- в установленной форме (если  законом предусмотрена определенная  форма для таких распоряжений и требований);

      2) воспрепятствует исполнению служебных  обязанностей сотрудником полиции,  органа уголовно-исполнительной  системы, военнослужащим.

      Формы воспрепятствования могут быть различными: это и физическое воспрепятствование, и организация психологического давления на упомянутых должностных лиц, и публикация в СМИ материалов, затрудняющих или делающих невозможным исполнение должностными лицами своих служебных обязанностей, и т.п.

      Оконченным  данное административное правонарушение считается с момента совершения. Оно совершается в форме либо действий (например, когда виновный активно воспрепятствует осуществлению должностным лицом его служебных обязанностей), либо бездействия (например, когда виновный игнорирует распоряжения сотрудника полиции).

      Наступление иных последствий (например, причинение вреда здоровью сотрудника полиции) не охватывается объективной стороной данного административного правонарушения. Если виновный оскорбляет сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органа уголовно-исполнительной системы, органа ФМС, применяет в отношении них насилие, то при наличии иных признаков состава преступления он может быть привлечен к ответственности по ст. 318 или 319 УК.

      Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного в ч. 2 ст. 19.3, состоит в том, что виновный (не являющийся осужденным к лишению свободы, отбывающим это наказание в учреждении уголовно-исполнительной системы, подозреваемым, обвиняемым в совершении преступления, не содержащийся под стражей в качестве меры пресечения в иных учреждениях) не повинуется распоряжению или требованию (отданному устно, а в случаях, предусмотренных в УПК, - в иной установленной форме):

      1) сотрудников (в т.ч. рядовых)  органов уголовно-исполнительной  системы, ФМС военнослужащего  либо любого другого лица, которое  в соответствии с законом исполняет  обязанности по обеспечению безопасности и охране тюрем, изоляторов временного содержания и т.п. учреждений;

      2) несмотря на то, что это распоряжение (требование) отдано в полном соответствии  с законом и направлено на  поддержание в этих учреждениях  установленного режима (в т.ч.  с Правилами внутреннего распорядка того или иного учреждения, правилами, регулирующими порядок посещения лиц, содержащихся под стражей, передачи им посылок и т.п.) и конвоирования осужденных (например, из зала суда), подозреваемых, обвиняемых.

      Оконченным  данное административное правонарушение считается с момента совершения. Оно совершается и путем бездействия (виновный игнорирует законные распоряжения, требования), и в форме действий. Данное административное правонарушение следует отличать от состава преступления, предусмотренного в ст. 321 УК (она предусматривает уголовную ответственность за такие деяния, как применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении сотрудника места лишения свободы, места содержания под стражей, а также в отношении осужденного с целью воспрепятствовать его исправлению или из мести за неисполнение им общественной обязанности, а также за применение насилия в этих целях).

      Объективная сторона правонарушения, предусмотренного в ч. 3 ст. 19.3, состоит в том, что виновный игнорирует законные распоряжения и требования органов Госнаркоконтроля России (например, предъявить сумку для досмотра в целях обнаружения марихуаны и т.п.), органов ФМС (например, предъявить разрешение на работу в РФ, на временное пребывание в РФ и т.д.) либо всячески препятствует исполнению сотрудниками этих органов служебных обязанностей (возложенных, например, Положением о Федеральной службе РФ по контролю за оборотом наркотиков, утв. Указом Президента РФ N 976 от 28.07.04 N 976).

      Субъектом административных правонарушений, предусмотренных  в ст. 19.3, являются граждане (т.е. вменяемые физические лица, достигшие возраста 16 лет). К их числу могут относиться и осужденные, и задержанные (если речь идет об административном правонарушении, предусмотренном в ч. 1 ст. 19.3).

      Субъективная  сторона анализируемых правонарушений характеризуется лишь прямым умыслом.

      Анализ  мер административной ответственности, предусмотренных в ст. 19.3, показывает, что:

      1) виновному назначается или административный штраф, или административный арест на срок до 15 суток;

      2) административные наказания, предусмотренные  в ч. 1, 3 назначаются судьей, а в ч. 2 - органами уголовно-исполнительной системы.

Протокол 
об административном правонарушении

 

"__" _________ 20_ г.                                 __________________

                                                      место составления

     1. Протокол составлен на основании  ________________________________

указать либо часть 1 статьи 28.3,

либо пункт 62 части 2 статьи 28.3

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  (далее КоАП РФ) ______________________________________________________________________________________________________________

указать полное наименование должности, места  работы, фамилию

______________________________________________________________________________________________________________

и инициалы лица, составившего протокол об административном правонарушении

______________________________________________________________________________________________________________ 

     2. Сведения о лице,  в  отношении   которого  возбуждено  дело  об административном правонарушении _______________________________________________________ для юридического лица - полное

______________________________________________________________________________________________________________

наименование, место нахождения, ИНН, банковские реквизиты; для должностного лица (кроме индивидуального предпринимателя)

______________________________________________________________________________________________________________ 

фамилия, имя, отчество, полное наименование должности, место работы,

_____________________________________________________________________________________________________________

дата рождения, место регистрации - (место жительства), ИНН; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, дата рождения,

______________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________

место регистрации (место жительства), ИНН, дата и номер  свидетельства о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего органа

______________________________________________________________________________________________________________

     3. Установлено:

     11 октября 2010 года в 18 час. 30 мин.  на ул. Лежневской в г. Иваново  Г. был остановлен инспекторами  ДПС К. и Ч., которые потребовали  у него предъявления удостоверение  личности и документов на автомобиль. Г. отказался предъявить им указанные документы.

     На  основании изложенного, инспектором  наложен штраф в размере 500 руб. 

     К настоящему протоколу прилагаются: __________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________ указать документы, прилагаемые к протоколу

______________________________________________________________________________________________________________ 

____________________________    ______________    _____________________________

должность лица, составившего      подпись         инициалы и фамилия

протокол 

                     ___________________________________________________

Подпись лица, в отношении которого ведется

производство  по делу об административном

правонарушении (его законного представителя);

расшифровка его подписи; для законного

представителя юридического лица указывается также

наименование  должности, сведения о документе,

удостоверяющем  его служебное положение.

В случае отказа подписать протокол сделать об этом

запись 

Копию протокола  прошу / не прошу мне вручить (ненужное зачеркнуть)

                                    ____________________________________

подпись лица, в отношении которого

ведется производство по делу

об административном правонарушении

его законного  представителя) 

Копию настоящего протокола получил   "____" __________ 20 ___ г.

                                    ____________________________________

подпись лица, в отношении которого

ведется производство по делу

об административном правонарушении

(его законного представителя) 

Копию протокола  прошу / не прошу мне вручить (ненужное зачеркнуть)

                                       _________________________________

подпись потерпевшего при его наличии) 

Копию настоящего протокола получил   "____" __________ 20 ___ г.

                                       _______________________________

подпись потерпевшего 
 

 

Список  используемых источников 

Нормативно-правовые акты и судебная практика:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1
2. Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"
3. Положение о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности (утв. постановлением Правительства РФ от 14 августа 2002 г. N 600) 
   (с изменениями от 26 января 2007 г., 24 сентября 2010 г.)

Научная и учебная литература:

4. Гуев А.Н. Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях. - Система ГАРАНТ, 2010 г.
5. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под общ. ред. Н.Г. Салищевой. - 6-е изд., перераб. и доп. - "Проспект", 2009 г.
6. Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях (под общей редакцией Э.Г. Липатова и С.Е. Чаннова). - Система ГАРАНТ, 2007 г.