Выход США из договора по противоракетной обороне – влияние на международные политические процессы

    Россия

    Страна  считает новость своей победой, хотя и не проявляет этого открыто. Как и американцы, россияне относятся к этому сдержанно-оптимистически и надеются, что начинается новая эра взаимосвязей двух великих стран мира. В том числе не исключается, что система ПРО может быть размещена и на территории России, поскольку всё яснее ощущение угрозы, исходящей от Ирана.

    Юго-Восточная  Европа

    Именно  здесь в ближайшие годы США  намерены разместить свои новые средства противоракетной обороны, а именно в Турции (уже подписаны контракты  на поставки противоракет), Румынии и Болгарии. Частично противоракеты будут размещены на кораблях ВМС США в восточной части Средиземного моря. Не исключено, что американская администрация использует для противоракет и территорию расположенного в Азии Азербайджана.

    Глава Минобороны РФ Сергей Иванов считает, что одна из причин выхода США из Договора по ПРО от 1972 года заключается в стремлении военно-промышленного комплекса этой страны получить астрономические доходы.

      Выступая  в Высшем королевском институте обороны Вооруженных сил Бельгии, Иванов заявил: "Будет ли создана в США эффективная система ПРО - большой вопрос, и мы в этом сомневаемся". "Но то, что в процессе исследовательских работ будут получены новые технологии, причем не обязательно военные - не сомневается практически никто", - подчеркнул он. "Другой вопрос - как эти технологии будут использованы", - заметил министр. Глава Минобороны РФ подтвердил, что в Москве по-прежнему считают решение США выйти в одностороннем порядке из Договора по ПРО от 1972 года "ошибочным". Этот документ, добавил он, "являлся надежным фундаментом существующей архитектуры сокращения и ограничения вооружений". "Именно благодаря этому Договору, сначала удалось приостановить процесс накапливания ядерного оружия, а в последующем найти точки соприкосновения по радикальному его сокращению", - сказал Иванов.

      Министр обороны РФ, передает ИТАР-ТАСС, выразил  сожаление в связи с тем, что "США не прислушались к призывам российской стороны выработать новые  основы стратегической стабильности в  ХХ1 веке при сохранении этого проверенного жизнью Договора". Вместе с тем он считает, что "российско-американские отношения в стратегической области, поиск возможных совместных подходов к поддержанию стратегической стабильности в новых геополитических условиях оказывают и будут в дальнейшем оказывать определяющее влияние на международную безопасность". 

Глава 3. Международные отношения после выхода

                      США из договор ПРО.

          Российские и зарубежные политики и военные сходятся во мнении, что ядерная безопасность РФ не пострадает от решения президента США Джорджа Буша о начале процедуры выхода его страны из Договора по ПРО от 1972 года. Заявление о выходе США из договора Буш сделал в четверг, 13 декабря, выступив в 10 утра по местному времени (18.00 мск) в Розовом саду Белого дома. Однако, по мнению экспертов, будет нанесен серьезный удар по стратегической стабильности во всем мире, что неминуемо вызовет новую гонку ракетно-ядерных вооружений в таких странах, как Китай, Индия и Пакистан.

           Помощник президента России Сергей Ястржембский заявил, что реакция России на возможный односторонний выход США из Договора по ПРО от 1972 года будет спокойной. Российская сторона уверена, отметил Ястржембский, что "ракетно-ядерный потенциал России достаточен для того, чтобы предотвратить все угрозы в отношении России". Такого же мнения придерживается и начальник Генштаба ВС РФ Анатолий Квашнин: "С точки зрения России, военных проблем тут нет". Более того, по мнению российских политиков, наша страна даже окажется в выигрыше от односторонних действий США. Так, по мнению председателя комитета Совета Федерации по международным делам Михаила Маргелова, Россия сможет исправить "тяжелую ошибку", допущенную прежним руководством, согласившимся на ликвидацию наиболее эффективных отечественных ракетных комплексов. Сенатор считает, что наша страна получит полную свободу в определении структуры своих ядерных сил, в частности в определении числа боеголовок на своих баллистических ракетах.

