Административно-правовой статус иностранных лиц и лиц без гражданства

     2) осуждены за совершение преступления  на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

     3) уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

     4) не выполнили предусмотренные  законодательством Российской Федерации  обязательства по уплате налогов, - до выполнения этих обязательств.

     Транзитный  проезд через территорию Российской Федерации осуществляется, как правило, без права на остановку. Транзитный проезд через территорию Российской Федерации иностранных граждан  и лиц без гражданства в  государство назначения всеми видами пассажирского транспорта разрешается по предъявлении российской транзитной визы, визы на въезд в сопредельное с Российской Федерацией по маршруту следования государство либо визы государства назначения и действительных для выезда из Российской Федерации проездных билетов или подтвержденной гарантии их приобретения в пункте пересадки на территории Российской Федерации.

     Виза  с правом на остановку на территории Российской Федерации может быть выдана иностранным гражданам или  лицам без гражданства по представлении ими мотивированной просьбы и документов, подтверждающих необходимость остановки, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

     Транзитный  проезд через территорию Российской Федерации без визы разрешается  иностранному гражданину или лицу без гражданства в случаях, если они:

     1) совершают беспересадочный полет  воздушным транспортом через  территорию Российской Федерации;

     2) следуют на самолете международной  авиалинии с пересадкой в аэропорту  на территории Российской Федерации  и имеют надлежащим образом оформленные документы на право въезда в государство назначения и авиабилет с подтвержденной датой вылета из аэропорта пересадки на территории Российской Федерации в течение 24 часов с момента прибытия, за исключением случаев вынужденной остановки;

     3) проживают на территории государства,  с которым Российская Федерация  имеет соответствующий международный  договор.

     Вынужденной остановкой признается пребывание более 24 часов в пределах населенного  пункта вследствие наступления следующих  обстоятельств:

     1) стихийных бедствий, задерживающих  движение поезда, автотранспортного  средства, судна или самолета;

     2) необходимости ремонта соответствующего  транспортного средства, поврежденного  в результате порчи каких-либо  его частей или в результате  транспортного происшествия;

     3) болезни, если по заключению  врача дальнейшее следование  больного представляется опасным  для его жизни и здоровья;

     4) непредусмотренных задержек при  пересадке с одного вида транспорта  на другой в пункте пересадки.

     В случае вынужденной остановки оформление пребывания на территории Российской Федерации и продление срока действия транзитной российской визы производятся органом внутренних дел в месте вынужденной остановки по заявлению иностранных граждан или лиц без гражданства.

     За  нарушение порядка въезда, выезда и транзитного проезда через территорию Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

     В случае, если государственным органом  или должностным лицом был нарушен порядок оформления документов на въезд в Российскую Федерацию и (или) на выезд из Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства вправе обратиться за защитой своих интересов в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     Должностные лица, по вине которых нарушены права  иностранного гражданина или лица без  гражданства на выезд из Российской Федерации и (или) въезд в Российскую Федерацию, несут материальную и  иную ответственность за причиненный своими решениями, действиями (бездействием) указанным лицам ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

IV. Ответственность  иностранных граждан.

Сокращение  срока пребывания. Выдворение. 

     Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступления, административные или иные правонарушения на территории РФ, подлежат ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

     За  нарушение иностранными гражданами правил пребывания в РФ, то есть проживание без документов на право жительства в РФ или проживание по недействительным документам, несоблюдение установленного порядка регистрации или прописки либо передвижения и выбора места жительства, уклонения от выезда по истечении определенного им срока пребывания, а также несоблюдение правил транзитного проезда через территорию РФ к ним могут быть применены в качестве меры административного взыскания предупреждения или штраф в размере до одной второй минимального размера оплаты труда. Эти взыскания налагаются органами внутренних дел.

     Злостное  нарушение иностранными гражданами правил пребывания в РФ и транзитного  проезда через территорию РФ влечет за собой уголовную ответственность.

     Иностранному  гражданину, нарушающему законодательство о правовом положении иностранных  граждан в РФ, может быть сокращен определенный ему срок пребывания в РФ.

     Срок  пребывания иностранного гражданина в  РФ может быть сокращен также в  случаях, когда отпали основания  для его дальнейшего пребывания. Решение о сокращении срока пребывания принимается органами внутренних дел.

     Иностранный гражданин может быть выдворен из пределов РФ:

     1) если его действия противоречат  интересам обеспечения государственной  безопасности или охраны общественного  порядка;

     2) если это необходимо для охраны  здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан РФ и других лиц;

     3) если он грубо нарушил законодательство  о правовом положении иностранных  граждан в РФ, таможенное, валютное  или иное российское законодательство.

     Решение о выдворении принимается компетентными российскими органами. Иностранный гражданин обязан покинуть РФ в срок, указанный в этом решении. Уклоняющиеся от выезда в таких случаях подлежат с санкции прокурора задержанию и выдворению в принудительном порядке. Задержание допускается при этом на срок, необходимый для выдворения. 

     V. Заключение. 

     Иностранным гражданам и лица без гражданства  в России гарантируются предусмотренные  законом права и свободы. Они  пользуются теми же правами и свободами  и несут те же обязанности, что  и граждане РФ, если иное не вытекает из Конституции РФ, и других актов Российского законодательства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     VI. Список используемой  литературы: 

     1. Конституция Российской Федерации.

     2. Федеральный закон «О порядке  выезда из Российской Федерации  и въезда Российской Федерации».

     3. Закон союза Советских Социалистических  Республик «О Правовом положении  иностранных граждан в СССР (с изменениями на 19 мая 1995 года).

     4. Кодекс РСФСР об административных  правонарушениях.

     5. Закон РФ о порядке пересчета  размеров штрафов, предусмотренных кодексом РСФСР об административных правонарушениях.

     6. Закон о гражданстве РФ.

     7. Алехин А. П., Кармолицкий А.  А., Козлов Ю. М. «Административное  право Российской Федерации» - М: Издательство ЗЕРЦАЛО, 1996.

     8. «Международное право» отв. Ред. Ю. М. Колосов, В. И. Кузнецов. - М: Междунар. отношения, 1995.