Сезонные
животноводческие пункты особенно распространены
в районах пустынно-пастбищного
и горного животноводства, где
число их во много раз превосходит
число постоянных поселений. Типы и
варианты их чрезвычайно разнообразны,
чаще всего они состоят из 1—2
жилых строений у колодцев, животноводческих
построек или загонов. Существуют и
более сложные формы, вплоть до целых
сезонных поселков со школами, медицинскими
пунктами, магазинами, играющих роль временных
центров для трудящихся-животноводов
на отдаленных интенсивно используемых
пастбищных участках.
Несельскохозяйственные
поселки в сельских местностях представлены
весьма различными типами, связанными
с выполнением различных народнохозяйственных
функций. Среди несельскохозяйственных
сельских поселков выделяются следующие
функциональные типы, или группы типов.
1.
Поселки промышленных предприятий,
по своим размерам не отвечающие
«цензу», установленному для городских
поселений. По степени своих связей
с сельским хозяйством разного рода малые
рабочие поселки в сельских местностях
составляют определенный «типологический
ряд» — от совершенно «автономных» (например,
горнорудные предприятия, отдельные текстильные
и другие фабрики с их поселками) до тесно
с ним связанных (поселки при крахмальных,
овощесушильных, винодельческих, молочных
и прочих заводах; поселки местных предприятий
по производству строительных материалов).
2.
Поселки на путях сообщений.
Большинство их связано с железнодорожным
транспортом — от однодворных
«жилых точек» путевых обходчиков, разбросанных
на линии, до разъездов и небольших станций.
Меньшее число их обслуживает водные пути
(усадьбы бакенщиков, перевозчиков, поселки
на шлюзах, пристанские и т.п.), малые аэропорты,
автодороги (поселки на дорожных участках,
автозаправочные станции и пр.). В последние
годы появляются поселки, обслуживающие
газо- и продуктопроводы, их станции перекачки,
а также дальние линии электропередачи.
3.
Поселки строителей при новостройках.
Большинство из них в течение
ограниченного срока своего существования
относится к «сельским» поселениям,
составляя особый, специфический
тип населенных мест (точнее —
группу типов, так как наряду
с многолюдными рабочими поселками
имеются и одиночные «казармы»
— общежития на строящихся
линиях, сторожки и общежития при складах
и базах и т.п.). По выполнении своих функций
они либо исчезают, либо поглощаются возникающим
при новом промышленном пункте городским
поселением, а иногда превращаются в сельское
несельскохозяйственное поселение другого
типа (промышленный, транспортный поселок
— см. выше).
4.
Лесопромышленные и лесоохранные
поселки. Лесопромышленные поселки располагаются,
как правило, на путях транспортировки
леса и очень часто на сплавных путях,
в местах выхода лесовозных дорог к сплавным
путям6. Основными типами их являются:
а) поселки лесоучастков, где живут бригады
лесорубов; б) поселки лесопунктов, объединяющих
несколько участков; в) центр леспромхоза
— центральный поселок для определенной
местной системы лесных поселений; г) промежуточные
поселки на путях вывоза леса (сплавные,
перевалочные); д) поселки у выхода леса
на магистральные пути (обычно это уже
поселения смешанного типа, совмещенные
с пристанским или станционным поселком);
е) поселки на магистральных путях — рейдовые,
у запаней и т.д. Поселки типа «а» (часто
и другие) имеют обычно ограниченный срок
существования (до исчерпания лесных ресурсов
в данном месте); при проектировании лесоразработок
он определяется в 10—15 лет. Но такие же
поселки быстро возникают в другом месте.
Поселки лесничеств и лесоохранной службы
(кордоны, лесные сторожки) меньше по размерам,
но долговечнее.
5.
Рыбопромысловые и охотничье-промысловые
поселки. Крупная государственная
рыбная промышленность создает,
как правило, крупные поселки
городского типа с портами,
рыбозаводами, холодильниками и
т.д. Но существует немало рыбопромысловых
колхозов и рыболовецких бригад
в сельскохозяйственных колхозах
с их поселками на побережьях
морен и озер, на реках и
речных протоках, в дельтах и
т.д.. Имеются и небольшие специализированные
поселки — «тыловые базы» промысловой
охоты в северных колхозах, поселки —
базы снабжения оленеводческих бригад
и т.д.
6.
Поселки научных станций, постоянные
(при обсерваториях, метеостанциях
и т.д.) или временные (базы геологоразведочных
партий, экспедиций).
7.
