Анализ, планирование доходов, расходов бюджета субъектов РФ

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Января 2011 в 10:33, курсовая работа

Краткое описание

Цель курсовой работы – изучение теоретических основ, закрепление практических навыков экономического анализа, планирования бюджетных показателей на примере бюджета субъекта Российской Федерации.
Задачи курсовой работы:
1. Оценить эффективность исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, планирования бюджетных показателей.
2. Определить факторы, оказывающие существенное влияние на исполнение бюджетных показателей.
3. Выявить резервы улучшения основных параметров бюджета субъекта Российской Федерации.
4. Разработать проект бюджета субъекта Российской Федерации на следующий год.

Содержание работы

Введение 3
1. Бюджетное планирование, основы планирования бюджетных расходов 5
1.1. Понятие бюджетного планирования 5
1.2. Составление проектов бюджетов 7
1.3. Рассмотрение и утверждение бюджетов 10
1.4. Исполнение бюджетов 13
1.5. Основы планирования бюджетных расходов 16
2. Анализ планирования расходов консолидированного бюджета РФ (2007-2008 гг.) 21
3. Расчётная часть 27
Заключение 43
Список использованной литературы 45

Содержимое работы - 1 файл

Бюджетное планирование Планирование расходов с расчётами 2009.doc

— 578.00 Кб (Скачать файл)
 
 
  Таблица 3.2.
Проект  бюджета  
муниципального  образования, млн. р.  
Наименование  показателя Сумма
1 2
ДОХОДЫ  
1. Налоговые доходы, всего 
в том числе
97640,9
  - налог на прибыль 72364,9
  - налоги на товары, реализуемые  на территории РФ 4740,8
  - налоги на совокупный доход 2157,0
  - налоги на имущество 11397,7
  - налоги, сборы и регулярные платежи  за пользование природными  
ресурсами
6958,9
  - прочие налоги и сборы 21,5
2. Неналоговые доходы, всего 
в том числе
5265,2
  - доходы от использования имущества,  находящегося в государственной  и муниципальной собственности 3467,6
  - платежи при пользовании природными  ресурсами 734,4
  - доходы от оказания платных  услуг и компенсации затрат государства 729,6
  - доходы от продажи материальных  и нематериальных активов 284,5
  - прочие неналоговые доходы 49,0
Итого доходов 102906,1
3. Безвозмездные перечисления  из бюджетов других  уровней, 
в том числе:
19811,8
  - дотации 4083,6
  - субвенции 11507,2
  - субсидии 4221,0
4. Доходы от предпринимательской  и иной приносящей  доход  
    деятельности
3138,0
ВСЕГО ДОХОДОВ 125855,9
5. Источники финансирования дефицита  бюджета: 
    в том числе:
7110,9
  - бюджетные ссуды 5187,3
  - поступления от продажи имущества, находящегося в 
    муниципальной собственности
411,2
  - кредитные договоры, заключенные  от имени муниципального 
    образования
1512,4
РАСХОДЫ  
1. Общегосударственные вопросы 6999,0
2. Национальная безопасность и  правоохранительная деятельность 8523,5
3. Национальная экономика 13817,3
4. Жилищно-коммунальное хозяйство 4943,7
5. Охрана окружающей среды 299,7
6. Образование 13563,5
7. Культура, кинематография и средства  массовой информации 1272,8
8. Здравоохранение и спорт 17521,1
9. Социальная политика 8719,5
10. Межбюджетные трансферты 57306,7
ВСЕГО РАСХОДОВ 132966,8
 

       

     Рис. 3.1. Структура доходной части бюджета 

     Как видно из рис. 3.1. большую долю в доходах бюджета занимают налоговые доходы. Наибольшие статьи расходов (см. рис. 3.2., это: расходы межбюджетные трансферты).

       

     Рис. 3.2. Структура расходной части проекта бюджета 

     Согласно  проекту бюджета (см. табл. 3.2.) наметилась тенденция роста собственных доходов бюджета. На базе этого можно определить, через сколько лет бюджет станет бездифицитным, если прирост доходов, прежде всего, направлять на финансирование дефицита бюджета.

