Контрольная работа по "Административному праву"

    В протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

    Согласно  п. 17 Правил освидетельствования, результаты медицинского освидетельствования  на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Акт составляется в трех экземплярах. Первый экземпляр акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения выдается должностному лицу, доставившему водителя транспортного средства в медицинскую организацию, второй экземпляр акта хранится в соответствующей медицинской организации, третий экземпляр акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

    Согласно  п. 7 ст. 27.12, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены.

    Согласно  п. 3. ст. 28.2. КоАП РФ, при составлении  протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному  представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

    Протокол  об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем делается соответствующая запись. Копия протокола об административном правонарушении выдается под расписку физическому лицу в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении под расписку копия протокола об административном правонарушении, согласно п. 6 ст. 28.2. КоАП РФ.

    Согласно  п. 2 ст. 25.1. КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с  участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

    Можно сделать следующий  вывод, основания  направления на медицинское  освидетельствование  должны быть указаны  в протоколе об административном правонарушении, так как это обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела. Именно невыполнение законного требования сотрудника ГИБДД послужило основанием для привлечения к административной ответственности, поэтому протокол должен отражать законность требований сотрудника ГИБДД и необоснованный отказ правонарушителя.

    Выявлены  существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ: лицо, привлекаемое к административной ответственности не получило копию протокола об административном правонарушении, ему не были разъяснены права и обязанности, лицо не было надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела.

    Факт  добровольного прохождения медицинского освидетельствования и отсутствия состояния алкогольного опьянения  не влияет на исход дела, так как лицо привлекалось к ответственности за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования, а не за, например, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

    Согласно  п.1.ст. 4.5. КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по ст.12.26 составляет три месяца.

    Согласно  п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

    Существенный  характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными  нарушениями вызваны, и возможности  устранения этих последствий при рассмотрении дела.

    Основным  существенным нарушением явилось неуведомление  лица о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, что исключило  возможность его участия и  защиты своих прав.

    На  основании изложенного  следует, что постановление председателя суда субъекта подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.