Федеральное государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования

«Финансовый университет при Правительстве

Российской  Федерации» 
 

Кафедра «Предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса» 

Курсовая работа по дисциплине:

«Гражданское процессуальное право» 
 

на  тему: 

«Порядок производства по делам об усыновлении и удочерении»

 
  Выполнил:

                                                               студент группы 09 (10) – ЗЮ -  3/6

Краснова  И.В.

Научный руководитель:

                                    Канд. юрид. наук, доцент,    

                                                                                        Баранов В.А. 
 
 
 

Москва  – 2011

Содержание 

Введение 3

1. Особое производство 5

1.1 Понятие особого производства 5

1.2 Установление фактов, имеющих юридическое значение 9

2. Порядок рассмотрения дел об усыновлении (удочерении) детей 11

2.1 Предпосылки усыновления (удочерения) ребенка 11

2.2 Рассмотрение дел об усыновлении в суде 18

2.3 Случаи отмены акта усыновления ребенка 26

Заключение 35

Библиография 37 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Согласно  ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации  права и свободы человека и  гражданина являются высшей ценностью  государства, а, следовательно, находятся  под особой государственной защитой  и имеют приоритетное государственное  значение.

     Приоритетность  данного направления государственной  политики была отмечена и в Ежегодном  Послании Президента РФ Дмитрия Медведева  Федеральному Собранию РФ, который  указал на то, что «российское государство, если хочет быть справедливым, обязано  помогать нетрудоспособным и малоимущим гражданам - инвалидам, пенсионерам, сиротам. С тем, чтобы жизнь таких людей  была достойной, а основные блага  были бы для них доступными».

     В современных условиях формирования гражданского общества и правового  государства основной задачей является защита прав и свобод человека, его  социальное благополучие. Особую актуальность в этой связи приобретают надежная охрана и защита интересов детей. Число которых, оставшихся без попечения родителей, каждый год неуклонно растет. Все это свидетельствует о степени важности усыновления (удочерения) как приоритетной формы устройства российских детей, оставшихся без попечения родителей.

     Действующий Семейный кодекс РФ много внимания уделил вопросам усыновления. Введен судебный порядок усыновления детей, предусмотрены правила досудебной процедуры выявления и учета детей, подлежащих усыновлению, расширен перечень условий, при которых допускается усыновление, и т.д. Однако у людей, решивших стать родителями чужому ребенку, возникает немало вопросов, связанных с усыновлением.

     В свою очередь, актуальность обусловила выбор темы курсовой работы, целью которой является подробное изучение порядка производства по делам усыновления (удочерения) ребенка по действующему законодательству.

     Данная  цель конкретизируется с помощью  основных задач:

1. Определить сущность особого производства и рассматриваемые им дела.
2. Проанализировать досудебную подготовку и рассмотреть порядок производства дел об усыновлении (удочерении) детей.
3. Выявить случаи отмены акта усыновления ребенка.

     Объектом  исследования выступают гражданские процессуальные правоотношения, возникающие в процессе судебного усыновления (удочерения) детей.

     Предметом исследования является порядок рассмотрения дел об усыновлении (удочерении) ребенка.

     В процессе написания курсовой работы были использованы нормативно-правовые акты, учебники и учебные пособия. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Особое производство

1. Понятие особого производства

     Особое  производство в гражданском процессе защищает права и охраняемые законом  интересы граждан и организаций  не по причине того, что они нарушены, а вследствие неопределенности самого их существования. Главная особенность  этой категории дел — отсутствие материально-правового спора между  заинтересованными лицами. Особое производство служит, прежде всего, для установления юридических фактов, а также определения  правового положения гражданина или его имущества.

     В случае, если при подаче заявления  или рассмотрении дела в порядке  особого производства устанавливается  наличие спора о праве, подведомственного  суду, суд выносит определение  об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю  и другим заинтересованным лицам  их право разрешить спор в порядке  искового производства. Отсутствие спора  о праве предопределяет и отсутствие сторон с противоположными интересами. Лицо, возбудившее дело в порядке  особого производства, называется заявителем. Заявление, в отличие от иска, не направлено против каких-либо конкретных лиц, ибо защиты нарушенного субъективного  права не требуется. Если решение  по делу может отразиться на правах иных организаций или граждан, они  участвуют в процессе в качестве заинтересованных лиц. Отсутствие правового  спора и сторон в особом производстве делает невозможным предъявление встречного иска, заключение мирового соглашения, обращение в третейский суд и  т.д. В то же время не исключаются  обращения нескольких лиц, связанных  общностью интересов (соучастие).¹

     Особое  производство выделяется в качестве самостоятельного производства, т.к.: 1. Имеет свою особую материально-правовую природу дел. 2. Имеет свои специфические цели. 3. Имеет свои способы, посредством которых осуществляется правосудие в данном виде судопроизводства.

