Сущность и значение стадии возбуждения дела в арбитражном суде

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС 
 
 
 

Сущность  и значение стадии возбуждения дела

в арбитражном  суде  
 

    Стадия  возбуждения дела в арбитражном  суде первой инстанции инициируется заинтересованными лицами путем  подачи искового заявления либо заявления: по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений, обращение в арбитражный суд  осуществляется в форме искового заявления; по делам, возникающим из административных и иных публичных  правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства - в форме заявления (ст. 4 АПК РФ). Правила искового производства являются общими для всего арбитражного процесса, поэтому нормы, регламентирующие порядок  предъявления иска (гл. 13 АПК РФ), имеют  значение для всех видов производств  в арбитражном суде первой инстанции. Таким образом, иск в арбитражном  процессе является важнейшим процессуальным средством защиты нарушенного или  оспариваемого права. Для того чтобы  он выполнял эту важную роль, необходимо при предъявлении иска строгое соблюдение определенного процессуального  порядка.

Согласно закону правом на обращение в арбитражный  суд могут воспользоваться заинтересованные лица (ст. 4 АПК РФ). Право на обращение  в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов имеют также прокурор (ст. 52 АПК РФ), государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы (ст. 53 АПК РФ)

Понятие и виды актов арбитражных судов 

    Арбитражный суд - орган судебной власти, наделенный властными полномочиями по применению норм материального и процессуального  права для разрешения дела по существу.

    Властная  деятельность арбитражного суда реализуется  в форме судебных актов: решений, определений, постановлений.

    Арбитражные суды, рассматривающие дела в качестве суда первой инстанции, выносят решения  либо определения.

    Арбитражные суды, рассматривающие дела в апелляционном, кассационном порядке, а также в  порядке надзора, выносят постановления.

    Решение арбитражного суда - это такой акт  суда первой инстанции, которым суд  на основании достоверно установленных  при судебном разбирательстве фактов в строгом соответствии с нормами  процессуального и материального  права разрешает дело по существу, т.е. удовлетворяет иск либо заявление  полностью или частично или отказывает в их удовлетворении. Определение  арбитражного суда - это судебный акт, который не разрешает спор по существу, за исключением определения об утверждении  мирового соглашения.

    Определения арбитражного суда разрешают отдельные  вопросы, возникающие в процессе рассмотрения дела, его появления, движения и прекращения <1>.  
 
 
 
 
 
 
 

    --------------------------------

    <1> Арбитражный процесс: Учебник для вузов / Под ред. проф. М.К. Треушникова. М.: ООО "Городец-Издат", 2003.

Сущность, значение, порядок вынесения решения 

арбитражного  суда  

    Решение арбитражного суда - основной акт правосудия, которым от имени государства  дело разрешается по существу.

    Признаки  решения:

    1) это акт органа судебной власти;

    2) это правоприменительный акт,  содержащий в себе одновременно  приказ и подтверждение; приказ - проявление властного характера  решения арбитражного суда; подтверждение  - отражение устранения арбитражным  судом спора о праве и констатации  наличия материально-правовых отношений,  субъективных прав и обязанностей;

    3) это процессуальный акт - документ, который выносится в определенной  форме и в определенном законом  порядке, имеющий указанные в  законе содержание и реквизиты. 

    Значение  решения арбитражного суда:

    - решение прекращает спор о  праве ввиду его рассмотрения  по существу и завершает судопроизводство  по делу;

    - решение восстанавливает законность, нарушенную одной из сторон, упорядочивает  отношения гражданского оборота; 

    - решение осуществляет профилактические  функции правосудия;

    - решения Высшего Арбитражного  Суда РФ имеют значение судебного  прецедента, ориентирующего правоприменительную,  а в ряде случаев и нормотворческую  практику.  

Порядок принятия решения  

    Решение принимается именем Российской Федерации (ст. 167 АПК РФ). Решение принимается  судьями, участвующими в судебном заседании, в условиях, обеспечивающих тайну  совещания судей. В совещательной  комнате могут находиться только лица, входящие в состав суда, рассматривающего дело.

    Судьи арбитражного суда не вправе сообщать кому бы то ни было сведения о содержании обсуждения при принятии судебного акта, о позиции отдельных судей, входивших в состав суда, и иным способом раскрывать тайну совещания судей.

    При принятии решения арбитражный суд:

    - оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими  в деле, в обоснование своих  требований и возражений;

    - определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены;

    - какие законы и иные нормативные  правовые акты следует применить  по данному делу;

    - устанавливает права и обязанности  лиц, участвующих в деле;

    - решает, подлежит ли иск удовлетворению;

    - решает вопросы о сохранении  действия мер по обеспечению  иска или об отмене обеспечения  иска либо об обеспечении исполнения  решения; 

    - устанавливает порядок и срок  исполнения решения; 

    - определяет дальнейшую судьбу  вещественных доказательств; 

    - распределяет судебные расходы; 

    - решает иные вопросы, возникшие  в ходе судебного разбирательства. 

    Решение арбитражного суда объявляется председательствующим в том судебном заседании, в котором  закончено рассмотрение дела по существу, после принятия решения арбитражного суда.

