Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Апреля 2012 в 14:39, реферат
Целью данной работы является изучение системы административных наказаний и их видов.
Соответственно цели исследования были поставлены следующие задачи:
- дать понятие административного наказания;
- рассмотреть основные цели административного наказания;
- изучить основные виды административных наказаний;
Введение………………………………………………….………………………3
1. Сущность административного наказания ………………………………….4
2. Виды административных наказаний ……………………………….……....7
3. Порядок назначения и исполнения административных наказаний ………18
Заключение………………………………………….…………………………..21
Список литературы………………………………….………………………….22
По содержанию возмездное изъятие орудий совершения или предмета административного правонарушения заключается в трех взаимосвязанных действиях:
1. принудительное изъятие предмета у нарушителя,
2. реализация орудий и предметов,
3. передача
вырученной суммы бывшему
Возмездный характер является отличительной чертой рассматриваемого вида административного наказания.
Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения может устанавливаться и применяться как в качестве основного, так и дополнительного вида административного наказания.
Законодатель устанавливает
Применение возмездного
Конфискация орудия совершения или
предмета административного
Кодекс предусматривает
Конфискация может устанавливаться
как в качестве основного, так
и в качестве дополнительного
наказания. В большинстве статей
КоАП РФ она установлена как
Конфискация как мера административного
наказания назначается
Кодекс обеспечивает гарантии сохранности и возврата вещей, изъятых в процессе производства по делу об административном правонарушении, но не конфискованных при окончательном избрании меры наказания (ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ)[10].
Постановления о конфискации приводятся
в исполнение судебными приставами-
Конфискация огнестрельного оружия и
боевых припасов, других дозволенных
орудий охоты или рыболовства
не может применяться к лицам,
для которых эти занятия
Конфискацией не является изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих возвращению законному собственнику или изъятых из оборота либо находившихся в противоправном ведении лица.
Лишение специального права заключается в том, что в течение определенного срока данному лицу запрещается пользоваться ранее предоставленным ему правом.
В настоящее время в соответствии со статьями Особенной части КоАП РФ назначаются лишение права охоты (ч. 1 ст. 8.37); лишение права управления транспортом, самоходной машиной или другими видами техники (ст. 9.3); лишение права управления воздушным судном (ст. 11.5); лишение права управления судном на морском, внутреннем водном транспорте, маломерным судном (ст. 11.7 и др.); управления автомототранспортными средствами (ст. 12.8 и др.)[12].
Лишение специального права назначается только судьей.
Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет, причем максимальный размер такого срока, назначаемого за повторное нарушение, устанавливается санкцией соответствующей статьи Особенной части КоАП РФ.
Лишение права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется этим транспортным средством в связи с инвалидностью, а лишение права охоты - к лицу, для которого охота является источником средств к существованию.
Административный арест
При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, обязательно[7].
Административный арест
Сроки наказания в виде административного ареста измеряются сутками.
Кодекс содержит перечень лиц, к которым не может применяться административный арест даже в исключительных случаях. При принятии постановления об административном аресте должно быть выяснено и подтверждено соответствующими документами, нет ли препятствий к этому: не является ли женщина беременной, не имеет ли она детей в возрасте до 14 лет, достиг ли подросток, совершивший правонарушение, совершеннолетия, не является ли лицо, привлеченное к административной ответственности, инвалидом I или II группы, военнослужащим, гражданином, призванным на военные сборы, имеющим специальное звание сотрудника органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов[15].
Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, заключается в принудительном и контролируемом перемещении иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде такого лица из Российской Федерации.
Конституция РФ (ст. 62) устанавливает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства установлен Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"[10].
Конкретные административные правонарушения, за совершение которых предусмотрена возможность применения такого наказания, содержатся в ст. 18.1 (ч. 2), 18.4 (ч. 2), 18.8, 18.10 (ч. 2), 18.11 КоАП РФ.
Решение вопроса о применении административного выдворения отнесено к компетенции судей районных судов (ст. 23.1 КоАП РФ). Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (ст. 28.3 КоАП РФ), пограничными органами (ст. 28.3 КоАП РФ), органами, уполномоченными в области миграции населения (ст. 28.3 КоАП РФ). Процедура выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства на основании принятых постановлений производится пограничными органами и органами внутренних дел (ст. 32.9 Кодекса)[8].
Въезд в Российскую Федерацию иностранным
гражданам и лицам без
Кодекс устанавливает, что административное выдворение не может применяться к военнослужащим – иностранным гражданам (граждане стран СНГ, которые могут служить с Вооруженных Силах РФ на контрактной основе).
Дисквалификация является новым для
отечественного законодательства об административных
правонарушениях видом
По своей сути дисквалификация
представляет собой ограничение
конституционного права на осуществление
предпринимательской и иной не запрещенной
законом деятельности (ст. 34 Конституции
РФ) за грубое или неоднократное
злоупотребление указанным
Административное наказание в
виде дисквалификации назначается
судьей. Дисквалификация
Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет. Срок давности привлечения к ответственности за правонарушение, влекущее применение дисквалификации в виде административного наказания, со дня совершения или обнаружения правонарушения составляет один год, что обусловлено повышенной вредностью таких административных правонарушений и трудностью их выявления[11].
Административное
Применение административного приостановления деятельности при рассмотрении дел об административных правонарушениях КоАП РФ возложил на федеральных районных судей судов общей юридисдикции.
В КоАП РФ установлен максимальный срок
(90 суток) административного
Законодатель рассматривает
Исполнение постановления об административном
приостановлении деятельности возлагается
на судебного пристава-
Кодекс (ст. 3.12, 32.12) предусматривает возможность досрочного прекращения судьей рассматриваемого наказания по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, и при наличии заключения должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного наказания[10].
Таким образом, Кодекс устанавливает
девять основных видов наказаний. В
зависимости от тяжести правонарушения
устанавливается и наказание. Самым
распространенным наказанием является
административный штраф. Он предусмотрен
во всех статьях Особенной части
Кодекса, а также в законах
Российской Федерации об административных
правонарушениях. В зависимости
от вида административного
3 Порядок назначения и исполнения административных наказаний
Ст. 4.1 КоАП РФ содержит материально-правовые нормы, определяющие общие правила (принципы) наложения административных наказаний, а не процессуальные нормы.
Общие правила наложения
Принцип равенства перед законом означает, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств.[11]
Информация о работе Виды административных наказаний и порядок их исполнения