Долгосрочные приоритетные цели развития Казахстана до 2030

CoolReferat.com

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Восточно – Казахстанский государственный технический университет имени Д.М. Серикбаева

Факультет _________________________________________________

Кафедра ___________________________________________________

РЕФЕРАТ

Тема Долгосрочные приоритетные цели развития Казахстана до 2030

Выполнила: Омерзакова А.Б. гр.09-БМ-1

Принял:

г.Усть–Каменогорск, 2011г.

СОДЕРЖАНИЕ

1ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3

2 ДОЛГОСРОЧНЫЕ ПРИОРИТЕТНЫЕ ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ РК ДО 2030 ГОДА………………………………………………………………………………5

2.1 Стратегия – 2030 – перспективный план развития Республики Казахстан. Целевые установки………………………………………………………………5

2.2 Кратковременные конкретные цели – залог построения модели казахстанского общества будущего…………………………………………….10

3 ОБРАЗ БУДУЩЕГО КАЗАХСТАНА К 2030 ГОДУ ……………………..14

4 ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………16

5 ГЛОССАРИЙ ………………………………………………………………….17

6СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ……………………………..18

ВВЕДЕНИЕ

         В октябре 1997 года в Послании Президента Республики Казахстан народу страны "Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев" была представлена Стратегия развития Республики Казахстан до 2030 года (далее - Стратегия "Казахстан - 2030"). Данная Стратегия обозначила долгосрочный путь развития суверенной республики, направленный на трансформацию страны в одну из самых безопасных, стабильных, экологически устойчивых государств мира с динамично развивающейся экономикой.

      В тот непростой период, период выхода из глубокого кризиса казахстанской экономики, перестройки ее на рыночный лад, составление такой долгосрочной перспективы,  как «Стратегия - 2030», являлось актуальнейшей задачей государства, которое хотело бы не только сохраниться как государство, но и получить мощный импульс в своем развитии.

Президент Республики Казахстан Н.Назарбаев,  обнародовав Стратегию развития Республики Казахстан до 2030 года, обозначил ее необходимость следующими словами: « Думаю, у каждого из нас созрело глубокое понимание того, что жить только сегодняшним днем, в непрестанном решении текущих задач уже нельзя. Мы должны четко знать и понимать, что хотим построить, какой должна быть траектория, магистраль нашего развития, которая приведет к выбранной цели.»1

На тот момент было крайне необходимо правильно определить приоритетные цели государственного развития, выбрав соответствующие стратегии, проявив волю и терпение при движении по этому пути. 

1 «СТРАТЕГЕЯ 2030»

Так Казахстан обезопасил бы себя от зигзагообразных шараханий, непроизводительной растраты энергии, времени и ресурсов. Имея сильную стратегию и целеустремленность, государство сможет успешно преодолеть любые большие препятствия, стоящие на его  пути, а ясное понимание перспектив, честное разъяснение трудностей и опасностей помогут мобилизовать всех граждан на решение этой общей задачи.

Такая Стратегия в основе своей имела главную мысль, что мы должны ежедневно помнить, что помимо задач нынешнего периода на нашем поколении лежит огромная ответственность перед будущими поколениями: ответственность отцов и матерей, дедушек и бабушек перед своими детьми и внуками. Памятуя об этом, нужно постоянно видеть перед собой модель будущего в общем виде и в виде конкретных кратковременных целей, чтобы, предпринимая какие-либо действия, постоянно примеряться - движемся ли мы в необходимом направлении или сбиваемся с курса, опережаем события или отстаем.

Рассматривая перспективы развития Казахстана в данном реферате, я руководствовалась являющимися основополагающими в этом вопросе документами, такими как: Стратегия 2030. Нурсултан НАЗАРБАЕВ «ПРОЦВЕТАНИЕ, БЕЗОПАСНОСТЬИ УЛУЧШЕНИЕ БЛАГОСОСТОЯНИЯ ВСЕХ КАЗАХСТАНЦЕВ», Стратегический план развития Республики Казахстан до 2010 года, Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года. Источниками для работы над темой реферата также являлись ежегодные Послания Президента народу Казахстана.

