Источники права

Источники права

 

                                    План:

I . Введение

II. Глава 1: «Понятие и виды  источников права».

   1. Правовая форма

   2. Форма права

   3. Источники права

         . Источники  права в материальном смысле

         . Источники  права в идеальном смысле

         . Источники  права в юридическом смысле

   4. Правовой обычай

   5. Правовой прецедент

   6. Правовая доктрина

   7. Договоры нормативного  содержания

   8. Международный договор

   9. Нормативно - правовой договор

  10. Нормативно – правовой  акт

  11. Референдум

 

III. Глава 2: «Особенности нормативно-правового  акта как

       источника права.  Виды нормативно-правовых актов».

   1. Нормативно-правовые акты

   2. Индивидуальные правовые  акты

   3. Акты  в н е ш н е г о действия

   4. Нормативно-правовые акты  внутреннего  действия

   5. Законодательство

   6. Закон

   7. Конституция

   8. Постановления парламента

   9. Указы президента

  10. Нормативные указы  президента

  11. Нормативные указы

   12.Подзаконные нормативно-правовые  акты

 

IV. Глава 3: «Понятие систематизации  нормативно-правовых актов и ее

               виды».

           1. Систематизация  нормативно-правовых  актов

           2. Кодификация

                     . Основы  законодательства

                     . Кодекс

 

1 Устав

 

                     . Положение

 

 

 

                3. Инкорпорация

                     . Официальная инкорпорация

                     . Неофициальная инкорпорация

           4. Консолидация

 

V.   Заключение

VI.  Список литературы

 

 

 

                              В В Е Д Е Н И Е.

 

 

     Развитие теории государства  и права в нашей стране требует  крити-

ческого переосмысления ряда ее фундаментальных категорий,  выхода  на

новый  уровень исследований,  призванный соединить достижения правовой

науки и смежных отраслей знания.  К числу категорий,  требующих  углуб-

ленной разработки, относится категория "источники права". Поэтому  тема

курсовой работы звучит актуально  и подразумевает более  глубокий  уро-

вень исследования,  который не стал возможен из-за недостаточной науч-

ной базы.

     Уровень научной разработки  данной проблемы, и прежде всего  общего

понятия источника права,  явно недостаточен. На протяжении долгих лет

подход советских  ученых  к  вопросу  отличался  тремя  особенностями.

Во-первых, известная его недооценка.  Достаточно сказать,  что  за  35

послевоенных лет  (1946-1981)  были опубликованы лишь две общетеорети-

ческие работы по данной проблеме и незначительное число исследований

источников права  в  отдельных  правовых системах,  в отраслях права.

 Такое положение объяснимо:  признавая единство формы и  содержания

в праве, советские ученые нередко  вольно или невольно отдавали приори-

тет исследованию его социально-классовых аспектов.  Это объяснялось

второй особенностью  подхода,  состоявшей  в изучении данной проблемы,

как и права в целом,  с позиций  противоборства двух систем. Закономер-

ности развития  источников  права выводились из тезиса о диаметрально

противоположной классовой  сущности  буржуазного  и социалистического

права. Естественно, при таком подходе  наиболее совершенную систему ис-

точников права должна была представлять наша страна и другие социалис-

тические страны.  Что касается противоположного лагеря, то в нем выяв-

лялись отступления от принципа верховенства закона и кризис законности.

     Третьей особенность  подхода к данному вопросу  являлись его  огра-

ниченность и непоследовательность.  Исследование  проблем источников

права велось, как правило, в рамках проблематики советского права. При

этом, хотя  применительно  к  остальному миру признавалась множествен-

ность источников права, сложившаяся в ходе исторического развития, од-

нако в условиях советской правовой системы,  по существу,  единственным

источником права признавался  нормативный акт. Поэтому понятие "система

источников права"  обычно заменялось понятием "система законодательст-

ва". Проблема роли источников права в правовой  системе вытеснялась

вопросом о соотношении системы  права и системы законодательства.  Сама

терминология - "нормативный акт",  "законодательство в широком смысле"

- как бы стирала грань между  законом и актами  подзаконной  силы. В ус-

ловиях командно-административной системы такой подход вел к тому,  что

верховенство закона  на  практике  превращалось  в своеобразную ширму,

призванную скрыть реальную подчиненность  закона актам  нормотворчества

правящей партии и бюрократического аппарата.

