2.1. ОСНОВНЫМИ ЦЕЛЯМИ ПАРТИИ ЯВЛЯЮТСЯ:

2.1.1. Обеспечение  соответствия государственной политики, решений, принимаемых органами  государственной власти Российской  Федерации и субъектов Российской  Федерации, органами местного  самоуправления, интересам большинства  населения Российской Федерации.

2.1.2. Формирование общественного мнения в Российской Федерации в соответствии с основными положениями Программы Партии, политическое образование и воспитание граждан, выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления и влияние на формирование их политической воли, выражаемой ими в голосовании на выборах и референдумах.

2.1.3. Выдвижение  кандидатов (списков кандидатов) Партии  на выборах Президента Российской  Федерации, депутатов Государственной  Думы Федерального Собрания Российской  Федерации, в законодательные  (представительные) органы государственной  власти субъектов Российской  Федерации, выборных должностных  лиц местного самоуправления  и в представительные органы  муниципальных образований, участие  в указанных выборах, а также в работе избранных органов.

2.2. ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ  СВОИХ ЦЕЛЕЙ

 ПАРТИЯ РЕШАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ ЗАДАЧИ:

2.2.1. Изучает,  анализирует и обобщает интересы, потребности и настроения граждан  Российской Федерации, находит  и предлагает формы осуществления  интересов большинства населения  в виде предложений по проектам  новых законов и решений органов  государственной власти и органов местного самоуправления.

2.2.2. Ведет агитационно-массовую и пропагандистскую работу с населением, информирует население о целях и задачах Партии, ее Программе, ее текущей деятельности, организует предвыборную агитацию за кандидатов Партии, участвующих в выборах, организует пропаганду своей точки зрения по вопросам, вынесенным на референдумы в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2.3. Участвует  в выборах в Российской Федерации  и в субъектах Российской Федерации,  выдвигает кандидата на должность  Президента Российской Федерации,  федеральный список кандидатов  в депутаты Государственной Думы  Федерального Собрания Российской  Федерации, а также кандидатов (списки кандидатов) в другие органы  государственной власти Российской  Федерации, субъектов Российской  Федерации и органы местного самоуправления.

2.2.4. Участвует  в подготовке и проведении  референдумов в Российской Федерации,  в субъектах Российской Федерации  и местных референдумов в порядке,  установленном законодательством Российской Федерации.

2.2.5. Реализует  основные программные положения  Партии путем участия избранных  от Партии лиц в выработке  решений и в работе органов  государственной власти всех  уровней и органов местного  самоуправления, внесения предложений  по законотворческой деятельности  в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2.6. Создает  и готовит партийный кадровый  резерв для выдвижения на должности  в руководящих органах Партии, её региональных, местных и первичных  отделений, участия в выборах  в органы государственной власти  и органы местного самоуправления, ведет учебу кадров, актива и  членов Партии.

2.2.7. Содействует  членам Партии, избранным депутатами  законодательных (представительных) органов государственной власти  и представительных органов муниципальных  образований и избранным на  иные выборные должности в  системе органов государственной  власти и органов местного самоуправления.

2.2.8. Ведет  работу с молодежью, привлекает  ее к участию в осуществлении  молодежной политики Партии, способствует  формированию молодой смены политически  активных граждан, разделяющих  идеологию Партии.

Слоганы:

«Россия, вперёд!»

«Единство, духовность, патриотизм»

«Сохраним и приумножим!»

Мнения  о партии

     В ноябре 2007 года президент России Владимир Путин заявил:

     Что же такое «Единая Россия», является ли она идеальной политической структурой — конечно, нет. Там нет пока устойчивой идеологии, принципов, за которые подавляющее  большинство членов этой партии готовы бороться и положить свой авторитет. Но тем не менее она близка к власти. А к таким структурам, как правило, стараются примазаться всякие проходимцы и частью им это удается. Цель для этих людей — не благо народа, а личное обогащение. И, конечно, такой деятельностью они только компрометируют власть и партию… Возникает вопрос — зачем я возглавил список «Единой России»? Потому, что лучше у нас все равно ничего нет.

     В 2003 году политолог В. Белый назвал партию «колоссом на глиняных ногах», поскольку, по его мнению, основной источник её сил — опора на Владимира Путина и власть. Некоторые наблюдатели считают, что «Единая Россия» либо стала, либо становится похожей на КПСС. Противники партии нередко используют в отношении неё идеологические клише. В частности лидер «Молодёжного Яблока» Илья Яшин в 2004 году и лидер партии КПРФ Геннадий Зюганов в 2008 году применяли в отношении партии и её фракции в Госдуме РФ выражение «агрессивно-послушное большинство».

