Служебный контракт

     Служебный контракт 

     Служебный контракт – это соглашение между  представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении  гражданской службы и замещении  должности гражданской службы, по которому представитель нанимателя обязуется предоставить гражданину, поступающему на гражданскую службу, возможность прохождения гражданской  службы, а также предоставить указанному гражданину или гражданскому служащему  возможность замещения определенной должности гражданской службы, обеспечить им прохождение гражданской службы и замещение должности гражданской  службы в соответствии с Федеральным  законом №79-ФЗ, другими законами и иными нормативными правовыми  актами о гражданской службе, своевременно и в полном объеме выплачивать  гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные  социальные гарантии, а гражданин, поступающий  на гражданскую службу, при заключении служебного контракта о прохождении  гражданской службы и замещении  должности гражданской службы и  гражданский служащий при заключении служебного контракта о замещении  должности гражданской службы обязуются  исполнять должностные обязанности  в соответствии с должностным  регламентом и соблюдать служебный  распорядок государственного органа.

     В служебный контракт включаются:

     1. права и обязанности сторон;

     2. фамилия, имя, отчество гражданина  или гражданского служащего и  наименование государственного  органа (фамилия, имя, отчество  представителя нанимателя);

     3. существенные условия служебного  контракта:

     - наименование замещаемой должности  гражданской службы с указанием  подразделения государственного  органа;

     - дата начала исполнения должностных  обязанностей;

     - права и обязанности гражданского  служащего, должностной регламент;

     - виды и условия медицинского  страхования гражданского служащего  и иные виды его страхования;

     - права и обязанности представителя  нанимателя;

     - условия профессиональной служебной  деятельности, компенсации и льготы, предусмотренные за профессиональную  служебную деятельность в тяжелых,  вредных и (или) опасных условиях;

     - режим служебного времени и  времени отдыха (в случае, если  он для гражданского служащего  отличается от служебного распорядка  государственного органа);

     - условия оплаты труда (размер  должностного оклада гражданского  служащего, надбавки и другие  выплаты, в том числе связанные  с результативностью его профессиональной  служебной деятельности), установленные  настоящим Федеральным законом,  другими федеральными законами  и иными нормативными правовыми  актами;

     - виды и условия социального  страхования, связанные с профессиональной  служебной деятельностью.

     4. могут предусматриваться такие  условия как:

     - испытание при поступлении на  гражданскую службу;

     - неразглашение сведений, составляющих  государственную и иную охраняемую  федеральным законом тайну, и  служебной информации, если должностным  регламентом предусмотрено использование  таких сведений;

     - обязанность лица проходить гражданскую  службу после окончания обучения  в образовательном учреждении  профессионального образования  не менее установленного договором  на обучение срока, если обучение  осуществлялось за счет средств  соответствующего бюджета;

            - показатели результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и связанные с ними условия оплаты его труда;

     - иные условия, не ухудшающие  положения гражданского служащего  по сравнению с положением, установленным  настоящим Федеральным законом,  другими законами и иными нормативными  правовыми актами.

     5. ответственность сторон за неисполнение  или ненадлежащее исполнение  взятых на себя обязанностей  и обязательств в соответствии  с законодательством Российской  Федерации.

     Если  заключен срочный служебный контракт, то в нем указываются срок его  действия и обстоятельства, послужившие  основанием для заключения срочного служебного контракта.

     Служебный контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.

     Один  экземпляр служебного контракта  передается гражданскому служащему, другой хранится в его личном деле.

     Выделяют  два вида служебных контрактов:

     1. служебный контракт на неопределенный  срок;

     2. срочный служебный контракт, который  может быть заключен на срок  от одного года до пяти лет.

     Срочный служебный контракт заключается  в случаях, когда отношения, связанные  с гражданской службой, не могут  быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или  условий прохождения гражданской  службы в следующих случаях:

     «1) замещения отдельных должностей гражданской службы категории «руководители», а также должностей гражданской  службы категории «помощники (советники)»;

     2) замещения должности гражданской  службы на период отсутствия  гражданского служащего, за которым  в соответствии с настоящим  Федеральным законом и другими федеральными законами сохраняется должность гражданской службы;

     3) замещения должности гражданской  службы после окончания обучения  гражданином, заключившим договор  на обучение в образовательном  учреждении профессионального образования  с обязательством последующего  прохождения гражданской службы;

