Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Ноября 2011 в 08:18, контрольная работа
ЗАДАНИЕ ПЕРВОЕ:
Каковы особенности административно-правовых отношений? 3
ЗАДАНИЕ ВТОРОЕ:
Используя все критерии классификации органов исполнительной власти, дайте полную правовую характеристику:
Правительству ХМАО;
Министерству внутренних дел РФ. 4
ЗАДАНИЕ ТРЕТЬЕ:
Составьте схему «Государственное управление социально-культурной сферой деятельности». 5
ЗАДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ:
Как соотносятся понятия «исполнительная власть», «государственное правление» и «исполнительно-распорядительная деятельность»? 6
ЗАДАНИЕ ПЯТОЕ:
Заполните карту сравнительного анализа видов государственной службы:
Государственное
управление практически осуществляется
в рамках системы государственной
власти, базирующейся на началах разделения
властей. Исполнительная власть как
проявление единой государственной
власти приобретает реальный характер
в деятельности исполнительных органов,
по существу являющихся органами государственного
управления. В подобном смысле государственное
управление, понимаемое как исполнительно-распорядительная
деятельность, не противопоставляется
реализации исполнительной власти, понимаемой
как деятельность субъектов этой ветви
власти. Следовательно. Государственное
управление – это вид государственной
деятельности, в рамках которого практически
реализуется исполнительная власть. Исполнительная
власть является по существу политико-правовой
категорией, в то время как государственное
управление – организационно-правовой.
ЗАДАНИЕ ПЯТОЕ:
Заполните карту сравнительного анализа видов государственной службы:
Признаки |
Виды
федеральной государственной | ||||
гражданская | правоохранительная |
| |||
Содержание
службы |
Федеральная государственная гражданская служба – профессиональная служебная деятельность граждан на должностях федеральной государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов и лиц, заменяющих государственные должности РФ. | Правоохранительная служба – вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. | Военная служба – вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента РФ, в Вооруженных Силах РФ, других войсках (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. | ||
Отрасль права, регулирующая личные права | - Конституцией
РФ;
- ФЗ «О системе государственной службы РФ»; - ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»; - указами Президента РФ; -постановлениями правительства РФ; - нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; - конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ; - нормативными
правовыми актами |
- Конституцией
РФ;
- законами и иными правовыми актами РФ; - конституции, законы и иные правовые акты РФ; - конституции, законы и иные правовые акты республик в составе РФ; - правовыми актами автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга; - нормативными актами МВД РФ; - актами органов местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий; - Положением о службе в ОВД от 23.12.1992г.; - индивидуальным контрактом. |
- Конституцией
РФ;
- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе РФ» от 28.03.1998г. №53; - другими федеральными
законами и иными нормативными
правовыми актами РФ в области
обороны, воинской обязанности, - международные договоры РФ. | ||
Способы
замещения должностей
Наличие специальных званий |
Зачисление
на службу по личной инициативе и заявлению
кандидата на должность применяется для
замещения внекатегорийных должностей
вспомогательно-обслуживающего персонала,
не относящихся к государственным и муниципальным
должностям, но предусмотренных штатным
расписанием в целях технического обеспечения
деятельности государственных и муниципальных
органов (технические секретари, лаборанты,
специалисты по компьютерному обслуживанию,
архивариусы, курьеры и др.), а также для
замещения младших муниципальных должностей.
Назначение как способ замещения должностей на государственной и муниципальной службе охватывает многие высшие, главные, ведущие, старшие и некоторые младшие государственные и муниципальные должности государственной и муниципальной службы соответственно. Конкурс обеспечивает право граждан на равный доступ к государственным и (или) муниципальной службе. Проводится среди граждан, подавших заявление на участие в нем, причем государственные и муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения. По действующему законодательству в конкурсном порядке замещаются вакантные старшие, ведущие, главные и высшие государственные должности федеральной и государственной службы субъектов Федерации, а также высшие, главные и старшие муниципальные должности муниципальной службы. Выборы применяются
достаточно широко. Через выборы замещаются
государственные должности Президента
РФ, глав администраций субъектов РФ, Председателя
Госдумы и краевой (областной) думы, а также
должности председателя комитетов всех
государственных органов представительной
(законодательной)власти. Классные чины (квалификационный разряд) в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 27.05.03г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ» |
Зачисление
на службу по заявлению кандидата, не моложе
18 лет и не старше 40 лет путем заключения
контракта.
Назначение охватывает должности рядового и начальствующего состава. Конкурс. Специальные звания в соответствии со ст. 6 «Положения о службе в органах внутренних дел РФ» от 23.12.99г. |
Зачисление
– замещаются первичные должности, стоящие
на нижней ступени служебной лестницы,
как правило, специалистов, не имеющих
в своем подчинении других лиц.
Назначение – то же, что и при зачислении, но имеет особенность административный акт: он обращен к тем лицам, которые войдут в подчинение назначаемого лица. Назначаются руководители (должностные лица), у которых присутствуют распорядительные или контрольные полномочия. Как способ замещения должностей назначение имеет ряд преимуществ: подбор кандидата из неограниченного круга лиц , возможность перевода лиц из одного органа в другой и т.д. Отрицательной стороной назначения как способа замещения должности является зависимость назначения от назначившего органа. Конкурс заключается
в замещении должности в порядке соревнования,
состязательности. Основное преимущество
– участие неограниченного круга лиц,
открытость, гласность, голосование, равный
доступ граждан к государственной службе.
Итоги конкурса имеют юридическую силу
после объявления результатов голосования,
на основе чего заключается контракт. Присвоение воинских званий в соответствии со ст. 47 Федерального закона от 28.03.98г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе РФ» |
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
Нормативные акты:
1. Положение о службе в органах внутренних дел РФ от 23 декабря 1992 года.
2. Федеральный
закон от 27 мая 2003 года №58-ФЗ
«О системе государственной
3. Федеральный
закон от 27 июля 2004 года №79-ФЗ
«О государственной
4. Федеральный закон от 28 марта 1998 года №53-ФЗ « О воинской обязанности и военной службе РФ».
Литература:
1. А. К. Костылев. «Административное право: учебное пособие». 3-е изд., перераб. и доп. Тюмень: Издательство ТюмГУ, 2010.
2. Л.
Л. Попов. «Административное право
Российской Федерации»: учебник/ Ю. И. Мигачев,
Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров; 3-е изд., перераб.
и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2011.
Информация о работе Каковы особенности административно-правовых отношений