Критика

     Партия  подвергается критике со стороны  журналистов ряда зарубежных и российских газет. Так, американская газета «The Washington Post» утверждала, что «Единая Россия» «протолкнула ряд законов, которые, согласно мнению критиков, призваны помешать подлинной электоральной борьбе и закрепить господствующее положение партии». Согласно принятым законам, партии должны иметь свои организации по всей стране и насчитывать не менее 50 тыс. членов. По заявлению журналиста «The Washington Post», «регистрацию партий контролирует Министерство юстиции РФ, в адрес которого выдвигаются обвинения в запугивании тех, кто выступает против правительства. Для того чтобы обеспечить себе представительство в парламенте, любая партия должна получить поддержку не менее 7 % избирателей, а если это ей не удастся, поданные за партию голоса распределяются между более крупными партиями, что увеличивает пропорциональную долю отданных этим партиям парламентских мест. Политологи считают, что наибольшую выгоду от введения 7-процентного порога получила „Единая Россия“». Представители партии, напротив, считают, что «её политика ведёт к созданию конкурирующей системы партий и может даже ослабить позиции партии в следующем парламенте».

     Комментируя думскую избирательную кампанию 2007 года американская газета «The Wall Street Journal» писала, что «Единая Россия» и президент Владимир Путин получили «огромное количество эфирного времени на контролируемых Кремлем телевизионных каналах», при том, что по информации газеты, предвыборную агитацию оппозиции снимали с эфира, а её публикации конфисковывали. «The Wall Street Journal» писала, что государственные чиновники оказывали давление на подчинённых и директоров крупных компаний, требуя, чтобы они голосовали за «Единую Россию», и что, по некоторым утверждениям, сотрудники компаний получали от руководства указания сфотографировать свой заполненный бюллетень, прежде чем опускать его в урну.

     Приводя в пример итоговые данные голосования по Чечне, где за «Единую Россию», по официальным данным, проголосовали 99 % избирателей, «The Wall Street Journal» писала, что лидеры Чечни «превратили в посмешище саму идею свободных и честных выборов». 27 октября 2010 года на пресс-конференции в Совете Федерации спикер парламента Чечни Дукваха Абдурахманов заявил: «если „Единой России“ надо будет получить 115—120 %, мы и этот результат можем достичь». Газета считает, что истинный масштаб фальсификаций на выборах 2007 года никогда не станет известен, так как, по утверждению газеты, «серьёзные международные и российские организации по наблюдению за выборами не были допущены на участки для голосования». Бывший сопредседатель Высшего совета партии Юрий Лужков, покинувший партию одновременно с отставкой с поста мэра Москвы, выступив 21 октября 2010 года в качестве декана МУМ с лекцией «Развитие Москвы и возрождение России» и, отвечая на вопросы аудитории, сообщил, что всегда настороженно относился к партии, поскольку в ней отсутствовали демократические институты. «Ирония судьбы: я являюсь одним из отцов основателей партии „Единая Россия“. Мое отношение к ней всегда было настороженно критическим». «Я всегда говорил председателю партии Борису Грызлову, что у нас нет обсуждений, нет дискуссий. Мы всегда и во всем подчиняемся администрации». «Когда принимался 122 федеральный закон о монетизации льгот, к нему было 2 тыс. замечаний, мы его приняли без обсуждения. Потом была крылатая фраза: Дума — не место для дискуссий. Так нельзя!» «Это партия-служанка, и я из нее вышел», — заключил Лужков.

«Партия жуликов и воров»

     Многие  критики партии используют такую  формулировку как «партия жуликов  и воров»(очень часто используют сокращение «ПЖиВ»), появившуюся с подачи известного общественного деятеля Алексея Навального, который аргументирует её наличием в составе партии крупных чиновников и бизнесменов, замешанных в коррупционных и уголовных делах. В прямом эфире радиостанции Finam FM Алексей Навальный сказал буквально следующее:

     «К партии Единая Россия я отношусь плохо. Единая Россия — это партия жуликов и воров.»

     После того как адвокат Шота Горгадзе пригрозил подать в суд от имени неизвестных членов ЕР на Алексея Навального за его оценочное суждение, в Рунете развернулась широкая кампания против «партии власти». В ответ на эти угрозы Алексей Навальный своём ЖЖ провел опрос, в котором 96,6 % из 39467 проголосовавших согласилось с утверждением о том, что партия Единая Россия является партией жуликов и воров.