     Материально-правовая природа дел особого производства. Здесь основное то, что в делах  особого производств отсутствует  спор о праве. Предметом судебной деятельности является защита судом  охраняемых законом интересов граждан. Материально-правовая природа дела влияет на цели особого судопроизводства: она состоит в выявлении и  констатации тех или иных обстоятельств, с которыми закон связывает правовые последствия (возникновение, изменение, прекращение прав и обязанностей).²

     Юридические факты, устанавливаемые судом, подразделяются на: действия, события, состояния лица или имущества. Пример установления факта действия — установление факта  развода, заключения брака. Установление факта события — установление факта смерти лица в определенном месте в определенное время. Факт юридического состояния лица — установление факта родственных отношений  или признание лица недееспособным. Причем в рамках особого производства необходимо четко разграничивать, что  мы устанавливаем — действия, события, состояния, т. к. потом будут разные последствия. Например, сам по себе факт смерти — это событие, если суд признает гражданина умершим, в  данном случае он установил факт состояния. Если суд устанавливает факт регистрации  смерти, то это факт действия. Способы  осуществления правосудия здесь  также специфичны. Суд здесь видит  основной задачей охрану интересов  граждан, т. е. сделать это путем  установления наличия (отсутствия) юридических  фактов, не высказывая при этом своего отношения к фактам, которые возникнут  после установления юридического факта. Например, если суд устанавливает, что  гражданин является безвестно отсутствующим, то на этом судебная компетенция заканчивается, остальное уже вне рамок особого  производства. Если в ходе особого  производства будет установлено, что  имеется спор о праве, то заявление  оставляют без рассмотрения. Но при  этом суд объявляет сторонам, что они могут рассмотреть спор в рамках искового производства.

     В порядке особого производства суд  рассматривает дела (ст. 262 ГПК РФ):

1. об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
2. об усыновлении (удочерении) ребенка;
3. о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
4. об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
5. об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);
6. о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
7. о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
8. о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;
9. о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
10. по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
11. по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

       Перечень дел, представленных ГПК РФ в ст. 262, не является исчерпывающим, и это представляется правильным, так как невозможно предугадать все ситуации, при которых необходимо судебное решение для установления того или иного факта, действия, события. Дела особого производства рассматриваются и разрешаются по правилам искового производства. Основанием для возбуждения особого производства является заявление, к которому предъявляются требования, предусмотренные ст. 131, 132 ГПК РФ. Дополнительно к требованиям, указанным в ст. 131, 132 ГПК РФ, необходимо также указать правовую цель получения судебного решения, а также невозможность получить установление того или иного юридического факта во внесудебном порядке.³

     Особое  производство имеет свои нюансы. Например, в особом производстве отсутствуют  стороны, третьи лица. Лицо, обратившееся в суд для установления того или иного факта, именуется заявителем, которое согласно ст. 34 ГПК РФ является лицом, участвующим в деле, и в соответствии со ст. 35 ГПК РФ осуществляет свои процессуальные права и исполняет процессуальные обязанности. В качестве заявителя могут выступать как физические, так и юридические лица. Физическое лицо должно быть обязательно дееспособно. Если имеются какие-либо ограничения в дееспособности (лицо ограничено в дееспособности, признано судом недееспособным), то в качестве заявителя выступают законные представители, попечители, опекуны. К участию в деле могут быть привлечены заинтересованные лица, чьи права или законные интересы могут быть затронуты при вынесении судебного решения. Так, например, в особом производстве в качестве заинтересованных лиц могут быть привлечены органы записи актов гражданского состояния (загс), государственный нотариус, нотариус, занимающийся частной практикой, и др. В таких делах, как усыновление (удочерение) ребенка, признание гражданина недееспособным, участие прокурора в гражданском процессе обязательно.

В случае возникновения в процессе особого  производства спора о праве суд  выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения и  разъясняет заявителю право на обращение  в суд в порядке искового производства.⁴

2. Установление  фактов, имеющих юридическое значение

     Согласно  ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает  факты, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: