Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Ноября 2011 в 21:07, курсовая работа
Для изучения данной темя я определил для себя следующие задачи:
1выделить понятие и задачи лицензионно-разрешительной системы
2рассмотрение обеспечение правил лицензионного производства ив ОВД
3.изучение организации работы ОВД по обеспечению правил лицензионного производства
4.проследить порядок выдачи лицензий на приобретение и хранение оружия и боеприпасов
Введение………………………………………………………………………….21
1. Понятие и задачи лицензионно-разрешительной системы
2.Обеспечение правил лицензионного производства…………………………3
в ОВД……………………………………………………………………………...8
3.Организация работы ОВД по обеспечению правил лицензионного производства…………………………………………………………………….11
4.Порядок выдачи лицензий на приобретение и хранение оружия и боеприпасов……………………………………………………………………22
Заключение…………………………………………………………………….36
Список литературы………
а) паспорта на оружие и дубликаты лицензий с отметками юридических лиц-
поставщиков о приобретении оружия и патронов;
б) приходно-расходные документы (наряды, счет-наряды, накладные, акты приема, передачи) на получение оружия и патронов во временное пользование;
в) разрешения на транспортирование оружия и патронов;
г) списки номерного учета оружия и данные о количестве патронов по типам и партиям изготовления, выданные юридическими лицами-поставщиками либо организациями, передающими оружие.
При регистрации вновь приобретенного (полученного) оружия ранее выданные разрешения на хранение, хранение и использование оружия и патронов подлежат сдаче для переоформления без изменения срока их действия.
Для регистрации оружия и патронов, переданных в государственную часть
Музейного фонда Российской Федерации, а также соответствующим органам, учреждениям и подразделениям в целях формирования специальных оружейных коллекций, музеи и указанные юридические лица представляют акт включения в коллекцию, обмена или передачи отдельных моделей оружия, патронов (коллекций) и акты историко-культурной и искусствоведческой экспертиз, зарегистрированные в специально уполномоченном органе Минкультуры России по сохранению культурных ценностей.
Юридические лица, имеющие право хранения и использования оружия в целях реализации своих уставных задач, для получения разрешений на хранение и ношение оружия штатным работникам при исполнении служебных обязанностей представляют в органы внутренних дел следующие документы:
а) письменное обращение руководителя организации с указанием фамилий, имен,
отчеств работников, которым необходимо выдать разрешения на хранение и
ношение оружия;
б) заверенные копии приказов руководителя юридического лица о назначении лиц, ответственных за обеспечение сохранности оружия и патронов, а также о персональном закреплении имеющегося оружия за работниками, которым предоставлено право его хранения и ношения;
в) ксерокопии паспортов лиц, за которыми закреплено оружие для выполнения служебных обязанностей, которые после сличения с подлинниками заверяются в установленном порядке;
г) медицинское заключение на каждого работника об отсутствии противопоказания к владению оружием, справки из наркологического и психоневрологического диспансеров;
д) две фотокарточки размером 3х4 см на каждое лицо, а также по одной
дополнительной фотографии при закреплении за работником более одного образца оружия в соответствии с установленными нормами обеспечения.
Одновременно с документами для регистрации граждане Российской Федерации представляют приобретенное оружие в органы внутренних дел для осмотра, который проводится сотрудником лицензионно-разрешительной работы на основании требований к техническому состоянию оружия и патронов, обеспечивающих их безопасное использование. При этом проверяется соответствие номерных данных оружия сведениям, указанным в дубликатах лицензий, приходно-расходных, транспортных и иных учетных документах.
Осмотр оружия и патронов юридических лиц проводится в вышеустановленном порядке по месту их хранения.
Осмотр оружия проводится также при продлении срока действия лицензий и
разрешений, выданных юридическим лицам и гражданам.
Аннулирование лицензий и разрешений, связанных с оборотом оружия, частной детективной и охранной деятельностью проводится органами внутренних дел в следующих случаях: добровольного отказа от лицензии или разрешения, ликвидации юридического лица либо смерти собственника оружия систематического (не менее двух раз в течение года) нарушения либо
неисполнения юридическими лицами или гражданами требований нормативно- правовых актов, регулирующих оборот оружия; возникновения обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии или разрешения; конструктивной переделки владельцем гражданского или служебного оружия и патронов к нему, повлекшей изменение баллистических и других технических характеристик оружия и патронов к нему; нарушения либо неисполнения частным детективом (предприятием, объединением), частным охранником (предприятием) требований нормативных актов, регулирующих частную детективную и охранную деятельность.
Принятию решения об аннулировании лицензии или разрешения за систематическое нарушение или несоблюдение установленных правил оборота оружия должно предшествовать письменное предупреждение владельца лицензии или разрешения органом, выдавшим лицензию или разрешение. В предупреждении указывается, какие именно правовые нормы и правила нарушены или не исполнены, и назначается срок для устранения допущенных нарушений.
В случае аннулирования лицензии или разрешения повторное обращение за их получением возможно для юридических лиц по истечении трех лет со дня их аннулирования, а для граждан — по истечении пяти лет со дня их аннулирования.
При добровольном отказе от лицензии сроки для повторного обращения за их получением не определены.
Лицензионно-разрешительная система осуществляется многочисленными
государственными органами, среди которых важное место занимают органы
внутренних дел. Действующим законодательством на органы внутренних дел
возложена обязанность выдавать разрешения на приобретение, хранение, ношение и перевозку огнестрельного оружия, патронов к нему, взрывчатых материалов, а также на открытие и функционирование объектов, где они обращаются. В их обязанности также входит выдача разрешений на создание негосударственных детективных служб и осуществление контроля за соблюдением частными охранными предприятиями и частными детективами действующего законодательства.
Основными задачами органов внутренних дел по осуществлению лицензионно- разрешительной системы являются: предотвращение утраты и хищения предметов и веществ, на которые распространяется особый порядок оборота; недопущение их использования не по назначению; своевременное выявление и устранение нарушений установленных правил их оборота; контроль за частной детективной и охранной деятельностью.
Контроль органами внутренних дел за объектами лицензионно-разрешительной системы в основном осуществляется в двух направлениях: за оборотом оружия и за частной детективной и охранной деятельностью. Организация контроля возложена на руководителей МВД России, МВД республик в составе Российской Федерации, ГУВД, УВД краев, областей, УВД на транспорте, горрайорганы
внутренних дел. Осуществление контроля позволяет органам внутренних дел выявлять нарушения правил оборота оружия, нарушений, связанных с деятельностью частных детективных и охранных предприятий, граждан, незамедлительно реагировать на выявленные нарушения и применять предусмотренные законом меры административного и уголовного воздействия.
Список литературы
Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 №174-ФЗ. (Извлечение)
Федеральный Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О милиции» от 24.08.2004. // СЗ, 2004, №35.