     4) замещения должности гражданской  службы в дипломатических представительствах  и консульских учреждениях Российской  Федерации, иных представительствах  Российской Федерации и представительствах  государственных органов, находящихся  за пределами территории Российской  Федерации;

     5) замещения должности гражданской  службы в государственном органе, образованном на определенный  срок или для выполнения определенных  задач и функций;

     6) замещения временной должности  гражданской службы или должности  гражданской службы на период  временного отсутствия гражданского  служащего по соглашению сторон  служебного контракта;

     7) замещения должности гражданской  службы, по которой частью 14 статьи 50 настоящего Федерального закона  установлен особый порядок оплаты  труда;

     8) в иных случаях, предусмотренных  настоящим Федеральным законом  и другими федеральными законами»

     (часть  4 статьи 25 Федерального закона №79-ФЗ).

     Согласно  части 5 статьи 25:

     «С  гражданским служащим, замещающим должность  гражданской службы на основании  служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и достигшим  возраста 60 лет, указанный служебный  контракт перезаключается на срочный  служебный контракт на срок от одного года до пяти лет». 

     Статья 33 Федерального закона №79-ФЗ называет общие основания прекращения  служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской  службы и увольнения с гражданской  службы к которым относятся:

     1) соглашение сторон служебного  контракта;

     Служебный контракт может быть расторгнут в  любое время по соглашению сторон.

     2) истечение срока действия срочного  служебного контракта;

     По  истечении срока действия срочный  служебный контракт расторгается, о  чем гражданский служащий предупреждается  в письменной форме не позднее, чем  за семь дней до дня освобождения от замещаемой должности гражданской  службы и увольнения с гражданской  службы, если иное не установлено Федеральным  законом №79-ФЗ.

     Если  срочный служебный контракт был  заключен на время выполнения определенного  задания, то он соответственно расторгается по завершении выполнения этого задания.

     Если  срочный служебный контракт был  заключен на период замещения отсутствующего гражданского служащего, то он расторгается с выходом этого гражданского служащего на службу, а гражданский  служащий, замещавший указанную должность, освобождается от замещаемой должности  гражданской службы и увольняется  с гражданской службы.

     3) расторжение служебного контракта  по инициативе гражданского служащего;

     Согласно  части 1 статьи 36 Федерального закона №79-ФЗ гражданский служащий имеет право  расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской  службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя  нанимателя в письменной форме за две недели.

     По  соглашению между гражданским служащим и представителем нанимателя гражданский  служащий может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы ранее двухнедельного срока.

     До  истечения срока предупреждения о расторжении служебного контракта  и об увольнении с гражданской  службы гражданский служащий имеет  право в любое время отозвать свое заявление, за исключением случая, когда на его должность приглашен  другой гражданский служащий или  гражданин.

     Представитель нанимателя обязан расторгнуть служебный  контракт в срок, указанный в заявлении  гражданского служащего, в случае если заявление гражданского служащего  о расторжении служебного контракта  и об увольнении с гражданской  службы по собственной инициативе обусловлено  невозможностью продолжения им исполнения должностных обязанностей и прохождения  гражданской службы (зачислением  в образовательное учреждение профессионального  образования, выходом на пенсию, переходом  на замещение выборной должности  и другими обстоятельствами), а  также в случае установленного нарушения  представителем нанимателя законов, иных нормативных правовых актов и  служебного контракта.

     В последний день исполнения гражданским  служащим должностных обязанностей представитель нанимателя по письменному  заявлению гражданского служащего  выдает гражданскому служащему трудовую книжку, а также другие документы, связанные с гражданской службой  и пенсионным обеспечением и производит с ним окончательный расчет.

     По  истечении срока предупреждения о расторжении служебного контракта  и об увольнении с гражданской  службы гражданский служащий имеет  право прекратить исполнение должностных  обязанностей.

     4) расторжение служебного контракта  по инициативе представителя  нанимателя; 

     Согласно  статье 37 Федерального закона №79-ФЗ служебный  контракт расторгается по инициативе нанимателя в случае:

     1) несоответствия гражданского служащего  замещаемой должности гражданской  службы:

     а) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

     б) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

     Факт  несоответствия работника занимаемой должности вследствие его недостаточной  квалификации должен быть подтвержден  результатами аттестации, проведенной  в порядке, предусмотренном статьей 48 Федерального закона №79-ФЗ.