При проведении проверок условий хранения оружия и  патронов, имеющихся у граждан, сотрудники внутренних дел выясняют:

— соответствие имеющегося оружия выданным лицензиям  и разрешениям, а также

хранящихся  у граждан патронов моделям зарегистрированного  оружия;

— наличие  запирающегося на замок сейфа, металлического шкафа, ящика, обитого

железом;

— условия, исключающие доступ посторонних  лиц к оружию.

Осуществление контроля за перевозкой и транспортированием оружия и патронов.

Сотрудники  органов внутренних дел в данном случае выясняют: соответствие деятельности предприятий-перевозчиков требованиям, предъявляемым к обороту оружия и, в частности, к правилам перевозки; наличие лицензий, копий договоров на перевозку оружия; наличие товарно-транспортных, сопроводительных и иных документов, на основании которых осуществляется перевозка; документов, удостоверяющих личность сопровождающих лиц и подтверждающих их право на хранение и ношение оружия; наличие необходимого количества охранников.

В ходе осуществления контроля за частной  детективной и охраной деятельностью органы внутренних дел используют предоставленное им право в соответствии с Законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и ведомственными нормативными актами МВД России. Одним из них является Инструкция «О порядке лицензирования и осуществления органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью», которой предусмотрены следующие направления:

~ проверка  соответствия частной детективной  и охранной деятельности,

осуществляемой  ее субъектами, видам этой деятельности;

— проверка соблюдения в частной детективной  и охранной деятельности порядка

приобретения, учета, хранения, ношения и использования  огнестрельного оружия

и специальных  средств;

— участие  совместно с другими компетентными  органами негосударственных

образовательных учреждений в контроле за осуществлением подготовки кадров

для частных  детективных и охранных предприятий, служб безопасности, в том

числе огневой подготовки;

— рассмотрение материалов налоговых инспекций  по вопросам соблюдения

налоговых и иных финансовых обязательств частными детективными и охранными

предприятиями, службами безопасности.

При осуществлении  контроля за частной детективной  и охранной деятельностью сотрудники органов внутренних дел имеют право в пределах своей компетенции требовать от частных детективных и охранных предприятий, служб безопасности, негосударственных образовательных учреждений предоставления соответствующих документов, а также получать необходимую для этого устную или письменную информацию.

Материалы проверок приобщаются к учетным  и личным делам, имеющимся в подразделениях по лицензионно-разрешительной работе. Учетные дела ведутся на объекты, где обращается оружие и взрывчатые вещества, охранные предприятия.

Личные  дела заводятся на лиц, владеющих  оружием, частных детективов. В них содержатся материалы, представляемые вместе с заявлением о получении лицензии, справки из органов здравоохранения, проверочные материалы и т.д.

Личные  дела владельцев оружия хранятся в  органе внутренних дел по месту их регистрации. При перемене места-жительства личные дела пересылаются в орган внутренних дел, где владелец оружия будет зарегистрирован. Личные деда на владельцев охотничьего оружия с нарезным стволом находятся в лицензионно- разрешительных подразделениях МВД, ГУВД, УВД.

В процессе осуществления контроля за оборотом оружия и частной детективной и охранной деятельностью сотрудники органов внутренних дел обязаны выявлять нарушения правил оборота оружия, а также нарушения в деятельности частных детективов и охранников, при обнаружении нарушений органы внутренних дел принимают необходимые меры к их устранению. С этой целью в соответствии с действующим законодательством органам внутренних дел предоставлено право:

—- безвозмездно изымать и уничтожать в установленном  порядке оружие,

запрещенное к обороту на территории Российской Федерации;

— изымать  оружие и патроны, предусмотренные  законом «Об оружии» при наличии

следующих оснований: отсутствия лицензий на производство гражданского и

служебного  оружия и патронов к нему, торговлю им, их приобретение,

коллекционирование  или экспонирование, а также разрешений на хранение или хранение и ношение оружия; аннулирование в установленном порядке указанных лицензий и разрешений; нарушений юридическими лицами или гражданами установленных правил передачи, приобретения, коллекционирования, экспонирования, регистрации, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия; выявления самодельных или переделанных владельцем гражданского или служебного оружия и патронов к нему с измененными баллистическими и другими техническими характеристиками; смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества, а также смерти гражданина, имевшего на законных основаниях боевое или служебное оружия; ликвидации юридического лица;

— при  выявлении нарушений установленных  правил давать обязательные для

исполнения  гражданами и должностными лицами предписаний об устранении этих

нарушений;

— аннулировать лицензии и разрешения на приобретение, хранение, хранение и ношение оружия, выданные гражданам, при нарушении ими правил оборота оружия, систематически нарушающим общественный порядок; при наличии медицинского заключения, препятствующего владению оружием; имеющим судимость за совершение умышленного преступления; страдающим психическими заболеваниями.

