МВФ уехал и оставил пожелания. Вместо денег

1. МВФ уехал и оставил пожелания. Вместо денег.

На этой неделе завершила свою работу в Беларуси очередная миссия МВФ. На итоговой пресс-конференции глава миссии Кристофер Джарвис сделал ряд реверансов в адрес белорусской стороны. В частности, Минэкономики похвалили за большой объем проделанной работы по приватизации, Правительство и Нацбанк — за усилия по выходу на единый курс и за наличие плана дальнейших действий на следующий год. Также была выражена уверенность в платежеспособности Беларуси по внешнему долгу. Ну, и по обыкновению, высказан ряд пожеланий, которые в общем-то не отличаются от предыдущих заявлений Фонда. Правительство однако ожидало от миссии не этих пожеланий. Самой приятной новостью было бы обозначение сроков приезда новой миссии (причем само Правительство желаемые сроки и озвучило) и суммы потенциального кредита. Но МВФ в этом плане высказался достаточно однозначно и определенно. Учитывая опыт предыдущего сотрудничества, Фонд действует по принципу «сперва продемонстрируйте действия по выполнению рекомендаций, а потом поговорим о кредите».

«Международный валютный фонд ждет от президента Беларуси Александра Лукашенко подтверждения жесткой макроэкономической политики на 2012 год в качестве условия предоставления нового кредита и не выдвигает при этом политических требований».

Вопрос о выдаче кредита в данном случае все же связан с вопросом политическим. МВФ, как финансовой организации, политика малоинтересна. Но... Решение о выделении кредита принимает Исполнительный совет Фонда. И как проголосует каждый из управляющих зависит от позиции страны, которую он представляет. А поскольку США и страны ЕС вполне способны заблокировать вопрос благодаря своим долям голосов в Исполнительном совете, то для получения кредита придется брать на себя не только экономические обязательства. Наиболее емко ситуацию с политическими требованиями в отношении данного кредита охарактеризовала госпожа Ермакова: «надо выпускать политзаключенных, а они не хотят выходить». То есть, белорусские власти сталкиваются с проблемой. Кредит МВФ безусловно нужен по причинам и экономического, и имиджевого характера. Но сперва надо выполнить ряд требований, а они идут вразрез с желаниями Правительства. И если экономические требования выполнить можно, и меры для этого принимаются, то вот с требованиями политическими не так все просто. Решение должно быть принято на высшем уровне.

Что победит — экономическая необходимость или политическая целесообразность — еще не известно.

2. Ни недели без роста цен.

Правительство, видимо, использует именно эту фразу  в качестве девиза. Давно уже не случалось недели, когда не объявлялось бы об очередном подорожании того или иного товара.

Так, на прошлых выходных в очередной раз были повышены цены на топливо. При этом, стоит учесть, что нефтепереработчики валюту закупали на дополнительной сессии. То, что топливо будет дорожать и дальше, в общем-то не скрывается. Обосновывать это будут только не выходом на единый курс, а ростом этого курса за определенный период.

В определенном смысле «порадовать» минчан решил Мингорисполком. Было объявлено, что городское руководство вышло в Минэкономики с предложением повысить стоимость проезда в общественном транспорте, но уже не на символические 5%, а в два раза, чтобы не мелочиться. Сделать это предполагается в три этапа до конца года. Был также инициирован вопрос о поднятии стоимости проезда в маршрутных такси. Дело в том, что из-за роста расходов на топливо, запчасти и так далее водители маршруток не получают желаемую зарплату и уходят. С начала этого года с маршрутных линий города исчезло около 200 автобусов, а 22 перевозчика и вовсе прекратили свою деятельность.

В конце недели Белстат опубликовал данные, согласно которым инфляция за 18 дней октября составила 5%.

Надо заметить, что уже имеются и новые факторы, которые обусловят дальнейший рост инфляции. В связи с выходом на единый курс Нацбанк озвучил свою оценку влияния взлета этого курса на инфляцию — скромные 5%. Обоснование такой скромности заключается в том, что новый курс уже был заложен в импортируемый товар. Но проблема в другом. В цену импортируемого товара закладывается, ко всему прочему, и таможенная пошлина. А она, в свою очередь, платится по курсу Нацбанка. Теперь размер пошлины в белорусских рублях значительно изменился, соответственно и цены на импортируемые товары также изменятся. Кроме того, поскольку у нас для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей стоимость электроэнергии и газа привязана к официальному курсу доллара, то существенно возрастут и затраты предприятий на оплату энергоресурсов.