     Тj=Дбj:DДj*12,

     Где Тj – период, в течение которого бюджет может стать бездефицитным, годы;

           Дбj – дефицит бюджета в плановом периоде, р.;

           DДj – общий прирост доходов бюджета в плановом периоде, р.

     Tj = 7110,9 / (125855,9 - 109098,5) х 12 =  5,1 мес.

     Т.к. период, в течение которого бюджет может стать бездифицитным, является меньше года, то рассчитывается второй вариант бюджета, по которому происходит погашение дефицита бюджета. 

  Таблица 3.3.
Проект  бюджета  
муниципального  образования, млн. р.  
Наименование  показателя Сумма
1 2
ДОХОДЫ  
1. Налоговые доходы, всего 
в том числе
97640,9
  - налог на прибыль 72364,9
  - налоги на товары, реализуемые  на территории РФ 4740,8
  - налоги на совокупный доход 2157,0
  - налоги на имущество 11397,7
  - налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами 6958,9
  - прочие налоги и сборы 21,5
2. Неналоговые доходы, всего 
в том числе
5265,2
  - доходы от использования имущества,  находящегося в государственной  и муниципальной собственности 3467,6
  - платежи при пользовании природными ресурсами 734,4
  - доходы от оказания платных  услуг и компенсации затрат  государства 729,6
  - доходы от продажи материальных  и нематериальных активов 284,5
  - прочие неналоговые доходы 49,0
Итого доходов 102906,1
3. Безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,  
в том числе:
19811,8
  - дотации 4083,6
  - субвенции 11507,2
  - субсидии 4221,0
4. Доходы от предпринимательской  и иной приносящей  доход деятельности 3138,0
ВСЕГО ДОХОДОВ 125855,9
5. Источники финансирования дефицита бюджета: 
    в том числе:
0,0
  - бюджетные ссуды 0,0
  - поступления от продажи имущества,  находящегося в 
    муниципальной собственности
0,0
  - кредитные договоры, заключенные  от имени муниципального образования 0,0
РАСХОДЫ  
1. Общегосударственные вопросы 6999,0
2. Национальная безопасность и  правоохранительная деятельность 8523,5
3. Национальная экономика 13817,3
4. Жилищно-коммунальное хозяйство 4943,7
5. Охрана окружающей среды 299,7
6. Образование 13563,5
7. Культура, кинематография и средства массовой информации 1272,8
8. Здравоохранение и спорт 17521,1
9. Социальная политика 8719,5
10. Межбюджетные трансферты 57306,7
ВСЕГО РАСХОДОВ 132966,8
 

     

     Рис. 3.3. Структура доходной части проекта бюджета 2 

     Рис. 3.4. Структура расходной части проект бюджета 2 

     Для оценки состояния проекта бюджета  рассчитываются коэффициент автономии, коэффициент финансовой независимости  бюджета, коэффициент бюджетной  задолженности:

     Коэффициент автономии (Ка) составит:

     Ка = Дс:Д 

     Ка = 106044 / 125856 =  0,84 

     Коэффициент финансовой зависимости (Кфз) составит:

     Кфз = Др : Д 

     Кфз = 19812 / 125856 =  0,16 

     Коэффициент бюджетной задолженности (Кбз) составит:

     Кбз = З:Р 

     Кбз = (7110,9 + 21) / 125855,9 =  0,06 

     Состояние бюджета муниципального образования можно оценить как абсолютно устойчивое, так как Ка≥0,6, Кфз≤0,4, Кбз≤0,15. 

 

     

           Таблица 3.4.