     Одной из причин  недостаточной  теоретической   разработки  данной

проблемы являются многозначность и нечеткость самого понятия источника

права. С.Ф.  Кечекьян отмечал,  что оно "принадлежит к числу наиболее

неясных в теории права. Не только нет общепризнанного определения это-

го понятия, но даже спорным является самый смысл, в котором употребля-

ются слова "источник права".  Ведь "источник права" - это не более как

образ, который скорее должен помочь пониманию,  чем дать понимание  то-

го, что  обозначается этим выражением." В самом деле,  под источником

права понимают и материальные условия  жизни общества (источник права в

материальном смысле),  и причины юридической обязательности нормы (ис-

точник права в формальном смысле), и материалы, посредством которых мы

познаем право  (источник  познания права).  Кроме того,  ряд авторов -

отечественных и зарубежных - выделяют исторические источники права.  В

условиях такой многозначности использование данного понятия в качестве

научной категории связано с  серьезными проблемами.

     В 60-е  годы  ряд   авторов  предлагали заменить  понятие "источник

права" понятием "форма права",  которое, по их мнению, позволяло вести

исследование права  более глубоко  и всесторонне. Такая позиция  не по-

лучила широкой поддержки. В  частности, в отраслевых юридических  науках

термин "источник права" сохранил свое значение. Со временем и в теории

права происходит восстановление в "правах гражданства"  старого  поня-

тия.

     При употреблении  понятия "источник права"  обычно  под  ним  стали

понимать юридический источник права (источник права в формальном смыс-

ле). Поэтому весьма распространен прием,  когда в выражении "источники

права" между этими словами  в скобках добавляется уточнение - "формы".

     В своей работе  я постараюсь осветить данную  проблему, опираясь

на  разработки видных деятелей юридической  науки .

 

 

 

               Глава 1.      Понятие  и виды источников права.

 

     В научной и учебной  литературе источниками права  традиционно счи-

тают нормативные правовые акты,  санкционированные обычаи  и  судебные

(или административные)  прецеденты.  Вместе с тем в последние  годы ис-

точником права стали называть не только внешнюю форму выражения права,

но и социальные предпосылки (общественные отношения), субъекта правот-

ворчества (государство),  его деятельность, организационные формы при-

нятия нормативного правового акта (акт волеизъявления, правотворческое

решение).

     Возникшее терминологическое  неудобство можно было разрешить,  за-

менив термин "источник"  непосредственно термином "форма права".

Для того, чтобы уяснить понятие формы права,  необходимо  хотя  бы  в самых

общих чертах остановиться на категории "форма" -  одной из  центральных и

сложнейших в философии. Парной  категорией  для нее выступает философская

категория - "содержание" (определенная  сторона целого,   представленного  в

единстве всех составных элементов объекта, его свойств,  связей,  состояний,

тенденций  развития).  Форма  есть   способ   существования,   выражения   и

преобразования содержания.

     Различают внутреннюю  и внешнюю форму явления.  Когда  термин "фор-

ма"  употребляется для обозначения внутренней организации содержания,

то он связан с понятием структуры.

     При относительном  единстве содержания и формы,  первое представля-

ет собой подвижную, динамичную сторону целого, а форма охватывает сис-

тему устойчивых связей предмета. Возникающее порой в ходе развития не-

соответствие содержания и формы в конечном счете разрешается "сбрасы-

ванием" старой  и возникновением  новой формы,  адекватной  развивающемуся

содержанию.

     В праве  категорией  формы охватываются два значения:  а) правовая

форма; б) форма самого права.

