Административное и муниципальное право РФ

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО

ПРАВОВЕДЕНИЮ 
 

Тема: Административное и муниципальное право РФ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

План 

1.Введение                                                                                                            3

2. Порядок исполнения административных наказаний                                   5

3.Задача                                                                                                               13

Валид Ами – гражданин Сирии и лицо без гражданства Мортиросян принимали участие в праздновании Дня Города.Между ними и группой молодых людей возникла ссора, которая переросла в драку. Сотрудники милиции задержали Валид Ами и Мортиросяна и доставили их в отделение милиции для составления протокола.Судья, рассмотрев дело о мелком хулиганстве, наложил на Мортиросяна штраф в размере 1000 руб. и привлек к административному аресту сроком на 15 суток.К Валиду Ами было применено административное наказание в форме штрафа в размере 2000 руб., административный арест сроком на 5 суток и последующее административное выдворение за пределы РФ.

Можно ли привлечь данных лиц к административной ответственности?

Правомерно ли были назначены наказания?Какие административные наказания являются основными?Дополнительными?В каком порядке можно обжаловать назначенное административное наказание? 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Введение

Современное общество весьма разнообразно.У каждого человека есть свои права и обязанности, которые помогают обществу оставаться цивилизованным,сохраняют порядок вещей,а так же упорядочивают его.

           Рассмотрим понятие «право». Право есть система общеобязательных правил поведения,которые устанавливаются и охраняются государством,   выражают общие и индивидуальные интересы населения страны и служат   государственным регулятором общественных отношений.

В современной  юридической науке термин «право»  используется в 

нескольких  значениях:

1) правом  называют социально-правовые притязания  людей, например,

право народов на самоопределение. Эти  притязания обусловлены природой

человека  и общества и считаются естественными  правами;

2)  под  правом понимается совокупность  общеобязательных правил 

поведения, выраженных в системе юридических  норм;

3) под  правом также понимается и  право, принадлежащее конкретному 

лицу (физическому или юридическому). Это субъективное право, или право в субъективном смысле. Так, граждане имеют право на образование, право на труд,отдых и так далее, а организации (юридические лица)  – право на деятельность в определенной сфере государственной и

общественной жизни.

Поэтому особенно важно установить признаки права, которые отличают его от других социальных регуляторов.

1.Право состоит из норм, то есть правил поведения общего характера.

Это правило  поведения общего характера,так как оно определяет права всех граждан,а также обязанности государственных органов и   должностных лиц привлекать к уголовной ответственности лишь в случаях, когда имеются необходимые основания.

2.Право представляет собой систему норм.Нормы, образующие право,тесно связаны между собой и  действуют в единстве, системе. 3.Право является системой общеобязательных норм.Нормы права распространяются на всех лиц, которым они адресованы. Эти лица обязаны исполнять требования норм права независимо от своего отношения к данным нормам.

4.Право гарантировано государством,поддерживается его принудительной силой.Если нормы права не исполняются добровольно,государство принимает меры к их принудительному исполнению, так или иначе   воздействует на нарушителя норм.

5.Право  есть система норм,основанная   на   учете   интересов различных   слоев   общества,   их   согласованности   и   компромиссах.

Сущность   права   заключается   в   регулировании   общественных отношений , в достижении   на   нормативной   основе   такой   стабильной организованности   общества,   при   которой   реализуются   демократия, экономическая свобода, свобода личности.

Высшее   предназначение   права – обеспечивать, гарантировать в нормативном порядке свободу в обществе, утверждать справедливость, создавать оптимальные условия для преимущественного действия в обществе экономических и духовных факторов, исключая произвол и своеволие из общественной жизни, из жизни людей.

Как уже  отмечалось, одним из необходимых  признаков права является

его системность.  При этом под  системой права  понимается структурная организация   права,   которая   отражает   единство,   согласованность   и внутреннюю взаимосвязь норм права, соединенных в правовые институты и отрасли прав.

Можно выделить три уровня в этой системе: норма права, правовой институт, отрасль права. Они образуют элементы единой системы права.

