Система правоохранительных органов в РФ

Органы  предварительного следствия  и дознания.

      Предварительно  расследование – это регламентированная уголовно-процессуальным законодательством деятельность уполномоченных на то органов по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступлений, привлечения лиц, их совершивших, к уголовной ответственности, обеспечение возмещения материального ущерба, причиненного преступлением.

      Деятельность  органов предварительного расследования  направлена также на выяснение характера  и размера ущерба, причиненного преступлением, обеспечение гражданского иска или  возможной конфискацией имущества, выявление причин и условий, способствующих совершению преступления и принятие мер к их устранению.

      Предварительное следствие – самостоятельная  стадия уголовного процесса, следующая  за возбуждением уголовного дела.

      Функции предварительного расследования:

• быстрое и полное раскрытие преступлений, под которым понимают установление в определенном законом порядке всех обстоятельств преступления и совершившего его лица;
• изобличение виновных путем сбора достаточного количества доказательств, на основании которых можно сделать однозначный вывод о виновности лица в совершении преступления;
• обеспечение правильного применения закона в ходе предварительного расследования;
• выявление причин и условий, способствующих совершению преступления;
• принятие мер по обеспечению материального ущерба.

    Дознание – предварительное расследование преступлений, осуществляемое органами дознания.

    От  предварительного следствия оно  отличается по органам, их осуществляющим, а также по объему и срокам процессуальной деятельности, выполняемой этими  органами.

    Виды  дознания в зависимости от подследственности уголовного дела:

• дознание по делам о преступлениях, по которым предварительное следствие обязательно;
• дознание по делам о преступлениях, по которым производство предварительного следствия не обязательно.

    Органы  дознания проводят расследование уголовных дел, возникающих в своем большинстве в сфере их административной деятельности. Это дает возможность наиболее оперативно реагировать на каждый случай совершения преступления и квалифицированно, с учетом специфики той или иной управленческой деятельности, расследовать уголовные дела.

    К функциям органов дознания относятся:

• быстрое и полное раскрытие преступлений;
• изобличение виновных;
• обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.

    Следователь – это должностное лицо соответствующего ведомства, специально назначаемое для расследования преступлений, которое является единственной осуществляемой им функцией.

    Следователь самостоятелен при расследовании  преступлений, однако при возбуждении  уголовного дела требуется согласие прокурора. Только в случаях, предусмотренных  законом, он должен получить санкцию  прокурора. Следователь несет полную ответственность за законное и своевременное производство следственных действий.

    Следователь обязан осуществлять расследование  объективно, выявлять как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого  обстоятельства, принимать меры к  обеспечению материального ущерба, устранению причин и условий, способствующих совершению преступления.

2.4. Органы юстиции Российской Федерации

    Министерство  юстиции Российской Федерации – федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий управление учреждениями юстиции, а также координирующий деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

    Возложенные на Министерство юстиции задачи выполняются  как непосредственно им самим, так  и органами юстиции, входящими в  его систему: министерствами юстиции республик, управлениями юстиции краев, областей, и других.

    Основные  задачи Министерства юстиции:

• реализация государственной политики в сфере юстиции;
• обеспечение прав и законных интересов личности и государства;
• обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности;
• обеспечение установленного порядка деятельности судов;
• обеспечение исполнения актов судебных и других органов;
• обеспечение исполнения уголовных наказаний.

    Выполнение  каждой из этих задач требует проведения значительного объема работы, направления и методы которой конкретизируются в положении о Министерстве юстиции РФ и иных нормативных актах в виде основных функций Министерства юстиции. Важнейшая из них – участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности.

    Основные  направления деятельности Министерства юстиции:

• координация нормотворческой деятельности федеральных органов исполнительной власти;
• проведение юридической экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента Российской Федерации;
• проведение юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов РФ на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
• обеспечение деятельности полномочных представителей Правительства России в Государственной думе Федерального Собрания Российской Федерации и Конституционном Суде РФ;
• осуществление контроля за правильностью и своевременностью опубликования зарегистрированных им нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
• осуществление государственного учета нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и др.

    Одной из ведущих функций Министерства юстиции РФ является обеспечение  исполнения уголовных наказаний. Положение о Минюсте России возлагает на него выполнение ряда обязанностей в этой сфере. Это обеспечение исполнения уголовных наказаний, содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых, осужденных, их охраны, конвоирования, а также контроль за проведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

Заключение

      В Российской Федерации существует большая  и развитая система правоохранительных органов. Их структура четко определена и регламентирована. Различные органы и структуры могут регулировать социально-правовую деятельность практически во всех сферах жизни общества, но, к сожалению, на практике не всегда так четко выполняются функции правоохранительных органов.

      И связано это, скорее всего с беспределом и равнодушием чиновников, а не с плохим разграничением функций и полномочий правоохранительных органов Российской федерации.

      В завершении проделанной работы хочется  отметить что данная работа позволяет  понять не только функции и задачи правоохранительных органов, но так же позволяет увидеть структуру и иерархию отдельных институтов правоохранительных органов.

      В этой иерархии во главе стоит суд, позволяя разрешать практически  любые споры и рассматривая все  дела. За деятельностью судов и  исполнением законов следит прокуратура. Нижестоящие органы, выполняя свои функции, обязаны беспрекословно выполнять законы. За этим следят вышестоящие органы с соответствующими полномочиями. Это еще раз доказывает правильную структуру правоохранительных органов Российской Федерации.

Список использованных источников

      1.Баскаков  В.И. Прокурорский надзор: Учеб. –  М.:БЕК, 2002. - 342с.

      2.Воронцова  С.А. Правоохранительные органы  и спецслужбы РФ. История и  современность. – Ростов н/Д:  Феникс, 2003. - 440с.

      3.Галков  В.А. Правоохранительные органы в Российской Федерации: Учеб. Пособие.- Белгород, 2000. - 481с.

      4.Громов  Н.А. Уголовный процесс России: Учеб. Пособие. – М.: Юристъ, 1998. –  433с.

      5.Гуценко  К.Ф. Правоохранительные органы: Учеб. – М.: Зерцало, 2001. – 260с.

      6.Божьев В.П. Правоохранительные органы РФ: Учеб. – М.: Спарк, 2001. – 314с.

      7.Габричидзе  Б.Н. Российское таможенное право:  Учеб. – М.: Норма-Инфра, 1998. – 210с.

      8.Антонов  В.В. Справочник по арбитражному  процессу. – Новосибирск: ЮКЭА, 1997. – 152с.

      9.Тонков  Е.П. Кнайкин В.С. Правоохранительные органы Российской федерации: Учеб. Пособие. – Белгород: Изд-во БелГУ, 2002. – 224с.