Поселки учреждений здравоохранения и
просвещения относятся к различным типам:
а) поселки персонала при сельских школах
и больницах, расположенных на некотором
расстоянии от селений; б) загородные больницы,
дома инвалидов, санатории, образующие
целые поселки со своим хозяйством; в)
детские дома, лесные школы-интернаты,
расположенные среди природы, в сельской
местности; г) поселки домов отдыха, загородных
спортивных и туристских баз. Для большинства
этих функциональных типов характерно
преобладание (или значительная доля)
временного, «переменного» населения.
Наряду
с постоянными имеются и сезоннообитаемые
поселки такого рода — при туристских
базах зимнего или летнего использования,
альпинистских лагерях, при летних пионерских
лагерях.
8.
Дачные поселки — второе жилье
части городского населения в
летнее время. По сути, это особый
тип сезоннообитаемых поселений,
отличающихся от предыдущей группы
(туристские базы, дома отдыха
и т.д.) тем, что они состоят,
как и большинство современных
сельскохозяйственных поселений,
из индивидуальных ячеек —
односемейных домов, усадеб. Колхозные
поселки, используемые одновременно
как дачные (сдача комнат на
лето) или курортные, к этому
типу не относятся, как и
«поселки-спальни», население которых
работает в городе (см. далее).
9.
Загородные жилые поселки рабочих
и служащих (поселки-«спальни» в сельской
местности). Этот специфический тип поселений
распространен в ближней пригородной
зоне крупных городов, образуя своеобразные
«жилые филиалы» города. Они исторически
возникли в процессе урбанизации во всех
странах мира, имеющих крупные города,
при наличии удобных и быстрых транспортных
связей с городом как местом работы их
жителей. Они часто имеют крупные размеры,
составляя особый вид спутников крупного
города и сильно увеличивая ежедневные
пассажиропотоки между ним и его пригородной
зоной. Данный тип населенных пунктов
выделяется тем, что общая для всех поселений
функция «места жилья» является здесь
и единственной.
Аграрно-индустриальные
поселения в сельской местности
следует разделить на две принципиально
различные группы: в одних случаях
работа в промышленности и работа
в сельском хозяйстве осуществляются
различными лицами, живущими в данном
поселении, в других случаях труд
одних и тех же лиц используется
в разное время (главным образом
посезонно) в различных отраслях.
Существующие типы аграрно-индустриальных
поселений относятся к первой
группе. Вторая форма сочетания различных
отраслей производства в сельских поселениях
только начинает развиваться (являясь
весьма прогрессивной и перспективной)
и существует пока в начальных
стадиях в населенных пунктах
отдельных крупных колхозов и
совхозов, имеющих свои производственные
предприятия.
Среди
аграрно-индустриальных поселений
первой группы, представляющих сочетание
сельскохозяйственного поселения
и промышленного поселка, выделяется
несколько типов в зависимости
от характера промышленного производства
и его связей с сельским хозяйством.
Один
из типов характеризуется развитием
в сельскохозяйственном поселении
промышленной переработки местной
сельскохозяйственной продукции (сахарные,
маслобойные, маслодельные, овощеконсервные,
крахмалопаточные и другие заводы).
Другой тип образуется при сочетании
сельскохозяйственных и лесопромышленных
предприятий (причем первые часто превращаются
в подсобный «продовольственный
цех» лесопромышленного предприятия).
Третий тип создается с развитием
в сельскохозяйственном поселке
производств, обслуживающих местные
нужды, работающих полностью или
частично на местном сырье. Четвертый
тип составляют поселения, где наряду
с сельским хозяйством возникли небольшие
предприятия не местного значения, использующие
местные ресурсы недр. К пятому типу можно
отнести встречающееся сочетание сельскохозяйственного
поселка и поселка небольшого промышленного
предприятия, не связанного с использованием
местного сырья и местного рынка (таковы,
например, многие металлообрабатывающие
и текстильные производства, исторически
сложившиеся в сельских поселениях, бывших
ранее очагами соответствующих кустарных
промыслов).
Типы
аграрно-индустриальных поселений
образуются на базе как колхозных, так
и совхозных населенных пунктов.
Особое
место занимает характерный для
многих пригородных районов тип
населенного пункта, где часть
жителей занята на месте, в колхозе
или совхозе, а другая значительная
часть работает в ближайшем городе
или несельскохозяйственном сельском
поселении (заводской или пристанционный
поселок и т.п.).
