Административное право

     Межтерриториальные  нормы. Применяются для административно-правового регулирования отношений, охватывающих несколько административно-территориальных образований или субъектов РФ либо в силу определенных обстоятельств выходящих за рамки административно-территориального и федеративного устройства РФ. Примером могут быть нормы, содержащиеся в Законе РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

     Нормы местного самоуправления. Нормы, содержащиеся в правовых актах муниципальных органов, могут иметь административно-правовую направленность в случаях, когда они принимаются по вопросам, делегированным муниципальным органам органами исполнительной власти, а также требующим совместного регулирования со стороны органов государственной власти и местного самоуправления .

     Нормы, действующие на определенных территориях. Характерной особенностью этой группы норм является то, что их действие, как правило, напрямую не обусловлено федеративным и административно-территориальным устройством РФ. Данные нормы могут содержаться в нормативных правовых актах как федерального уровня, так и субъектов РФ, местного самоуправления, а также в актах, принимаемых компетентными должностными лицами. Главное, что действие этих норм распространяется на определенную территорию или группу территорий и обусловлено их спецификой (например, приграничная территория, территория закрытого административно-территориального образования, заповедников, национальных парков, территория, на которой введен режим чрезвычайного положения и т.п.)¹¹ .

     По  объекту регулирования административно-правовые нормы подразделяются:

     на  общие, регламентирующие наиболее важные стороны административно-правового  регулирования и имеющие широкое  применение. Такие нормы направлены на все сферы жизни и все отрасли государственного управления.

     на  межотраслевые, регламентирующие все  или несколько отраслей государственного управления, имеющие при этом специальный  характер. Например, административные нормы, имеющиеся в законодательстве: таможенном, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, природоохранном, о пожарной безопасности;

     на  отраслевые, регулирующие отношения, складывающиеся в определенных, достаточно узких  сферах, в том числе требующих  специфического государственного регулирования.

     По  действию во времени:

     срочные, для которых определен срок действия.

     бессрочные, т.е. срок их действия не указан и они  действуют до отмены компетентным органом.  
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Подводя итог этой работы, считаю необходимым отметить тот факт, что значение административного права из года в год возрастает. Это связано с многочисленными проводимыми реформами в данном институте права.

     "Административное  право Российской Федерации"  представляет собой одну из  профилирующих отраслевых юридических дисциплин, предусматривающую изучение административно-правовых норм и регулируемых ими общественных отношений в сфере реализации задач и функций исполнительной власти. Эти отношения, многообразные по своему характеру, составляют предмет административного права как одной из ведущих отраслей правовой системы Российской Федерации.

     Термин "администрация" на латинском  языке означает управление. Поэтому  административное право нередко  определяют как право управления или управленческое право. В условиях радикальных изменений, осуществляемых не только в политической и экономической, но и в других сферах жизнедеятельности, повышается роль административно-правовых средств регулирования. Изменяются организация государственного управления, система органов исполнительной власти, формы и методы ее реализации. Издаются новые нормативные акты, содержащие административно-правовые нормы, изменяются и дополняются ранее принятые.

     Целью выполненной работы было овладение комплексом знаний о сущности и основных институтах административного права, главных направлениях реализации его регулятивной функции.

     Поставленные  задачи были в полном объеме исполнены. Были изучены такие вопросы как:

     - административное право как отрасль права через раскрытие сущности административно-правовых норм и административно-правовых отношений в сфере реализации задач и функций исполнительной власти.

     Также хотелось бы заметить тот факт, что в настоящее время административно-процессуальное право в России пока не сложилось; отсутствует и административно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Поэтому большое познавательное значение содержат процессуальные нормы, которые содержаться в КоАП. Они составляют содержание раздела IV «Производство по делам об административных правонарушениях». И основываясь только на этот материал можно исследовать такое правовое явление как административный процесс. 
На мой взгляд, нужно проводить глубокие исследования в области административно-процессуальных отношений. Особенно это актуально в настоящее время.

     Необходимо  разработать административно-процессуальное право как самостоятельную отрасль права. Административный процесс должен вобрать в себя всё позитивное, что достигнуто предшествующим опытом развития процессуального законодательства, при этом необходимо учитывать современные тенденции развития права, в том числе и опыт зарубежного процессуального законодательства. 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Нормативные акты
1. Сборник законодательства РФ, М – 2010 г.

2. Специальная и учебная литература

1. Административное  право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. М.: Юристъ, 2007.- 215с.
2. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской федерации. Ч. 1. : Учеб.-метод. Пособие/ А.П. Алехин, М.В. Козлов.- М.: Статут, 2004.- 368с. 
3. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебное пособие/ Д.Н. Бахрах.-  М.: Юристъ, 2004.- 407с.
4. Вельский К.С. К вопросу о предмете административного права // Государство и право. 2001. № 11.С. 27-32
5. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право: Учебник/ Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявский.- М.: Норма, 2002.- 315с.
6. Козлов Ю.М. Административное право: Учебник/ Ю.М. Козлов.- М.: Юристъ, 2004.-407с.
7. Коренев А.П. Административное право Росси:. Учебник. В 3 частях. Ч.1/ А.П. Коренев.- М.: МА МВД России, 2000.-371с.
8. Лазарев В.В. Основы права: Учебник/ В.В. Лазарев.- М.: Новый юрист, 2003.-340с.
9. Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право: Учебно-методическое пособие/ В.М. Манохин, Ю.С. Адушкин. -М.: Норма, 2006.-423с.
10. Ноздрачев А.Ф. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции Российской Федерации 1993 г. // Государство и право. 2006. № 1. С.32-36.
11. Ромашов Р.А. К вопросу о предмете и источниках административного права России // Административное право и процесс. 2006. №3.  С.45-47.
12. Слепцов М. Л. Государственный контроль в краях и областях — субъектах Российской Федерации: Учебно-методическое пособие/М.Л. Слепцов.- Хабаровск.: Бек, 2000.- 281с.
13. Сорокин В. Д. Семь лекций по административному праву. Административный процесс и административно-процессуальное право:Учебно-методическое пособие/.- СПб.: Нева, 2008.- 462с.
14. Старилов Ю. Н. Административное право. Ч. 1: История. Наука. Предмет. Нормы: Учебник/ Ю.Н. Старилов.- Воронеж.: Витрэм, 2002.- 457с.
15. Старилов Ю. Н. Административная юстиция: Проблемы теории: Учебно-методическое пособие/ Ю.Н. Старилов.- Воронеж.: Витрэм, 2003.- 429.
16. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс.- М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005. – 408с.
17. Четвериков B.C.  Административное право. Серия «Высшее образование»: Учебник/ В.С. Четвериков. Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. -379с.