     АНАЛИЗ

     проекта бюджета субъекта федерации

Наименование  показателя Предыдущий  год По плану Абсол. 
Отклон. 
Показателя, 
млн.р.
Темп 
роста 
пок-ля 
%
Изм-е 
уд.в. 
Пок-ля, 
%
  Значение, 
млн.р.
Уд.вес, 
%
Значение, 
млн.р.
Уд.вес, 
%
1 2 3 4 5 6 7 8
ДОХОДЫ              
1. Налоговые доходы, всего 
в том числе
84518,7 77,470 97640,9 77,582 13122,2 115,53 0,111
  - налог на прибыль 62169,2 56,984 72364,9 57,498 10195,7 116,40 0,514
  - налоги на товары, реализуемые  на территории РФ 4147,7 3,802 4740,8 3,767 593,1 114,30 -0,035
  - налоги на совокупный доход 2002,8 1,836 2157,0 1,714 154,2 107,70 -0,122
  - налоги на имущество 10158,4 9,311 11397,7 9,056 1239,3 112,20 -0,255
  - налоги, сборы и регулярные платежи  за пользование природными  
ресурсами
6019,8 5,518 6958,9 5,529 939,1 115,60 0,011
  - прочие налоги и сборы 20,8 0,019 21,5 0,017 0,7 103,60 -0,002
2. Неналоговые доходы, всего 
в том числе
4657,2 4,269 5265,2 4,183 608,0 113,05 -0,085
  - доходы от использования имущества,  находяющегося в государственной  и мунициальной собственности 3093,3 2,835 3467,6 2,755 374,3 112,10 -0,080
  - платежи при пользовании природными  ресурсами 629,3 0,577 734,4 0,584 105,1 116,70 0,007
  - доходы от оказания платных  услуг и компенсации затрат  государства 637,8 0,585 729,6 0,580 91,8 114,40 -0,005
  - доходы от продажи материальных  и нематериальных активов 247,2 0,227 284,5 0,226 37,3 115,10 -0,001
  - прочие неналоговые доходы 49,6 0,045 49,0 0,039 -0,6 98,80 -0,007
Итого доходов 89175,9 81,739 102906,1 81,765 13730,2 115,40 0,026
3. Безвозмездные перечисления из  бюджетов других уровней, 
в том числе:
17138,2 15,709 19811,8 15,742 2673,6 115,60 0,033
  - дотации 3532,5 3,238 4083,6 3,245 551,1 115,60 0,007
  - субвенции 9954,3 9,124 11507,2 9,143 1552,9 115,60 0,019
  - субсидии 3651,4 3,347 4221,0 3,354 569,6 115,60 0,007
4. Доходы от предпринимательской  и иной приносящей доход  
    деятельности
2784,4 2,552 3138,0 2,493 353,6 112,70 -0,059
ВСЕГО ДОХОДОВ 109098,5 100 125855,9 100 16757,4 115,36 0,000
5. Источники финансирования дефицита  бюджета: 
    в том числе:
7110,9 6,518 30060,7 23,885 22949,8 422,74 17,367
  - бюджетные ссуды 5187,3 4,755 21928,9 17,424 16741,6 422,74 12,669
  - поступления от продажи имущества,  находящегося в 
    муниципальной собственности
1512,4 1,386 6393,5 5,080 4881,1 422,74 3,694
  - кредитные договоры, заключенные  от имени муниципального 
    образования
411,2 0,377 1738,3 1,381 1327,1 422,74 1,004
РАСХОДЫ             0,000
1. Общегосударственные вопросы 5946,5 5,117 6999,0 5,264 1052,5 117,70 0,147
2. Национальная безопасность и  правоохранительная деятельность 7241,7 6,232 8523,5 6,410 1281,8 117,70 0,179
3. Национальная экономика 12431,5 10,697 13817,3 10,392 1385,8 111,15 -0,306
4. Жилищно-коммунальное хозяйство 4498,8 3,871 4943,7 3,718 444,9 109,89 -0,153
5. Охрана окружающей среды 225,5 0,194 299,7 0,225 74,2 132,88 0,031
6. Образование 12451,2 10,714 13563,5 10,201 1112,3 108,93 -0,514
7. Культура, кинематография и средства  массовой информации 1084,9 0,934 1272,8 0,957 187,9 117,32 0,024
8. Здравоохранение и спорт 15242,2 13,116 17521,1 13,177 2278,9 114,95 0,061
9. Социальная политика 7874,2 6,776 8719,5 6,558 845,3 110,74 -0,218
10. Межбюджетные трансферты 49212,9 42,348 57306,7 43,099 8093,8 116,45 0,750
ВСЕГО РАСХОДОВ 116209,4 100 132966,8 100 16757,4 114,42 0,000
АНАЛИЗ              
1. Собственные (закреплённые) доходы 91960,3 79,133 106044,1 79,752 14083,8 115,32 0,619
2. Регулирующие доходы 17138,2 14,748 19811,8 14,900 2673,6 115,60 0,152
3. Расходы, направляемые в сферу  материального производства 16930,3 14,569 18761,0 14,110 1830,7 110,81 -0,459
4. Расходы, направляемые в нематериальную  сферу 99279,1 85,431 114205,8 85,890 14926,7 115,04 0,459
5. Размер дефицита бюджета -7110,9 -6,119 -7110,9 -5,348 0,0 100,00 0,771
 

 

            Таблица 3.5.

     АНАЛИЗ проекта бюджета субъекта федерации

Наименование  показателя Предыдущий  год По плану Абсол. 
Отклон. 
Показателя, 
млн.р.
Темп 
роста 
пок-ля 
%
Изм-е 
уд.в. 
Пок-ля, 
%
  Значение, 
млн.р.
Уд.вес, 
%
Значение, 
млн.р.
Уд.вес, 
%
1 2 3 4 5 6 7 8
ДОХОДЫ              
1. Налоговые доходы, всего 
в том числе
84518,7 79,478 97640,9 77,582 13122,2 115,53 -1,896
  - налог на прибыль 62169,2 58,461 72364,9 57,498 10195,7 116,40 -0,963
  - налоги на товары, реализуемые  на территории РФ 4147,7 3,900 4740,8 3,767 593,1 114,30 -0,133
  - налоги на совокупный доход 2002,8 1,883 2157,0 1,714 154,2 107,70 -0,169
  - налоги на имущество 10158,4 9,553 11397,7 9,056 1239,3 112,20 -0,496
  - налоги, сборы и регулярные платежи  за пользование природными  
ресурсами
6019,8 5,661 6958,9 5,529 939,1 115,60 -0,132
  - прочие налоги и сборы 20,8 0,020 21,5 0,017 0,7 103,60 -0,002
2. Неналоговые доходы, всего 
в том числе
4657,2 4,379 5265,2 4,183 608,0 113,05 -0,196
  - доходы от использования имущества,  находяющегося в государственной  и мунициальной собственности 3093,3 2,909 3467,6 2,755 374,3 112,10 -0,154
  - платежи при пользовании природными ресурсами 629,3 0,592 734,4 0,584 105,1 116,70 -0,008
  - доходы от оказания платных  услуг и компенсации затрат  государства 637,8 0,600 729,6 0,580 91,8 114,40 -0,020
  - доходы от продажи материальных  и нематериальных активов 247,2 0,232 284,5 0,226 37,3 115,10 -0,006
  - прочие неналоговые доходы 49,6 0,047 49,0 0,039 -0,6 98,80 -0,008
Итого доходов 89175,9 83,857 102906,1 81,765 13730,2 115,40 -2,092
3. Безвозмездные перечисления из  бюджетов других уровней, 
в том числе:
17138,2 16,116 19811,8 15,742 2673,6 115,60 -0,374
  - дотации 3532,5 3,322 4083,6 3,245 551,1 115,60 -0,077
  - субвенции 9954,3 9,361 11507,2 9,143 1552,9 115,60 -0,217
  - субсидии 3651,4 3,434 4221,0 3,354 569,6 115,60 -0,080
4. Доходы от предпринимательской  и иной приносящей доход  
    деятельности
28,6 0,027 3138,0 2,493 3109,4 10972,09 2,466
ВСЕГО ДОХОДОВ 106342,7 100 125855,9 100 19513,2 118,35 0,000
5. Источники финансирования дефицита  бюджета: 
    в том числе:
7110,9 6,687 0 0,000 -7110,9 0,00 -6,687
  - бюджетные ссуды 5187,3 4,878 0,0 0,000 -5187,3 0,00 -4,878
  - поступления от продажи имущества,  находящегося в 
    муниципальной собственности
1512,4 1,422 0,0 0,000 -1512,4 0,00 -1,422
  - кредитные договоры, заключенные  от имени муниципального 
    образования
411,2 0,387 0,0 0,000 -411,2 0,00 -0,387
РАСХОДЫ             0,000
1. Общегосударственные вопросы 5946,5 5,117 6999,0 5,264 1052,5 117,70 0,147
2. Национальная безопасность и  правоохранительная деятельность 7241,7 6,232 8523,5 6,410 1281,8 117,70 0,179
3. Национальная экономика 12431,5 10,697 13817,3 10,392 1385,8 111,15 -0,306
4. Жилищно-коммунальное хозяйство 4498,8 3,871 4943,7 3,718 444,9 109,89 -0,153
5. Охрана окружающей среды 225,5 0,194 299,7 0,225 74,2 132,88 0,031
6. Образование 12451,2 10,714 13563,5 10,201 1112,3 108,93 -0,514
7. Культура, кинематография и средства  массовой информации 1084,9 0,934 1272,8 0,957 187,9 117,31 0,024
8. Здравоохранение и спорт 15242,2 13,116 17521,1 13,177 2278,9 114,95 0,061
9. Социальная политика 7874,2 6,776 8719,5 6,558 845,3 110,74 -0,218
10. Межбюджетные трансферты 49212,9 42,348 57306,7 43,099 8093,8 116,45 0,750
ВСЕГО РАСХОДОВ 116209,4 100 132966,8 100 16757,4 114,42 0,000
АНАЛИЗ              
1. Собственные (закреплённые) доходы 45940,0464 39,532 106044,1 79,752 60104,1 230,83 40,220
2. Регулирующие доходы 60402,6536 51,977 19811,8 14,900 -40590,9 32,80 -37,078
3. Расходы, направляемые в сферу  материального производства 16930,3 14,569 18761,0 14,110 1830,7 110,81 -0,459
4. Расходы, направляемые в нематериальную сферу 99279,1 85,431 114205,7 85,890 14926,6 115,04 0,459
5. Размер дефицита бюджета 9866,7 8,490 7110,9 5,348 -2755,8 72,07 -3,143