Аннулирование лицензии или разрешения влечет изъятие имеющегося оружия и патронов к нему;

— аннулировать лицензии на занятие частной детективной  и охранной

деятельностью в случаях нарушения либо неисполнения требований

законодательства, регулирующего частную детективную и охранную деятельность, либо при неисполнении предписаний органов внутренних дел частными детективными и частными охранными предприятиями.

При установлении правонарушений, образующих составы  преступлений, и

административных  правонарушений, сотрудники органов  внутренних дел привлекают виновных лиц к уголовной или административной ответственности.

4.Порядок выдачи разрешений на приобретение и хранение оружия и боеприпасов.

Выдача  лицензий (разрешений). Компетенция органов внутренних дел в

выдаче  лицензий и разрешений неодинакова. Так, городские, районные, районные вгородах, отделы (управления) внутренних дел, подразделения, подчиненные 8 ГУ МВД России имеют право выдавать лицензии на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, газовых пистолетов и револьверов, огнестрельного бесствольного оружия отечественного производства и сигнального оружия; лицензии на приобретение охотничьего пневматического оружия, охотничьего гладкоствольного и спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия; лицензии на приобретение

гражданского, служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации юридическим лицам, производящим оружие или патроны, а также имеющим лицензии на их торговлю; разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, охотничьего гладкоствольного и спортивного оружия; разрешения на транспортирование оружия и патронов гражданам и юридическим лицам; разрешение на хранение и ношение оружия.

Линейные  управления (отделы) внутренних дел  на транспорте выдают лицензии на приобретение гражданского и служебного оружия и патронов, разрешение на их хранение, перевозку юридическим лицам с особыми уставными задачами Министерства путей сообщения Российской Федерации, Федеральной авиационой службы Российской Федерации, служб речного и морского флота Министерства транспорта Российской Федерации, а также разрешения на хранение и ношение оружия их работниками при исполнении служебных обязанностей. МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации имеют право выдавать лицензии и разрешения на торговлю, коллекционирование, экспонирование оружия, на приобретение оружия с нарезным стволом, разрешения на ввоз и вывоз оружия гражданам России и иностранным гражданам.

Главное управление охраны общественного порядка  МВД России выдает лицензии и разрешения, оформление которых производится МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и горрайорганов внутренних дел. Кроме того, ГУООП согласовывает выдачу, продление срока действия и переоформления Министерством экономики России лицензий на производство гражданского и служебного оружия юридическим лицам.

В соответствии с приказом МВД РФ № 292, утвердившим  Инструкцию о порядке лицензирования и осуществления органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью МВД России, МВД республик, ГУВД (УВД) краев, областей, городов, автономных образований, гор-райорганы внутренних дел выдают, продлевают срок действия лицензий на занятия частной детективной и охранной деятельностью предприятиям (объединениям), службам безопасности и гражданам. Вышеуказанным органам внутренних дел предоставлено также право

аннулировать  выданные ими лицензии.

Выдаваемые  органами внутренних дел лицензии и  разрешения являются

документами подтверждающими права гражданина, юридического лица на

осуществление указанного в разрешении вида деятельности, а также права

приобретения, хранения, ношения оружия. Сроки действия выдаваемых лицензий и разрешений различны. Так, разрешение на хранение и ношение гражданского оружия выдается сроком на пять лет. Лицензия, подтверждающая право занятия частной детективной деятельностью выдается сроком на три года. По истечении указанного в лицензии срока действия, он продляется теми органами внутренних дел, где выдавалась лицензия.

Материалы о выдаче лицензий рассматриваются  органами внутренних дел в срок до одного месяца, о выдаче разрешений - до двух недель со дня подачи заявления.

Лицензии  и разрешения выдаются после оплаты установленных размеров

единовременных  сборов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 1998 г. N 574 "О размерах единовременных сборов, взимаемых за выдачу лицензий, разрешений и сертификатов, предусмотренных Федеральным законом "Об оружии, а также за продление срока их действия".

Без взимания единовременных сборов выдаются:

а) лицензии на приобретение, разрешения на хранение, ввоз (вывоз) и

транспортирование основных частей огнестрельного оружия;

б) лицензии на приобретение патронов юридическим  лицам на территории

Российской  Федерации;

в) лицензии на коллекционирование и экспонирование патронов юридическим лицам

и гражданам;

г) разрешения на использование оружия (в тире, стрелково-стендовом комплексе,

на стрельбище);

д) разрешения на перевозку оружия и патронов.

Заявления граждан о выдаче лицензий и разрешений принимаются в приемные дни в установленное время сотрудниками подразделений лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел либо сотрудниками, на которых возложены такие обязанности, в специально выделенных для этих целей служебных помещениях.

Обращения руководителей юридических лиц рассматриваются органами внутренних дел по месту регистрации юридических лиц.

Заявления граждан Российской Федерации о  выдаче лицензий и разрешений,

переоформлении и продлении срока их действия подаются в орган внутренних дел по месту жительства.