Это еще не все. Поскольку физические лица у нас на особом счету, и рост тарифов для них регулируется иным способом, то господин Румас намекнул населению на потенциальный масштаб роста расходов на услуги ЖКХ. Если сейчас, по его словам, мы оплачиваем 20,8% от стоимости этих услуг, то к концу года должны будем оплачивать около 30% .Или, грубо говоря, в полтора раза больше. Кроме того, поскольку граждан решили урезать по всем фронтам, то наряду с нормированием потребления воды планируют ввести и нормирование потребления электроэнергии по льготным ценам. Жить будем лучше, жить будем веселее — явно слоган не для нашей страны.

3. Прощайте 10 и 20-рублевые купюры.

По словам госпожи Ермаковой, в скором времени граждане расстанутся с купюрами достоинством в 10 и 20 рублей, а цены в магазинах будут округлены до 50 рублей. Таким образом, купюрой наименьшего достоинства станет 50-рублевая. Объяснение вполне логичное. Купюры мелкого достоинства убыточны для государства, плюс требуются дополнительные затраты на их сбор, перевозку, хранение и последующую утилизацию. Судите сами. Если бы наши граждане решили оклеить себе стены обоями из купюр достоинством в 10 рублей, то квадратный метр таких обоев обошелся бы в 1510 рублей. Аналогичные отделочные работы из купюр достоинством в 20 рублей стоили бы чуть дороже — 1932 рубля за квадратный метр. Согласитесь, это весьма бюджетный вариант отделки квартиры. Несколько, правда, сомнительный с эстетической точки зрения.

Обрадовали граждан  и тем, что уже заказана 200-тысячная купюра, и в следующем году она поступит в обращение. Что на ней будет изображено, пока держится в секрете.

Так что нумизматы, скорее всего, припасут по несколько купюр, которые исчезнут из обращения, а белорусские граждане избавятся наконец от мелочи, которая с завидной регулярностью наполняла их кошельки.

4.Исторический день начала управляемого плавания рубля.

На этой неделе состоялось таки долгожданное событие, которое даже было названо «историческим днем». Основная и дополнительная сессии были преобразованы в одну, и состоялись первые торги в рамках единого курса.

Итак, что нас  ждет в связи с единым курсом. Во-первых, экспортеры наконец перестанут платить грабительский налог в части обязательной продажи валютной выручки по заниженному курсу и не будут платить налог на курсовую разницу. Это, безусловно, добавит им белорусских рублей на счетах. Во-вторых, обязательную продажу иностранной валюты никто отменять не собирается. Более того, Правительство пробило себе в ЕЭП, соглашения в рамках которого предполагали отмену этой меры с 1 января 2012 года, возможность сохранения обязательной продажи аж до 2017 года. В-третьих, начиная с первого ноября продажа валюты населению будет проводиться без ограничения, но по предъявлению паспорта. При этом, банкам не вменяется действовавшее в ранее ограничение на установление курсов в обменных пунктах в диапазоне ± 2% от курса Нацбанка. Если банки не будут «шалить», то и ограничение возвращать не планируют. В-четвертых, спрос и предложение на валютном рынке будут сконцентрированы на единой сессии, а режим функционирования межбанка останется таким же как в момент введения дополнительной сессии.

Основной вопрос — будет ли Нацбанк вмешиваться в курсообразование, и как долго просуществует режим управляемого плавания рубля.

Да, Нацбанк в курсообразование вмешиваться будет для сглаживания изменений курса при его значительных колебаниях. Ориентир вмешательства на первоначальный период обозначен — это 5% от значения курса. По словам представителей Нацбанка, связано это с неравномерностью поступления заявок на продажу и покупку валюты. Для сглаживания этих колебаний Нацбанк и будет проводить интервенции. Путем продажи белорусских рублей, чтобы предотвратить резкое укрепление рубля в периоды налоговых недель, либо путем продажи долларов в периоды покупки валюты Белтрансгазом и энергетиками для оплаты энергоресурсов.

Как долго будет  существовать этот режим управляемого плавания? Ответ на этот вопрос дала глава Нацбанка Ермакова на пресс-конференции, состоявшейся по итогам начала работы единой сессии.