     В рамках этой кампании проводится конкурс  плакатов, призывающих голосовать против Единой России на ближайших выборах.

     В конце февраля 2011 года неизвестными лицами запущен сайт партия-жуликов-и-воров.рф, перенаправляющий во фрейме посетителей на официальный сайт партии. После появления этого сатирического сайта и последующего вирусного распространения в социальных сетях официальный сайт партии в течение нескольких дней испытывал проблемы с доступом из-за резко возросшей посещаемости.

Утверждения о нарушениях предвыборного  законодательства

     В ходе региональных выборов и выборов  мэров российских городов в марте 2009 года были зафиксированы отдельные  факты подкупа избирателей, фальсификации  итогов голосования в пользу некоторых  представителей партии «Единая Россия»  и использования ими черного пиара.

     1 марта 2009 года в Мурманске милиция  задержала группу граждан, раздававших  избирателям по бутылке водки  в обмен на голосование за  кандидата от «Единой России»  действующего мэра Мурманска  Михаила Савченко. Один из задержанных  написал в милиции заявление  о том, что лично получил  на организацию подкупа 600 тыс. рублей.

     В Карачаево-Черкессии по данным протокола  участка № 50 из 2664 избирателей за «Единую Россию» проголосовали 1272 избирателя (47,8 %), а в протоколе  республиканского избиркома (РИК) на том  же участке значилось уже 2272 голоса за «Единую Россию» (85,3 %)[88]. Голоса были отобраны у КПРФ и партии «Патриоты  России». В соответствии с решением городского суда г. Черкесска у партии «Единая Россия» было снято 1000 голосов, которые были распределены между  КПРФ и «Патриотами России».

     На  выборах мэра Томска 15 марта по личному  указанию председателя областной избирательной  комиссии Эльмана Юсубова нельзя было требовать у избирателя документ (приказ о командировке, проездной документ, направление к врачу и т. д.), подтверждающий его отсутствие в день голосования по месту своего жительства, что привело к массовому незаконному досрочному голосованию студентов и существенно повлияло на исход голосования в пользу кандидата от «Единой России», и. о. мэра Николая Николайчука, по официальным данным победил он. Проведенный местной телекомпанией ТВ2 в программме «Чаc пик» телефонный опрос показал, что оппозиционный кандидат Александр Деев побеждает на выборах мэра с большим отрывом, после этого на городской телефонной станции тут же возникли сбои и опрос был сорван. В одном из роддомов рожениц заставляли голосовать за Николайчука, в противном случае угрожали причинить вред их малышам. В списках избирателей то и дело возникали непонятные личности, прописанные в квартирах горожан. А некоторые томичи с изумлением увидели среди проголосовавших фамилии своих умерших соседей. Вследствие подобных махинаций явка избирателей с 17.00.до 19.00 резко увеличилась на 7 тысяч человек! Этот факт представители избиркома потом так и не смогли внятно объяснить. Еще до того как в 20.00 согласно закону закончилось голосование, в администрации Томска была повешена табличка «Мэр Николайчук Николай Алексеевич». В приемной депутатов областной и городской думы от «Единой России» Чингиса Акатаева и Дениса Молоткова были обнаружены газеты с черным пиаром, направленные против Деева. Томский губернатор Виктор Кресс опасаясь что кандидат от партии власти проиграет выборы, оказывал давление на избирателей несколько раз заявив в эфире местных телеканалов, что не будет работать с мэром, если им станет оппозиционный самовыдвиженец Александр Деев. Более того он оклеветал Деева, заявив что тот был осужден.

     На  муниципальных выборах в Санкт-Петербурге, по данным ЦИК РФ, «Единая Россия»  набрала 77,3 % голосов. 30 марта 2009 года член «Единой России» Антон Чумаченко, якобы победивший в одном из округов  Санкт-Петербурга, в открытом письме жителям округа «Морской» назвал методы своих однопартийцев «циничным глумлением над правом», заявив, что «результаты голосования в нашем округе были откровенно сфальсифицированы. Из всех протоколов шести участковых избирательных комиссий, следует, что я не вошел в пятерку кандидатов, набравших большинство голосов». Кандидат от партии «Яблоко» Борис Вишневский, информация о победе которого появлялась на сайте ЦИК в ночь после выборов (согласно сайту zaks.ru), но затем исчезла, утверждал, что его соперникам от «Единой России» были приписаны голоса.