. При этом вопрос о ежегодной или циклической сбалансированности бюджета – второстепенный. Основной целью государственных финансов является макроэкономическая стабильность, а сбалансированность госбюджета рассматривается как один из составляющих элементов такой стабильности. В соответствии с этим подходом, развитие экономики может сопровождаться бюджетными дефицитами или профицитами. Предполагается, что макроэкономическая стабильность и экономический рост автоматически оказывают положительное воздействие на преодоление бюджетного дефицита и сокращение государственного долга.

    Вывод:   Ежегодно сбалансированный бюджет является целью  финансовой политики РФ. Но, теоретически, ежегодное балансирование снижает или вовсе исключает эффективность фискальной политики государства. Так, в периоды спада и длительной безработицы доходы населения падают, следовательно, уменьшаются и налоговые поступления в бюджет. Государство в этом случае для балансирования бюджета должно либо увеличить налоги, либо снизить госрасходы, что приведет к снижению совокупного спроса. В области налоговой политики предстоит реформа всей системы налогов и сборов, законодательных основ налогообложения. Необходимо добиться достаточных и стабильных поступлений в бюджет и  по возможности – снизить налоговое давление на экономику и ограничить его негативное воздействие на темпы роста производства, инвестиций и экспорта.

    Расходы бюджета России должны определяться задачами социально-экономического развития. Нужно реализовать меры по усилению контроля за целевым использованием государственных средств, упорядочить механизм предоставления различным субъектам и на реализацию государственных программ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

    Бюджетная система Российской Федерации чрезвычайно сложна, как сложны и все ее составляющие: федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации, местные бюджеты. Федеральный бюджет балансирует доходы и расходы государства в целом, осуществляет необходимое перераспределение доходов между социальными группами, между регионами. Территориальные же бюджеты способствуют осуществлению конкретных программ на местах.

    И то, и другое жизненно важно для  функционирования экономики страны и успешного ее развития. И налицо вывод - оптимальное функционирование бюджетного механизма возможно лишь при двух основополагающих условиях: правильного построения межбюджетных отношений между бюджетами различных уровней и четкого, справедливого баланса его доходов и расходов. Именно тогда возможно говорить о стабильной и быстрорастущей экономике

    Ежегодно  сбалансированный бюджет является целью   финансовой политики Российской Федерации. Но, теоретически, ежегодное балансирование снижает или вовсе исключает  эффективность фискальной политики государства.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации./Федеральный  Закон – М.: Издательство НОРМА, 2000 – 115с.
2. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник.М.:Юрист,2000.- 259с.
3. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред.                  М.В. Романовского, О.В. Врублевской.- М.: Юрайт, 2007. – 234с.
4. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. проф.                   Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. – 118с.
5. Бюджетный процесс РФ. – Учебник / Под ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской-2е изд., исправленный  и переработанный.- М.:Юрайт, 2004.-615 с.
6. Виноградов В.В. «Экономика России» Учебное пособие. М. Юристъ, 2006. – 268.
7. Государственный бюджет. - Учебное пособие./Под ред. М. И. Ткачук - Минск, Высшая школа, 2006. – 308с.
8. Дементьев Д.В. Бюджетная система России.- Новосибирск, 2005.- 126с.
9. Евстигнеев В.Р. Финансовый рынок в переходной экономике: инвестиционные стратегии, структурная ориентация, перспективы международной интеграции. - М.: Эдиториал УРСС, 2005. – 240с.
10. Закон РСФСР от 10.10.91 № 1734-1 «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» - 119с.
11. Иохин В.Я. Экономическая теория: Учебник.- М.: Юристъ, 2000. – 195с.
12. Конституция Российской Федерации для изучения и понимания/ Лозовский Л.Ш., Райзберг Б.А. – М.: ИНФРА-М,2008. - 128с.
13. Кудрин А.Л. федеральный бюджет – важнейший инструмент реализации государственной политики // Финансы № 1, 2005 -  86с.
14. Курс экономической теории: Учебник / Под общей ред. проф. М.Н. Чепурина, проф. Е.А. Киселевой. - Киров.: Издательство «АСА», 2007. – 230с.
15. Лескин В., Швецов А. Бюджетный федерализм в период кризиса и реформ // Вопросы экономики, 2007. - №3. – 119с.
16. «Модернизация Российской экономики / под ред. Е.Г.Ясин. / М.: - 2006. – 97с.
17. О единстве бюджетной системы. // Финансы, 2007, № 5. – 146с.
18. Региональная экономика. - Учебник / Под ред. В.Н. Видяпина, М.В. Степанова. М.: ИНФРА-М, 2005.- 463с.
19. Рыбалко Г.П. «Бюджетная система России» - М.: Просвещение,2006. – 319с.
20. Ряскова М.В. Бюджетная политика как инструмент государственного регулирования. - М.: ТЕИС, 2002. – 162с.
21. Сабуров Е., Типенко Н., Чернявский А. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения // Вопросы экономики, 2005. - №1. – 256с..
22. Соловьев Г.Г. Государственные бюджеты.- Санкт-Петербург, 2007. – 360с.
23. Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. - М., Финансы и статистика, 2006. – 113с.
24. Финансы. - Учебник для вузов / Под ред. проф. М.В. Романовеного, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. - М.: Изд-во "Перспектива", 2004. – 520с.
25. Финансы. - Учебник для вузов. /Под ред. Л.А. Дробозиной/ М., Юнити,- 2006. – 528с.
26. Яндиев М.И. Теория финансов.  - Учеб. пособие. - М.: ТЕИС, 2001. – 240с.
27. www.minfin.ru