2 ДОЛГОСРОЧНЫЕ ПРИОРИТЕТНЫЕ ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ РК ДО 2030 ГОДА

2.1 Стратегия – 2030 – перспективный план развития Республики Казахстан.               Целевые   установки

              В Стратегии "Казахстан - 2030" определены семь долгосрочных приоритетов: национальная безопасность; внутриполитическая стабильность и консолидация общества; экономический  рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений; здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана; энергетические ресурсы; инфраструктура, в особенности транспорт и связь; профессиональное государство. Эти приоритеты стали основой для разработки конкретных планов действий по дальнейшему развитию страны.

До принятия данной Стратегии государство в течение последних шести лет преследовало две главные стратегические цели.

Во-первых, было крайне необходимо, чтобы Казахстан стал суверенным независимым государством.

Во-вторых, было начато проведение широкомасштабных социальных, политических и экономических реформ. Указанные цели ко времени принятия Стратегии – 2030 еще не были достигнуты, хотя по отдельным направлениям имелись заметные результаты.

Было очень важно перед началом реализации этой Стратегии трезво проанализировать свои сильные и слабые стороны.

Если начать с анализа внутренних сильных сторон и внешних возможностей, которыми обладает Казахстан, а также слабых сторон и внешних угроз, которые имелись в государстве на тот момент, то мы придем к восьми преимуществам.

1.Были заложены основы нашего независимого суверенного государства. Все необходимые государственные институты уже имеются и с каждым месяцем нарабатывают опыт и знания.

              2.Мы окончательно отошли от старой политической и экономической системы, в условиях которой жили на протяжении семидесяти лет. Уже существует совершенно новое государство, работает совершенно иная политическая и экономическая система.

3.Замена государственно-коллективного мировоззрения на частно-индивидуалистическое изменила каждый аспект нашей жизни. Конечно же, старая система предлагала более надежные минимальные социальные блага и имела достижения в ряде сфер. Эта система рассыпалась, поскольку с экономической точки зрения оказалась неконкурентоспособной. Она проигрывала в социальном плане, потому что уровень жизни большинства людей отставал от уровня жизни за рубежом. Она также проигрывала на уровне отдельного человека, потому что отказывала в свободе. Во время переходного периода большинство наших граждан многое пережили и многим пожертвовали во благо наших детей и внуков.

4.В числе главных наших активов - качество населения, или говоря иначе,- человеческих ресурсов. У нас высокообразованное население с высоким уровнем научного и творческого потенциала. У многих стран этого нет, и достижение такого качества они считают одной из своих стратегических целей. Это - крупнейшее завоевание нашего народа и прежней системы. Мы должны всемерно развивать имеющийся бесценный капитал и создавать ему все новые и более цивилизованные условия для развития.

5.Наши природные ресурсы являются огромным богатством. Это тот самый "золотой ключик", который позволит нам открыть дверь к процветанию и независимости. Богатство недр - это достояние всех последующих поколений. Оно не должно расслаблять.

6.Огромный потенциал представляют собой наши обширные земельные площади, сельскохозяйственные угодья. По многим параметрам мы схожи с Канадой и Австралией, за исключением одного - их уровня производительности и экспортного потенциала. И здесь, опять-таки, главное - реальная и эффективная стратегия, люди и капитал.

7.Наша политическая стабильность и единство общества. Казахстану  удалось избежать прямой конфронтации внутри общества и стабилизировать ситуацию.

8.Толерантность и терпение казахстанцев, их радушие и приветливость. Эти качества- серьезный залог успеха, консолидации общества, привлечения иностранных инвестиций и вовлечения международного сообщества в решение казахстанских проблем.

              Наряду с этими сильными сторонами в стране имелся целый ряд возможностей внешнего характера. Наши внешние возможности определялись в первую очередь географическим, геополитическим и геоэкономическим положением страны. Стоит выделить три основные возможности для Казахстана.

