Не  допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Требования  к рекламе нравственного, этического характера в контексте библиотечной этики

 

    Распространенные  недостатки современной рекламы  — бестактность, вульгарность, подачи материала, отсутствие чувства меры, неумеренная эксплуатация эротических мотивов, изображений женского тела, навязчивость и т. д.

    Правовые  нормы в рекламе неотделимы от этических. Последние составляют основание  для разработки юридических требований. В первую очередь, речь идет о рекламе  в СМИ: именно она сегодня формирует  представление о качестве рекламы  и, соответственно, оказывает влияние на библиотечную деятельность. Недооценка этических начал в библиотечной рекламе во многом связана со стереотипами нашего профессионального сознания.

  Определяя перспективы своей работы, библиотеки долгие годы не уделяли должного внимания такому понятию, как комфортность, рассматриваемая за рубежом как ведущий принцип библиотечной деятельности. Формируя, например, внешний облик библиотеки с помощью средств наружной рекламы, мы часто забываем об элементарных требованиях. Это вывеска с подсветкой, пандус для инвалидов и детских колясок.

  Этическое начало становится очевидным при  «наложении» рекламных методов на организацию обслуживания. Вспомним о его персонификации, когда, например, на кафедрах выдачи книг указывают имя, отчество и фамилию библиотекаря или обозначают автора оригинальной книжной выставки, разработчика буклета. За этими нехитрыми приемами просматривается потребность библиотекаря в самовыражении, объективной оценке своего труда. Из того же ряда введение идентификационных карточек-бейджей — для сотрудников отдела обслуживания, а также визиток, которыми снабжают не только директора и его заместителя, но всех, кто причастен к организации контактов с пользователями библиотеки.

  Определенный  этический смысл несет также  система всевозможных пиктограмм, схем и указателей расположения отделов библиотеки, путеводителей по ее фондам, алгоритмов библиографического поиска и т. п. Все они не только облегчают доступ к информации или повышают комфортность обслуживания, но и во многом определяют характер взаимоотношений библиотеки с пользователем.

  Огромное  количество проблем связаны с  коммерциализацией библиотечной деятельности. Нужно доходчиво и корректно разъяснить людям, почему, сохраняя традиционно бесплатное обслуживание, библиотеки вынуждены за ряд услуг взимать деньги. Здесь очевидна задача рекламы с ее образностью, отбором емких и выразительных средств воздействия на эмоциональную сферу человека.

Ответственность за соблюдением закона «О рекламе»

 
 

    Закон «О рекламе» уделяет значительное место положениям, связанным с защитой несовершеннолетних от злоупотребления в области рекламы. Не допускается, например, использование образов несовершеннолетних в рекламе, не относящейся непосредственно к товарам для них.

    Библиотека  как рекламодатель может опираться на положение о социальной рекламе, которая представляет общественные и государственные интересы и направлена на достижение благотворительных целей.

    Заключение  договора на распространение социальной рекламы является обязательным для  рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (в том числе общего времени рекламы, распространяемой в теле– и радиопрограммах, общей рекламной площади печатного издания, общей рекламной площади рекламных конструкций). Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

    В социальной рекламе не допускается  упоминание о конкретных марках (моделях, артикулах) товаров, товарных знаках, знаках обслуживания и об иных средствах их индивидуализации, о физических лицах и юридических лицах, за исключением упоминания об органах государственной власти, об иных государственных органах, об органах местного самоуправления, о муниципальных органах, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, и о спонсорах.

    Распространяется  на библиотеки и положение о спонсорстве, согласно которому она может выступать как рекламораспространитель, спонсор-рекламодатель. Спонсорский вклад рассматривается как плата за рекламу.

    По  закону «О рекламе», наблюдение за его  исполнением возложено на федеральные антимонопольные организации (и их территориальные органы). Оговариваются и права органов саморегулирования в области рекламы (общественных организаций, ассоциаций, союзов), их участие в разработке нормативных актов, независимая экспертиза, рекомендации участникам рекламной деятельности, а также возможности обращения в суд и т. д.

    За  нарушение правовых норм может быть наложено судебное взыскание, предписано опубликовать опровержение (контррекламу) за счет нарушителя, обеспечить возмещение убытков.

    Кроме закона «О рекламе» можно опираться  на «Кодекс рекламной практики», принятый Ассоциацией работников рекламы 21 января 1992 года. Этот документ был  разработан с учетом и на основании «Международного кодекса рекламной практики».

    Правило о том, что реклама не должна вызывать у читателя «неприятного чувства», нарушается часто. Стоит деловой  библиотеке заявить, что состоятельным  пользователям предоставляются  дополнительные услуги, как население и власти, стоящие на страже социальной защиты граждан, выразят справедливое недовольство. Разумеется, реклама должна являться дифференцированной и учитывать интересы всех групп пользователей: в том числе безработных, пенсионеров, учащихся—с одной стороны, и представителей коммерческих групп — с другой; при этом услуга может быть одинаковой, а оплата разной.

