Апелляционное производство в арбитражном судопроизводстве

 

Содержание

Введение………………………………………………………………….….….3

1. Понятие апелляции…………………………………………………….….…5

2. Право апелляционного  обжалования судебных решений,  не вступивших в законную силу……………………………………………….………….………6

3. Возбуждение апелляционного  производства………………………………9

4.  Полномочия суда  апелляционной инстанции……………………………..14

Заключение…………………………………………………………..…………24

Список литературы и нормативно-правовых актов……………….…………25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Действующее арбитражное  процессуальное законодательство, организация  деятельности арбитражных судов, профессиональная подготовка судей должны обеспечить вынесение законных и обоснованных решений и определений. Однако практика показывает, что это удается не всегда. Ни совершенство арбитражного процессуального законодательства, ни опыт и высокая квалификация судей, рассматривающих и разрешающих  экономические споры, в полной мере не гарантируют от судебных ошибок.

Для их исправления законом  предусмотрен специальный "охранительный  блок" "Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов" (разд. VI АПК РФ), включающий в себя четыре самостоятельные подсистемы (стадии процесса):

1) производство в апелляционной  инстанции по жалобам на не  вступившие в законную силу  решения и определения арбитражного  суда первой инстанции;

2) производство в суде  кассационной инстанции по жалобам  на вступившие в законную силу  решения, определения, постановления;

3) производство по пересмотру  решений, определений и постановлений  арбитражных судов в порядке  судебного надзора;

4) производство по пересмотру  по вновь открывшимся обстоятельствам  решений, определений, постановлений  арбитражных судов, вступивших  в законную силу¹.

Перечисленные стадии арбитражного процесса имеют общие черты:

они предназначены для  проверки наличия или отсутствия оснований к отмене решений;

отмена или изменение  решений может иметь место  только в случаях, указанных в  законе;

_____________________________________________

¹Борисова Е.А. Апелляция в гражданском (арбитражном) процессе. М., 2000. С. 142

 

проверять судебные акты вправе только те суды, которые уполномочены на это законом;

при проверке судебных актов  могут присутствовать лица, участвующие  в деле;

во многом совпадает и  порядок судебного заседания.

Вместе с тем каждая стадия является самостоятельной стадией  арбитражного процесса и имеет свои цели, субъектный состав, объект, содержание и предпосылки возникновения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие апелляции.

 Пересмотр судом апелляционной  инстанции не вступивших в  законную силу решений и определений  - наиболее доступный и быстрый  способ проверки законности и  обоснованности судебных актов.

Производство в апелляционной  инстанции - одна из стадий арбитражного процесса, перед которой стоят  общие для всего арбитражного процесса задачи, сформулированные в  ст. 2 АПК РФ². Вместе с тем данная стадия процесса имеет свои специфические цели. Главная из них - проверить законность и обоснованность не вступивших в законную силу решений и определений, вынесенных судом первой инстанции, и тем самым не допустить вступление в законную силу и исполнение ошибочных судебных актов. Арбитражный суд апелляционной инстанции обязан проверить правильность судебных актов как с фактической, так и с правовой стороны по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Контроль суда апелляционной  инстанции за деятельностью арбитражного суда первой инстанции имеет свои особенности. Он осуществляется в специфической  форме посредством вынесения  судом апелляционной инстанции  постановлений по каждому рассмотренному делу и должен сочетаться с выраженным в ст. 120 Конституции РФ³ принципом независимости судей и подчинения их только закону.

В Российской Федерации в  каждом судебном округе действуют по два арбитражных апелляционных  суда, а всего образовано двадцать таких судов.

Место постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда определяется Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по представлению  Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Высший Арбитражный  Суд Российской Федерации 

__________________________________________

² Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации- "Российская газета", N 137, 27.07.2002

³ Конституция Российской Федерации- "Российская газета", N 7, 21.01.2009

 

официально извещает о  месте постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда⁴.

2. Право апелляционного обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу

Право апелляционного обжалования  является правом на возбуждение деятельности суда второй инстанции по проверке законности и обоснованности решения  арбитражного суда первой инстанции, не вступившего в законную силу.

Право на обжалование решения  возникает со дня его принятия при наличии указанных в законе предпосылок:

а) наличие вынесенного  судом первой инстанции решения, не вступившего в законную силу;

б) отнесение субъектов  обжалования к числу лиц, участвующих  в деле.

Право на подачу апелляционной  жалобы на не вступившее в законную силу решение арбитражного суда имеют  лица, участвующие в деле (ст. 257 АПК  РФ⁵). При этом не имеет значения, участвовали ли они в заседании суда первой инстанции. Важно, чтобы они были допущены (привлечены) судом в процесс.

Из содержания ст. 48 АПК  РФ⁶ вытекает, что право на обжалование не вступившего в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции имеют и правопреемники сторон и третьих лиц, а также заявителей и заинтересованных лиц по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, и делам, перечисленным в разделе IV АПК РФ (ст. 48 АПК РФ).

Представитель (юрисконсульт, адвокат и др.) вправе подать апелляционную    жалобу    на    решение     только  в   том   случае,  если это

_________________________________________________

⁴Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов- под ред. М.К. Треушникова. "Городец", 2007

⁵ Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации- "Российская газета", N 137, 27.07.2002

⁶Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации- "Российская газета", N 137, 27.07.2002

полномочие закреплено в  доверенности, выданной ему представляемым лицом. Законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) могут совершать от имени представляемого все процессуальные действия, в том числе вправе самостоятельно обжаловать решение, не имея специальной доверенности.