 

     

     Анализ, проведённый в таблицах 3.4.-3.5., показывает благоприятную тенденцию увеличения расходов и снижения бюджетного дефицита. Состояние бюджета можно расценивать как абсолютно устойчивое, так как собственные доходы бюджета составляют более 70%. Для ещё большего развития муниципального образования предлагается увеличить расходы на материальную сферу производства.

 

      Заключение

     Составной частью бюджетного процесса является бюджетное планирование и регулирование, представляющие собой частичное  перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней.

     Содержание  бюджетного планирования включает также  вопросы теории и методологии составления бюджетов и других финансовых планов. К бюджетному планированию относится не только составление бюджета по всем звеньям бюджетной системы, но и его исполнение. Такое определение бюджетного планирования вытекает из самого определения бюджета, данного в Законе         «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в России», в соответствии с которым бюджет представляет собой форму образования и расходования (составления и исполнения) денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти.

     Перед бюджетным планированием выдвигаются  следующие основные задачи:

  • установление общего объема финансовых ресурсов и их распределение по отдельным направлениям, национально-государственным и административным образованиям РФ, выявление размеров направления собственных ресурсов хозяйства;
  • организация работы по мобилизации денежных накоплений и других финансовых ресурсов государства, финансовому обеспечению развития экономики, науки и социальной сферы;
  • осуществление финансового контроля за ходом выполнения бюджета.

     Бюджетное планирование направлено, в конечном счете, на составление проекта бюджета. В составлении и исполнении бюджета принимают участие все органы государственной власти и управления. Непосредственно осуществляют бюджетное планирование Министерство финансов РФ, министерства финансов республик в составе РФ, финансовые управления администраций других территорий в соответствии с предоставленными им правами.

     Бюджетное планирование имеет две стадии. На первой стадии осуществляется сводное бюджетное планирование, в ходе которого определяются основные направления, пути и способы мобилизации финансовых ресурсов, изыскиваются возможности для увязки намечаемых, доходов и расходов на предстоящий год. На второй стадии производится адресное бюджетное планирование, т.е. устанавливаются конкретные связи с бюджетом отраслей народного хозяйства, непроизводственной сферы и других расходов. Здесь же определяются поступления в бюджет по каждому виду налогов и сборов.

Информация о работе Анализ, планирование доходов, расходов бюджета субъектов РФ