Правовой  институт  – это совокупность правовых норм,  регулиру-ющих   группу   обособленных,   но   тесно   взаимосвязанных   между   собой общественных отношений. В  конституционном праве, например, выделяют институт гражданства, избирательного права и другие. В гражданском праве можно выделить институт собственности, обязательственного права и т. д.

Отрасль права – это система правовых норм, регулирующих комплекс

однородных  общественных отношений и выражающих единство средств и

способов  воздействия на регулируемые отношения.

Классификация отраслей   права   позволяет   выделить   две   группы отраслей: материальные и процессуальные отрасли.

Материальное   право-это совокупность отраслей права, которые

оказывают непосредственно регулирующее воздействие  на общественные

отношения. Большинство отраслей относятся  к категории материального

права(конституционное, гражданское, уголовное, семейное, трудовое) Процессуальное право – это совокупность отраслей права,  которые

регулируют  порядок, процедуру осуществления  прав и обязанностей сторон. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Рассмотрим более конкретно такую отрасль права,как административное право.

           Административное право  – отрасль российской правовой системы,

представляющая  собой совокупность правовых норм, предназначенных для 

регулирования общественных отношений, возникающих в связи и по поводу практической   реализации   исполнительной   власти   (в   более   широком понимании – в процессе осуществления государственно-управленческой деятельности).

Административное  право,   занимая  определённое  место  в  правовой

системе Российской Федерации, имеет и свою внутреннюю структуру или 

систему административного права. Традиционно  административное право

подразделяется  на две части: общую и особенную. Общая часть раскрывает

сущность  и характеристику основных институтов административного права: понятие   административного права,   субъекты административного   права, административно-правовые   формы   и   методы,  административная

ответственность.

В  особенной   части   административного   права   дается  юридический 

анализ  конкретных и разнообразных проявлений административно-правового регулирования  в экономической, социально-культурной и административно-политической сферах.

Нормы   административного   права   в   первую   очередь   регулируют

деятельность  органов исполнительной власти,  которые образуют систему.

Под  системой   органов   исполнительной   власти  понимаются   их

совокупность   и   порядок   взаимоотношений   на   основе   разграничения

компетенции между ними.

 Особенность  административно-правовых отношений  состоит в том, что 

одной из сторон в них является государственный  орган или должностное 

лицо,  которое имеет властные полномочия по отношению к тому, с кем

вступает  в отношения. Например, отношения милиционера и пешехода, нарушившего правила уличного движения.

Так же как и в других отраслях права  за нарушение определенных норм администаривным правом предполагается административная ответственность.

Административная ответственность– это юридическая ответственность,  которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного наказания к лицу,

совершившему  административный проступок.

Административная ответственность характеризуется следующими

признаками.

Во-первых, административная ответственность  характеризуется

множественностью государственных органов и должностных лиц,

уполномоченных  рассматривать дела об административных

правонарушениях:судьи, коллегиальные органы и должностные лица органов исполнительной власти.

Во-вторых,  административная ответственность  не влечет судимости.

Лицо  считается привлеченным к административной ответственности в течение года с момента окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

В-третьих, субъектами административной ответственности  могут выступать граждане (физические лица), должностные лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, юридические лица.

В-четвертых, основанием административной ответственности  является

административное правонарушение, уровень общественной опасности

которого  меньше уровня общественной опасности  преступления.

В-пятых, процедура привлечения к административной ответственности

Несравненно проще, чем, скажем, процедура привлечения  к уголовной ответственности.Это касается и процессуальных сроков, и самих процедур.

Основанием  административной ответственности  является административное правонарушение – противоправное, виновное действие

(бездействие)  физического или юридического  лица, за которое Кодексом об  административных правонарушениях  Российской Федерации или законами  субъектов Федерации об административных  правонарушениях установлена административная  ответственность.

Признаками административного правонарушения являются:

1) исходный  признак – действие либо бездействие,  это в любом случае 

вариант отклоняющегося поведения правонарушителя;

2)  общественная   опасность – административное правонарушение