Многие
сельские населенные пункты, особенно
крупные, имеют смешанный характер,
совмещают черты различных функциональных
типов. Такие поселения образуют
ряд переходных и смешанных форм,
с преобладанием либо сельскохозяйственных,
либо аграрно-индустриальных, либо несельскохозяйственных
функций.
Типология
не преследует задачи показать все существующие
комбинации признаков, все варианты: должны
быть отмечены лишь основные, наиболее
распространенные смешанные формы.
Так,
усложненные типы сельскохозяйственных
поселении образуются при сочетании
в одном населенном пункте колхозного
и совхозного населения, сочетании
колхозного села и поселка РТС, при
размещении в существующих сельскохозяйственных
поселениях научных сельскохозяйственных
учреждений или специальных учебных
заведений. В колхозных селах часто живут
работники питомников, госплемрассадников,
инкубаторных станций и т.д. Особый тип
складывается при развитии «курортных»
функций в сельскохозяйственном поселении.
Типы
аграрно-индустриальных поселков очень
часто усложняются развитием
функций транспортного узла (при
расположении близ станции, пристани),
наличием специальных учебных заведений
и т.д.
Среди
несельскохозяйственных сельских поселений
наряду с их специализированностью,
однофункциональностью, распространены
и более сложные формы (чаще всего — сочетание
функций обслуживания промышленности
и транспорта).
Во
многих сельских поселениях к их производственным
функциям добавляются, в той или
иной степени, еще функции местного
центра — по отношению к другим,
ближайшим населенным пунктам. Эти
функции могут складываться из различных
элементов: руководство в организационно-хозяйственном
отношении, по линии организации
политико-воспитательной работы, народного
образования, здравоохранения, работы
торговой сети; организация закупок,
заготовок и переработки сельскохозяйственных
продуктов; осуществление производственного
снабжения колхозов и совхозов: осуществление
административных функций и т.д.
Все это создает систему постоянных
связей между поселением — местным
центром — и определенной группой
населенных пунктов, тяготеющих к нему.
Некоторое
значение «местного центра» иногда
имеет уже обычное селение-центр
бригады колхоза, если к нему тяготеют
и с ним тесно связаны другие,
менее «самостоятельные» населенные
пункты, в которых живет часть
членов той же бригады, или поселки
при отдельных фермах этой бригады.
Поселение — центр колхоза
или совхоза — всегда представляет
собой местный центр для всех
поселков этого сельскохозяйственного
предприятия. Но обычно, только выходя
за рамки внутрихозяйственного расселения,
рассматривая функции и связи
поселений в более широком
территориальном масштабе, мы сталкиваемся
с такой степенью развития «центрообразующих»
функций, что они, наравне с непосредственно
производственными функциями, явно становятся
типологическими признаками.
Наиболее
отчетливо выраженным типом комплексного
местного центра для сельских местностей
являются теперь населенные пункты —
центры укрупненных сельских районов.
Для них характерна в первую очередь
организационно-хозяйственная роль.
В районных центрах концентрируются
также многие административные функции,
руководство работой учреждений,
обслуживающих культурно-бытовые
нужды населения района — сетью
школ, клубов, библиотек, больниц, торговой
сетью и заготовительными пунктами
и т.д. При этом, как правило, наиболее
крупные, базовые учреждения такого
рода располагаются именно в районном
центре.
Такая
совокупность функций присуща только
одному поселению в районе — его
официальному центральному пункту, и
имеет «поселкообразующее» значение,
так как выполнением этих функций занято
определенное количество кадров, заметная
часть работающего населения районного
центра.
За
редкими исключениями, эти функции
в районных центрах всегда сочетаются
с той или иной производственной
деятельностью. Районный центр одновременно
является либо центром колхоза или
совхоза, т.е. и сельскохозяйственным
поселением, либо имеет промышленные
предприятия. Часто он совмещает
черты сельскохозяйственного и
промышленного поселка, и к этому
еще добавляется роль местного транспортного
узла — пристанционного поселка
и т.д.
Таким
образом, этот тип сельских поселений,
при наличии специфических функций,
которых не имеют другие поселения
района, характеризуется многофункциональностью.
В зависимости от преобладающих
производственных функций он подразделяется
на несколько подтипов (сельскохозяйственные
поселения — районные центры, аграрно-индустриальные
поселения — районные центры, лесопромышленные
поселения — районные центры и
т.д.). Лишь небольшое число районных
центров даже до укрупнения районов представляло
собой только местные центры. При значительном
развитии промышленных или транспортных
функций многие центры сельских районов
быстро превращались за последние годы
в городские поселения.