Права апелляционного обжалования  не имеют участники процесса, не являющиеся лицами, участвующими в  деле (свидетели, эксперты и др.).

В силу действующего закона (ст. 42 АПК РФ) имеют право на принесение апелляционной жалобы и лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный  суд принял судебный акт. Они пользуются правами лиц, участвующих в деле, в том числе они вправе принимать  участие в рассмотрении дела в  апелляционной инстанции, заявлять ходатайства, знакомиться с материалами  дела, представлять доказательства.

Предоставив указанным лицам  право подавать апелляционные жалобы, закон не определил ни их процессуального  положения, ни права и обязанности  в суде апелляционной инстанции. Вопрос о процессуальном положении  этих лиц так и остался нерешенным. Статья 40 АПК РФ не относит их к  лицам, участвующим в деле. Какой-либо специальной правовой нормы, определяющей их процессуальное положение в арбитражном  процессе, в законе нет⁷.

Какое же процессуальное положение  в арбитражном процессе должны занять подавшие апелляционную жалобу лица, не привлеченные к участию в деле, если арбитражный суд первой инстанции  принял решение об их правах и обязанностях? Являются ли они лицами, участвующими в деле?

На последний вопрос следует  дать положительный ответ. Поскольку  арбитражный суд первой инстанции  принял решение о правах и (или)

_________________________________________________

⁷Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов- под ред. М.К. Треушникова. "Городец", 2007

обязанностях этих лиц, то они являются   материально   заинтересованными в

исходе дела в апелляционной  инстанции, следовательно, имеют в  деле и материальный, и процессуальный интерес. Они выступают в арбитражном  суде апелляционной инстанции от своего имени, в защиту своих прав и могут своими действиями влиять на ход и развитие арбитражного процесса. Таким образом, лица, не привлеченные к участию в деле судом первой инстанции, если арбитражный суд  принял решение об их правах и обязанностях в случае подачи ими апелляционной  жалобы на решение арбитражного суда, по существу, являются лицами, участвующими в деле. Они имеют право знакомиться  с материалами дела, делать выписки  из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать  в их исследовании, задавать вопросы, заявлять ходатайства, подавать заявления, давать объяснения арбитражному суду, представлять свои доводы по всем возникающим  в ходе рассмотрения дела вопросам, возражать против ходатайств, доводов  других лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные акты и пользоваться другими  процессуальными правами, предоставленными им законом.

Объектом апелляционного обжалования может быть только не вступившее в законную силу решение  арбитражного суда первой инстанции. В  апелляционном порядке могут  быть обжалованы только решения арбитражных  судов субъектов Российской Федерации. Решения Высшего Арбитражного Суда РФ вступают в законную силу с момента  их принятия и апелляционному обжалованию  не подлежат. Эти решения могут  быть пересмотрены только в порядке  судебного надзора. Не может быть обжаловано в суд апелляционной  инстанции и решение суда по делам  об оспаривании нормативных правовых актов (ч. 4 ст. 195 АПК РФ⁸).

Апелляционная жалоба может  быть подана и на часть решения, например резолютивную,    по   вопросу о  распределении  расходов  между

______________________________________________

⁸ Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации- "Российская газета", N 137, 27.07.2002

сторонами,    порядке  и   сроке  исполнения решений и по другим вопросам,

разрешенным арбитражным  судом при рассмотрении дела. Самостоятельным  предметом обжалования может  быть и мотивировочная часть решения, независимо от того, повлияли ли изложенные в решении выводы о тех или  иных фактах на разрешение дела по существу.

Лица, участвующие в деле, могут подать апелляционную жалобу и на дополнительное решение (ст. 178 АПК РФ).

 

3. Возбуждение  апелляционного производства.

Возбуждение апелляционного производства осуществляется посредством  подачи апелляционной жалобы лицом, участвующим в деле, или не привлеченным к участию в деле лицом, в отношении  которого состоялось судебное решение, и принятия ее судьей к производству апелляционной инстанции.

Перед вынесением определения  о принятии апелляционной жалобы к производству апелляционной инстанции  судья обязан проверить наличие  предпосылок права на обжалование. Убедившись, что лицо обладает правом на предъявление жалобы, судья должен проверить, соблюдены ли условия  реализации этого права.

Апелляционная жалоба может  быть подана в течение одного месяца после принятия арбитражным судом  обжалуемого решения, если иной срок не установлен законом (ст. 259 АПК РФ). Апелляционная жалоба на решения  арбитражного суда первой инстанции  по делам о привлечении к административной ответственности и по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности может быть подана в течение десяти дней со дня их принятия (ч. 4 ст. 206, ч. 5 ст. 211 АПК РФ).

В литературе и практике высказаны различные мнения о  том, когда начинается течение месячного  срока на подачу апелляционной жалобы, если арбитражный суд, разрешив спор, объявил в судебном заседании только резолютивную часть решения в соответствии со ст. 176 АПК РФ.

Споры по этой проблеме объясняются  различными мнениями о времени, когда  решение считается принятым в  случае объявления судом в заседании  только его резолютивной части.

Одни полагают, что датой  принятия решения следует считать  дату, на которую назначено ознакомление с мотивированным решением суда, другие - дату объявления судом резолютивной части решения в судебном заседании, третьи - дату изготовления мотивированного  решения.⁹