            Отсутствие каких-либо серьезных проблем для России в складывающейся ситуации отмечают и западные эксперты. Так, по мнению влиятельной британской газеты "Файненшл таймс", "в спокойной реакции Москвы таится скрытая угроза ускорить развертывание ракет с разделяющимися боеголовками, несмотря на Договор СНВ-2 об их запрете". Поскольку Договор СНВ-2 так и не был ратифицирован до конца именно Соединенными Штатами, Россия вправе действовать в одностороннем порядке, как только Джордж Буш выйдет из Договора по ПРО. Несмотря на затруднения с финансированием российской ракетной программы, возможность ответа по принципу "око за око" демонстрирует, насколько легко разрушить годами выстраиваемое доверие.

             Депутаты Палаты общин парламента Великобритании Тони Ллойд и Джордж Хауарт, находящиеся с визитом в Москве, так же оценивают последствия американского решения: "Россия ничего не проиграет от такого шага Америки, поскольку обладает достаточным военным потенциалом, чтобы предотвратить ракетно-ядерное нападение".

             Односторонний выход США из Договора по ПРО, по мнению влиятельных российских политиков, окажется на руку Москве и в политическом плане. Как считает вице-спикер Госдумы Владимир Лукин, "если бы мы долго вели переговоры и согласились на какой-то компромисс с США, конечно, это не улучшило бы наших отношений с Китаем. Это не улучшило бы наших отношений с некоторыми европейскими странами... Они значительно более чувствительны и менее заинтересованы в том, что сейчас произошло". По словам Лукина, достижение Россией договоренности с США о модификации договора по ПРО "означало бы отход от наших обязательств с Китаем". "Сейчас никакого отхода не произошло. И поэтому наши власти правильно сделали, что не подписали никаких соглашений, а просто сказали: ну хотите выходить, выходите", - отметил депутат. "Мы не нарушили своих договоренностей с Китаем, и это крайне важно. Поэтому, я думаю, в известной мере можно сказать "спасибо" Америке", - подчеркнул Владимир Лукин.

    Если  Россия способна с минимальными финансовыми  затратами адекватно отреагировать на выход США из Договора по ПРО, то другие державы, обладающие меньшим числом ядерных боезарядов и худшими технологиями их доставки, наверняка воспримут решение американцев как угрозу своей национальной безопасности и не только не присоединятся к усилиям РФ и США по ядерному разоружению, но и вынуждены будут включиться в новую гонку вооружений. Такая ситуация полностью подорвет основы стратегической стабильности, заложенные почти тридцать лет назад Соединенными Штатами и Советским Союзом.

         В частности, по мнению генерала армии Анатолия Квашнина, такое решение США "развяжет руки ряду государств", изменит всю систему стратегической стабильности, и "по сути дела, может начаться очередной виток гонки вооружений". Наиболее вероятной ареной новой гонки вооружений может стать Азия. Заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Владимир Волков заявил ,что выход США из Договора по ПРО способен подтолкнуть Китай, Индию и Пакистан к наращиванию ядерных арсеналов. По его словам, это объясняется тем, что развертывание системы национальной ПРО США, в том числе на Аляске, приведет к девальвации сдерживающего фактора стратегических сил КНР. "Китай едва ли станет мириться с фактической утратой своего положения в мире. Следует ожидать, что адекватным ответом Пекина станет увеличение числа ядерных боезарядов и средств их доставки", - отметил Волков.

        В свою очередь, по мнению эксперта, рост ядерной мощи КНР заставит Индию наращивать свой ядерный потенциал. "Это неизбежно приведет к тому, что и Пакистан станет добиваться ядерного равновесия в регионе. В целом, это обернется новой гонкой вооружений и снижением уровня безопасности," - считает российский депутат.Между тем Китай уже официально заявил о своей "озабоченности" возможным выходом США из Договора по ПРО. По словам официального представителя МИД КНР Чжан Циюэ, его страна "не одобряет планы по созданию системы противоракетной обороны". Дипломат считает, что это может иметь негативные последствия для самой Америки. "Надеемся, что США по-настоящему прислушаются к мнению других стран и будут осмотрительно действовать в вопросе противоракетной обороны", - заявил китайский представитель.

        С мнением Китая солидаризовался другой постоянный член Совета Безопасности ООН, а также ядерная держава - Франция, как известно, имеющая союзнические отношения с США по лини НАТО. Как заявил официальный представитель французского внешнеполитического ведомства, "Франция придает большое значение ранее достигнутым международным договоренностям и не хочет видеть Договор по ПРО замененным принудительной системой". Он подчеркнул, что "в ходе официального визита в Москву в октябре этого года премьер-министр Франции Лионель Жоспен заявил, что "Договор по ПРО является главным элементом международной стабильности, и Франция не желает, чтобы он подвергся каким-либо изменениям". Многие политики недоумевают по поводу такой спешки США, полагая, что события 11 сентября доказывают непервостепенность ракетно-ядерной угрозы в нынешних условиях. Мнения американских политиков на этот счет также разделились: если республиканцы в силу партийной солидарности поддерживают намерения Джорджа Буша, то демократы выступают против такого решения и намерены заблокировать выделение парламентом финансовых средств на программу НПРО.

         Российских же политиков и экспертов удивляет другое: зачем Джорджу Бушу так неожиданно потребовалось подрывать новые партнерские и доверительные отношения с нашей страной, установленные в рамках международной антитеррористической кампании, ради не очень актуальной военной программы, техническая реализация которой представляется довольно сомнительной? И многие находят достаточно логичный ответ: на Буша надавило военно-промышленное лобби, заинтересованное во многомиллиардных заказах, для которого потенциальная прибыль гораздо важнее внешнеполитического имиджа США. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                          Заключение

      Политический  характер выхода США из договора общеизвестен: с Россией можно не церемониться, США чуть ли не каждый день предупреждали Россию о своем предстоящем выходе из Договора, который они считали анахронизмом.

В связи с  подобными толкованиями Договора ПРО-72 в США целесообразно напомнить  его главную идею. Незащищенность всей территории от ядерных ударов создает уверенность у каждого участника Договора, что ни один из них не рискнет применить ядерное оружие против другой стороны, четко представляя себе страшные последствия подобного шага, поскольку возможности стратегических ядерных сил стороны, подвергшейся ядерному нападению, позволят ей причинить агрессору неприемлемый ущерб при ответном ударе. А что же сейчас? Выходит, что администрация президента Дж. Буша-младшего, отвергая Договор ПРО-72, признает тем самым возможность ядерной войны, в которой своими противниками считает Россию и Китай.

Но вернемся к нашему “сложному вопросу”: какой  же иной причиной может быть “внезапный”  выход США из Договора ПРО-72? Думается, что такой причиной может быть военно-техническая, а точнее, научно-техническая. Напомним в связи с этим о телевизионной передаче от 2 ноября 2001 года, в которой говорилось о широкомасштабных работах в США по созданию плазмы и возможности направления в верхние слои атмосферы “плазменного облака”. В этой же передаче также указывалось со ссылкой на американских ученых, что путем исследований в области плазмы и создания сооружений с колоссальной генерирующей возможностью США надеются не только прикрыть свою территорию плазменным щитом, но и получить абсолютное господство в космосе. Вряд ли в США представляют страшные последствия воздействия сверхмощного “особого магнитного поля”, создаваемого 180 ретрансляторами, сооружаемыми на Аляске на пути ракет, которые полетят через Северный полюс. Эти последствия могут, в частности, заключаться в увеличении таких геоаномалий, как разрушительные бури, тайфуны, торнадо, или, что еще хуже, “сорвут Землю с орбиты” . В общем, по мнению российских ученых, участников упомянутой телепередачи, создаваемые в США сооружения, связанные с исследованиями в области плазмы, представляют собой оружие на новой физической основе, которое способно погубить человечество.