     Правовая форма - вся  правовая реальность. В этом случае  речь идет

о правовых явлениях, опосредующих экономические, политические, бытовые

и иные  фактические  отношения.  Понятие  правовой (юридической) формы

применимо, когда раскрывается связь  права (или любого правового  явле-

ния) с иными социальными образованиями, процессами и отношениями.

     Форма права - это  форма именно права как   отдельного  явления,  и

соотносится она  только с содержанием  права.  Ее назначение - упорядочить

содержание права,  придать ему  свойства  государственно-властного

характера. Выделяют внешнюю и внутреннюю формы права.

     Внутренняя форма  права - это структура и   связи.  К  ней  относят

систему права, горизонтальную и вертикальную структуры соподчиненности

всех ее элементов. Относительно внешней  формы права в современной  оте-

чественной юридической литературе не сформировалось единого понимания,

что вероятнее всего связано  с неоднозначной трактовкой различными  ав-

торами уже самого содержания права.  Иногда,  к примеру, полагают, что

содержание права составляет государственная  воля,  а форма права - это

юридические нормы. Думается, однако, что более близки к истине те уче-

ные, которые содержанием права признают не государственную волю (это -

сущность его!), а юридические  нормы, и в этой связи формой именуют  ис-

точники права. Правовая норма это не форма права, а самое право.

     Как уже отмечалось  в юридической литературе,  термин "источник" в

смысле формы выражения норм  права получил широкое распространение,   он

достаточно удобен  и образно  показывает,  что нормативный  правовой акт

содержит правовые нормы и из него  как  из  источника  берутся   сведения  о

содержании правовых норм.

     Источники права - обстоятельства,  питающие появление  и  действие

права. Термин "источник права" юриспруденции  известен давно. Еще римс-

кий историк Тит Ливий назвал законы XII таблиц источником  всего пуб-

личного и частного права.  Слово "источник" в этой фразе употреблено  в

смысле корня, из которого выросло могучее дерево римского права.

     Принято выделять: а)  источник права в материальном  смысле; б) ис-

точник  права в идеальном смысле;  в)  источник   права   в   юридическом

(формальном) смысле.

    Источником права в  материальном смысле являются  развивающиеся об

щественные отношения. К ним относятся способ производства материальной

жизни, материальные условия жизни  общества,  система экономико-хозяйс-

твенных связей, формы собственности как конечная причина возникновения

и действия права.

     Под источником права  в идеальном смысле понимают  правовое  созна-

ние.

     Когда же говорят  об источниках в юридическом  смысле,  то имеют  в

виду различные  формы  (способы)  выражения,  объективизации  правовых

норм. Таким образом,  под источниками  права в юридическом смысле пони-

маются формы выражения,  объективизации  нормативной государственной воли.

Это и есть внешняя форма права  в истинном значении термина.  Форма

права показывает, каким способом государство создает, фиксирует  ту или

иную правовую норму и в  каком  виде   эта   норма,   принявшая  объективный

характер,  доводится до сознания членов общества.

Следовательно,   внешнюю   форму   права   можно   определить   как   способ

существования, выражения и преобразования правовых норм.

     Отдельные ученые (Н.Г.Александров,  Л.Р.Сюкияйнен) относят к  ис-

точникам права в формальном смысле деятельность государства по уста-

новлению правовых норм либо административные  и судебные  прецеденты.

При этом  формы  выражения таких  норм рассматриваются как формы,  а не

как источники права.

     Для обозначения   форм  выражения  правовых норм  целесообразно ис-

пользовать термин "источник норм права",  тогда  "источником  права"

можно обозначать социальные условия  и предпосылки права,  а "юридичес-

ким  источником"   -  правотворческое решение    компетентного   органа   о

принятии,  изменении или отмене нормативного правового акта,

правовых норм. Смысл  данного  разграничения  в  том,   что  правотворческое

решение не сливается с самим  нормативным правовым актом.

     После рассмотрения  терминологического аспекта проблемы  источников