«Ну, наверное, режим регулированного плавания — мера такая не краткосрочная, это мера, скорее всего, и постоянная. В России она и сейчас используется, и, наверное, тоже будет еще долго использоваться. Когда мы от этой меры уйдем? Когда у нас приток валюты в страну станет намного больше нежели отток. Хотя для того, чтобы прийти к этому состоянию, это надо иметь свои энергоресурсы, наверное со строительством атомной электростанции своих энергоресурсов у нас добавится и меньше будет покупных. А другой экспорт таким образом тоже не нарастишь, чтобы энергоресурсы полностью покрывать. Таким образом, в ближайшем будущем и в более пространном этот порядок сохранится».

Таким образом, становится очевидным, что никакого свободного формирования курса белорусского рубля не ожидается. Нацбанк в этот вопрос как вмешивался, так и будет вмешиваться. Более того, спекулянтов заранее предупредили, что Нацбанк видит кто, сколько и на какие цели покупает валюту. Прозрачный намек на то, что в случае попыток спекулятивной игры, меры будут приняты. В общем-то, никто иного и не ожидал.

5. Пенсионеров обрадовали и огорчили.

Как говорится, у нас для вас есть две новости. Одна — хорошая, а другая — плохая. Начнем, пожалуй, с плохой. На этой неделе поступил тревожный звоночек касательно возможного пересмотра возраста выхода на пенсию. Наличие у Правительства таких идей озвучено устами вице-премьера А.Тозика. Подробно изучается опыт Украины, которая не так давно повысила возраст выхода на пенсию своих граждан. Проблема, конечно, имеется. Дело в том, что на 2,5 миллиона пенсионеров, которые проживают в нашей стране, у нас 4 миллиона работающих граждан. Поскольку пенсионные взносы нынешних пенсионеров фактически сгорели в топке множества девальваций, сегодня их пенсии обеспечиваются за счет взносов работающих. А это нагрузка на бюджет. И понятно желание государства эту нагрузку снизить.

Есть и еще один факт. Ожидаемая средняя продолжительность жизни в Беларуси составила в 2010 году 64,6 года у мужчин, и 76,5 года — у женщин. С 2000 по 2010 годы этот показатель у мужчин повысился на 1,2 года, у женщин — на 1,8 года. Как легко можно заметить, мужчины у нас живут в среднем значительно меньше женщин. При этом нормальной считается разбежка в продолжительности жизни в 5 лет. То есть, у нас имеется аномалия.

Таким образом, имеем повышение продолжительности  жизни, а значит и бюджет потребует дополнительных ресурсов на пенсионное обеспечение. Можно было бы обосновывать повышение пенсионного возраста тем, что пенсионеры стали жить дольше. Однако особо не афишируется тот факт, что в середине 60-х годов в БССР средняя продолжительность жизни составляла около 73 лет, в то время как в 2010 году — 70,4 года. Фактически, в части продолжительности жизни мы еще только догоняем то время.

А теперь хорошая новость. С 1 ноября средний размер пенсий вырастет на 20%. Хоть какая-то поддержка пенсионеров, реальные пенсии которых съедает инфляция, причем съедает быстрее, нежели происходит индексация.

По расчетам Национального банка, вторая за год девальвация (на 52%) официального курса белорусского рубля не приведет к ценовому шоку. Как заявила глава Нацбанка Надежда Ермакова, рост инфляции из-за ослабления курса ожидается не более чем на 5%. Но по ряду позиций, отмечают эксперты, цены могут вырасти в 2-3 раза.

На чем отразилась вторая девальвация?

С 21 октября сотни тысяч субъектов хозяйствования столкнулись с новыми ценовыми условиями. Все платежи и тарифы, которые были привязаны к курсу Нацбанка, теперь рассчитываются по единому курсу.

Дополнительные  расходы легли, прежде всего, на импортеров в связи с повышением ввозных таможенных пошлин и иных платежей за таможенное оформление. Теоретически, это должно отразиться и на конечной цене ввозимых товаров, и ряд экспертов об этом заявляет. Но есть и другая точка зрения. Многие импортные позиции не только не подорожают, а, наоборот, могут подешеветь. Стимулирующим фактором падения цен станет исчезновение инфляционно-девальвационных ожиданий.

«Если мы признаем, что вышли на рыночный курс, если Нацбанк не допустит в ближайшие месяцы резких колебаний курса более чем на 5%, наступит период какой-то стабильности, то субъекты хозяйствования перестанут жить ожиданиями каких-то катаклизмов и перестанут закладывать в цену курс 12-14 тысяч на случай „авось опять шандарахнет“. Тем самым рост растаможки будет нивелирован», — считает председатель Клуба финансовых директоров Андрей Карпунин.