Первая возможность вытекает из географического положения на перекрестке дорог в евроазиатском регионе. Именно по этой причине за развитием идеи евразийства стратегическое будущее. Располагаясь на таком перекрестке, страна имеет огромный потенциал крупных рынков сбыта нашей продукции по периметру наших границ. Вторая возможность состояла в том, что поддержка со стороны иностранных государств и донорских организаций трудных процессов строительства государства и проведения реформ предоставляла стране дополнительные возможности.

И, наконец, третья возможность заключалась в том, что процесс глобализации и научно-технического прогресса, особенно в развитии новых информационных и телекоммуникационных технологий, представлял уникальные возможности для нашей большой, но малонаселенной страны.

              Осуществление экономических реформ, распад СССР и вхождение казахстанской экономики в систему мировых экономических отношений объективно не могли не сказаться на существенном снижении объемов производства, и, как следствие-ухудшении социальной ситуации. Большая часть технологически отсталых и энергоемких производств, неподготовленный и не справившийся с новыми условиями хозяйствования менеджмент - вот основные факторы, приведшие к неконкурентоспособности и остановке многих предприятий, потере традиционных рынков сбыта, неплатежам и спаду производства. В результате, за последние восемь лет в нашей стране более чем вдвое сократился уровень производства, а бюджетные поступления сократились еще значительней. Увеличение национальных сбережений и накопление капитала, которые должны были стать движущей силой экономики, происходили медленно.

Эти негативные факторы наряду с позитивными необходимо было учитывать, чтобы обозначить задачи, с которыми государству придется столкнуться при реализации национальной стратегии.

Собственно сами долгосрочные приоритеты развития и стратегии их реализации четко изложены Президентом Республики Казахстан в Стратегии – 2030. «Чтобы наша страна достигла тех перспектив, о которых я говорил, необходимо реализовать следующие семь долгосрочных приоритетов:

1. НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. Обеспечить развитие Казахстана как независимого суверенного государства при сохранении полной территориальной целостности.

2. ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ И КОНСОЛИДАЦИЯ ОБЩЕСТВА. Сохранить и укрепить внутриполитическую стабильность и национальное единство, что позволит Казахстану претворить в жизнь национальную стратегию в течение нынешнего и последующих десятилетий.

3. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ, БАЗИРУЮЩИЙСЯ НА ОТКРЫТОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ И ВНУТРЕННИХ СБЕРЕЖЕНИЙ. Достичь реальных, устойчивых и возрастающих темпов экономического роста.

4. ЗДОРОВЬЕ, ОБРАЗОВАНИЕ И БЛАГОПОЛУЧИЕ ГРАЖДАН КАЗАХСТАНА. Постоянно улучшать условия жизни, здоровье, образование и возможности всех казахстанцев, улучшать экологическую среду.

5. ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ. Эффективно использовать энергетические ресурсы Казахстана путем быстрого увеличения добычи и экспорта нефти и газа с целью получения доходов, которые будут способствовать устойчивому экономическому росту и улучшению жизни народа.

6. ИНФРАСТРУКТУР В ОСОБЕННОСТИ ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ. Развивать эти ключевые сектора таким образом, чтобы способствовать укреплению национальной безопасности, политической стабильности и экономическому росту.

7. ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО. Создать эффективный и современный корпус государственных служащих Казахстана, преданных делу и способных выступать представителями народа в достижении наших приоритетных целей.

Нашей задачей на ближайшее будущее станет создание небольшого и гибкого аппарата, состоящего из способных и преданных кадров, владеющего методами стратегического планирования. Необходимо беспощадно бороться с коррупцией, невзирая на лица и должности. Управленческий корпус должен решительно очищаться и обновляться. Профессионализм, патриотичность, способность ставить долгосрочные задачи, умение и воля решать их в новых условиях - главные критерии отбора и продвижения кадров.

Необходимо создать общегосударственную систему управления кадрами с мощной и эффективной подготовкой в стране и за ее пределами, со справедливым порядком продвижения по служебной лестнице, с единой информационной системой, с гарантированной системой социальной защиты, с бережным отношением к основополагающему ресурсу управления - человеческому капиталу. Вместе с тем, эта государственная система должна обладать способностью отсева неумелых и неквалифицированных работников. Каждый работник должен на деле и регулярно доказывать свою полезность и необходимость.