    При этом в судебном заседании может  быть объявлена только резолютивная часть принятого решения. В этом случае арбитражный суд объявляет, когда будет изготовлено решение  в полном объеме и разъясняет порядок  доведения его до сведения лиц, участвующих  в деле.

    Изготовление  решения в полном объеме осуществляется в срок, не превышающий пяти дней. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

    Объявленная резолютивная часть решения подписывается  всеми судьями, участвовавшими в  рассмотрении дела и принятии решения, и приобщается к делу (ч. 2 ст. 176 АПК РФ).

    Председательствующий  в судебном заседании после объявления решения разъясняет порядок его  обжалования.

    Арбитражный суд направляет копии решения  лицам, участвующим в деле (в случаях, указанных в законе, и иным лицам), в пятидневный срок со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает им под  расписку.  

Основные  требования к решению арбитражного суда  

    Решение арбитражного суда как правоприменительный  акт и одновременно акт органа судебной власти должно соответствовать  определенным требованиям, указанным  в законе.

    Принимаемые арбитражным судом решения должны быть в соответствии с положениями (ч. 3 ст. 15 АПК РФ) законными, обоснованными  и мотивированными.

    Законность  арбитражного решения - это соблюдение норм процессуального права, в необходимых  случаях в полном соответствии с  нормами материального права, которые  подлежат применению к спорному материальному  правоотношению.

    Законность  с точки зрения соответствия решения  арбитражного суда нормам процессуального  права - соблюдение регламента вынесения  судебного решения и наличие  необходимых реквизитов в соответствии с АПК РФ.

    Если  в отношении вопроса, подлежащего  разрешению арбитражным судом при  рассмотрении конкретного дела, имеются  несколько законодательных и  иных нормативных актов, по различному его разрешающих, арбитражный суд  должен исходить из установленной Конституцией РФ, законом и иным актом иерархии нормативных актов.

    Арбитражный суд не вправе сослаться в решении как на незарегистрированные, так и на неопубликованные акты федеральных органов исполнительной власти.

    Решение является обоснованным, если в нем  изложены все имеющие значение для  дела обстоятельства, выясненные в  судебном заседании, и приведены  доказательства в подтверждение  выводов арбитражного суда об установленных  им обстоятельствах дела, правах и  обязанностях сторон.

    Обоснованность  судебного решения заключается  в:

    - правильном определении всех обстоятельств, имеющих значение для дела, т.е. предмета доказывания;

    - доказанности этих обстоятельств; 

    - соответствии выводов суда установленным обстоятельствам.

    Обоснованность  судебного акта предполагает и приведение в нем соответствующих мотивов.

    Выделяются  и другие требования к решению  арбитражного суда:

    - определенность - арбитражный суд  должен дать определенный и  четкий ответ на спорное требование. Решение арбитражного суда не  должно оставить места для  других споров;

    - безусловность - недопустимо вынесение  решения, исполнение которого  будет зависеть от наступления  или ненаступления какого-либо действия или события. Например, нельзя вынести решение об освобождении ответчиком занимаемого им нежилого помещения с условием предоставления ему нового в какой-либо срок. Исполнение такого решения будет поставлено в зависимость от условия предоставления нового помещения ответчику, что недопустимо;

    - недопустимо также вынесение  решений арбитражного суда, содержащих  альтернативные варианты поведения  истца в процессе его исполнения.

    Довольно  часто нормы права содержат альтернативные элементы: гипотезу, диспозицию или  санкцию, позволяющую выбрать несколько  вариантов поведения.

    Например, кредитор в гражданско-правовом обязательстве  всегда имеет альтернативу в выборе способов защиты: он имеет право  потребовать исполнения обязательств в натуре и взыскать долг. В таком  случае нельзя вынести решение, предусматривающее  одновременно обязание ответчика, к примеру, поставить товар и взыскать долг (например, денежные средства, уплаченные в качестве предварительной оплаты). При наличии альтернативы истец должен определиться со своими требованиями и в решении арбитражного суда должен быть сформулирован вполне определенно один из вариантов защиты права. Если же в стадии исполнения взыскатель придет к выводу о необходимости выбора другой из имеющихся альтернатив, то здесь надо либо изменять способ исполнения (если решение имеет факультативный характер, о чем идет речь далее), либо предъявлять иск с новым требованием (основания здесь совпадают), либо заключать мировое соглашение с должником на условиях, отличных от решения арбитражного суда.

    Допустимо вынесение факультативных решений, допускающих изменение способа  и порядка исполнения решения.

    Например, арбитражный суд вынес решение  о передаче ответчиком каких-либо вещей, предметов истцу. У ответчика  данной вещи не оказалось. Согласно ст. 171 АПК РФ при присуждении имущества  арбитражный суд указывает как  наименование подлежащего передаче имущества, место нахождения, так  и его стоимость. Поэтому в  порядке, установленном ст. 324 АПК  РФ, арбитражным судом может быть разрешен вопрос об изменении способа  и порядка исполнения решения, происходит замена основного способа исполнения факультативным;