    Кодекс  предупреждает: «Реклама не должна внушать  ребенку, что обладание данным товаром  может дать физическое, умственное или социальное превосходство над сверстниками».

    К библиотеке, представляющей собой некоммерческое учреждение, многие положения закона как будто не имеют прямого отношения. В то же время, даже «лишенная возможности» оказывать откровенно негативное влияние на людей, библиотека, не соблюдающая юридические и этические требования к рекламе, рискует, прежде всего, авторитетом среди населения.

    С юридической точки зрения недопустимы  ситуации, не только связанные с  умышленным или невольным обманом. Своего рода рекламой служит, например, последовательность передачи главной и второстепенной информации в режиме «запрос — ответ». Так, набрав телефон справочной службы одной из крупнейших библиотек страны, можно услышать сообщение автоответчика, который в течение полутора минут «делится» сведениями о режиме работы и услугах. Только прослушав эту информацию, можно задать свой вопрос сотруднику библиотеки. А ведь статья 13 ФЗ «О рекламе» делает акцент на недопустимости «принудительного» информирования в ходе справочного телефонного обслуживания.

    В 1994 году появился закон «Об авторском  праве и смежных правах». Но в данное время этот закон утратил силу, вместо него авторские пава защищает Гражданский кодекс РФ часть 4.

    Однако  незащищенной осталась творческая группа составителей и авторов рекламных текстов. Теперь, по закону «О рекламе», под защиту ГК РФ (часть 4) подпадают и права авторов рекламных текстов.

    ГК  РФ регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право), фонограмм, исполнений, постановок, передач эфирного и кабельного вещания (смежные права).

    Объектом  авторского права являются произведения литературы и искусства (включая  программы для ЭВМ); географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии и другим наукам, а также производные произведения (переводы, обработки, аннотации, рефераты, резюме, обзоры), инсценировки, аранжировки и другие переработки произведений науки, литературы и искусства. Под защиту подпадают авторские права составителей сборников (энциклопедий, баз данных) и других составных произведений, независимо оттого, являются ли объектами авторского права произведения, на которых они основаны или которые включают. Теперь к этому списку можно добавить рекламу. Таким образом, закон взял под защиту большинство печатных работ, выходящих из стен библиотеки.

    Обладатель  авторских прав для оповещения о  них может использовать знак охраны авторского права, который помещается на каждом экземпляре произведения и состоит из трех элементов: латинской буквы «С», в окружности ©; имени (наименования) обладателя исключительных авторских прав; года первого опубликования произведения.

    Право на рекламу, созданную сотрудником  библиотеки в порядке выполнения служебных обязанностей или служебного задания работодателя (служебное произведение), принадлежит ее автору. Однако библиотека, как работодатель, при ее использовании вправе указывать свое наименование.

    Использование в рекламе библиотек произведений (например, стихов) без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения допустимо, но с обязательным указанием его имени и источника заимствования.

    Если  библиотека располагает средствами для заказа фирменного стиля рекламной, литературной, аудиовизуальной продукции, она должна заключить авторский договор с изготовителем (писателем, художником, режиссером и т. д.). В нем будут предусмотрены: способы использования произведения; срок и территория, размер вознаграждения, порядок и сроки выплаты; другие условия, которые стороны сочтут существенными.

    За  защитой своего права обладатели авторских и смежных прав могут  обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.

    Итак, знание законов не избавит от ошибок, но позволит уменьшить их количество.

    Нарушение физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации  о рекламе влечет за собой ответственность  в соответствии с гражданским  законодательством. 

    Лица, права и интересы которых нарушены в результате распространения ненадлежащей рекламы, вправе обращаться в установленном порядке в суд или арбитражный суд, в том числе с исками о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, о возмещении вреда, причиненного здоровью физических лиц и (или) имуществу физических или юридических лиц, о компенсации морального вреда, о публичном опровержении недостоверной рекламы (контррекламе).

    Нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Федеральными законами за умышленное  нарушение законодательства Российской  Федерации о рекламе могут быть установлены иные меры ответственности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

 
 

    Реклама органично вошла в жизнь библиотеки и ее читателей. Сегодня она играет роль инструмента, с помощью которого читатель узнает все или почти все об этом учреждении.

    Реклама отражает возможности библиотеки, ее технологии, создает более привлекательный образ библиотечно-информационного учреждения и его сотрудников, продвигает к населению библиотечно-информационные ресурсы.

    Во  всех развитых странах наиболее спрашиваемым и дорогим товаром являются в настоящее время именно информация, информационные ресурсы.

    Чем быстрее и качественнее происходит внедрение актуальных знаний и опыта в различные сферы жизни, тем выше научно-технический, экономический, политический и социальный потенциал страны. Именно поэтому в последние десятилетия во всех странах быстрыми темпами идет формирование и развитие такой отрасли экономики, как индустрия информации. Это комплекс предприятий и организаций, для которых основным продуктом их деятельности являются информационные ресурсы и услуги.

Список  литературы: