Трудовое
правоотношение: понятие, субъекты и
содержание
ВВЕДЕНИЕ
1.Трудовое правоотношение: содержание,
понятие
1.1.Трудовое правоотношение ( содержание)
1.2. Понятие и виды правоотношений в сфере
трудового права
2.Субъекты трудового права
2.1. Понятие и виды субъектов трудового
права
2.2. Гражданин как субъект трудового права
2.3. Работодатель как субъект трудового
права
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Трудовое право
как одна из ведущих отраслей российского
права, имеющие предметом регулирования
общественные отношения в важнейшей
сфере жизнедеятельности общества
– в сфере труда, вступило в
новый этап реформирования, связанный
с принятием нового Трудового
кодекса Российской Федерации.
Из курса теории права известно, что российское
право образует взаимосвязанную систему,
основными структурными элементами которой
являются отрасли права. Каждая отрасль
регулирует определенную сферу общественных
отношений. Любая отрасль, сохраняя системные
взаимосвязи с другими отраслями российского
права, представляет собой относительно
самостоятельное подразделение его системы,
поскольку состоит из правовых норм, регулирующих
качественно специфический вид общественных
отношений.
Потребность в правовом регулировании
труда определяется, как известно, объективными
условиями развития общества. В нынешней
России ощущается острая потребность
в таком типе трудового права, который
закрепил бы принципы демократии, гуманизма
и справедливости в сфере трудовых отношений,
максимально содействовал их переходу
к рыночному характеру как по форме, так
и по содержанию. Переход к рыночному характеру
трудовых отношений, принятие нового ТК
привели к коренному изменению законодательства
о труде. Это касается прежде всего совершенствования
правового статуса субъектов трудового
права, а также органов, которые полномочны
осуществлять надзор и контроль за соблюдением
трудового законодательства. Главная
стратегическая линия реформы трудового
законодательства должна быть двуединой:
во-первых, максимально содействовать
росту производства, его качества и, во-вторых,
оградить работников наемного труда от
чрезмерной эксплуатации со стороны работодателей
и бюрократического аппарата государственных
органов. Такое положение полностью соответствует
статье 2 Конституции РФ, провозгласившей:
«Человек, его права и свободы являются
высшей ценностью. Признание, соблюдение
и защита прав и свобод человека и гражданина
— обязанность государства».
1.Трудовое
правоотношение
В системе правоотношений главным
является трудовое правоотношение
как связывающее все другие
виды правоотношений. Трудовые отношения
- это "отношения, основанные
на соглашении между работником
и работодателем о личном выполнении
работником за плату трудовой
функции (работы по определенной
специальности, квалификации или
должности), подчинении работника
правилам внутреннего трудового
распорядка при обеспечении работодателем
условий труда, предусмотренных
трудовым законодательством, коллективным
договором, соглашениями, трудовым
договором" (ст. 15 ТК РФ). Трудовое
отношение в действительности
выступает как трудовое правоотношение,
поскольку оно урегулировано
нормами права.Трудовые правоотношения
имеют некоторые особенности,
позволяющие отграничить их от
гражданско-правовых правоотношений,
связанных с применением труда.
Трудовым правоотношениям присущ
длящийся характер, т.е. работник,
заключив трудовой договор (на
неопределенный срок или срочный),
вступает в правоотношения для
выполнения определенной трудовой
функции, а не разового задания,
которое может быть предусмотрено
гражданско-правовым договором (подряда,
поручения). Заключив трудовой договор
(а это является свидетельством
возникновения трудовых правоотношений),
гражданин приобретает статус
работника и включается в трудовой
коллектив. Поведение субъектов
трудовых правоотношений регламентируется
правилами внутреннего трудового
распорядка. В гражданско-правовых
правоотношениях, связанных с
применением труда, гражданин
выполняет разовое задание, при
котором оговаривается конечный
результат труда, на свой риск.
При этом гражданин (подрядчик,
исполнитель) не включается в
трудовой коллектив и не подчиняется
внутреннему трудовому распорядку.Как
видно из определения, субъектами
трудового правоотношения являются
работник и работодатель.Каждое
правоотношение сферы трудового
права имеет самостоятельное
содержание прав и обязанностей
субъектов. Содержание трудового
правоотношения - это взаимные трудовые
права и обязанности его субъектов,
определенные трудовым законодательством,
коллективным договором, соглашениями,
трудовым договором. Трудовое
отношение включает целый ряд
прав и взаимосвязанных с ними
обязанностей сторон: по рабочему
времени, времени отдыха, оплате
труда, дисциплинарной ответственности
и т.д. Основные права и обязанности
работника предусмотрены ст. 21 ТК
РФ, а основные права и обязанности
работодателя - ст. 22 ТК РФ. Объем
и характер трудовых прав и
обязанностей зависят от многих
факторов и конкретизируются
применительно к трудовой функции
(специальности, квалификации, должности)
работника.В статье 16 Трудового кодекса
РФ названы основания возникновения
трудовых правоотношений. Правовым
выражением волеизъявления участников
трудового отношения является
трудовой договор. Для некоторых
категорий работников устанавливается
сложный юридический состав, который
предшествует возникновению трудовых
отношений. В трудовом праве этот сложный
юридический состав представляет собой
совокупность юридических фактов, происходящих
в определенной последовательности: конкурс
и трудовой договор, избрание на должность
и трудовой договор и т.п. Сложные юридические
составы включают такие процедуры, как
избрание (выборы) на должность (например,
выборы ректора вуза); конкурсный отбор
профессорско-преподавательского состава;
назначение или утверждение в должности
(например, назначение судей или утверждение
в должности вышестоящим органом управления
работника, поступающего на руководящую
должность). Трудовые отношения могут
возникать и на основании направления
на работу уполномоченными законом органами
в счет установленной квоты, т.е. минимального
количества рабочих мест для граждан,
особо нуждающихся в социальной защите.
Например, в соответствии с Федеральным
законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации"*(43)
для всех организаций независимо от организационно-правовых
форм и форм собственности квота составляет
не менее 2 и не более 4% от общей численности
работающих, если численность работников
более 30 человек. Сложный юридический
состав, который включает вынесение судебного
решения о заключении трудового договора
и трудовой договор, является основанием
возникновения трудовых отношений. Такая
ситуация возможна в случаях незаконного
отказа в приеме на работу. Решение о заключении
трудового договора суд может принять
при рассмотрении иска о необоснованном
отказе в приеме на работу. Статьи 3 и 64
Трудового кодекса предусматривают возможность
обжалования отказа в заключении трудового
договора. Таким образом, решение суда
в этом случае является правообразующим
юридическим фактом. Основанием возникновения
трудового отношения ст. 16, 61 и 67 ТК РФ признают
фактическое допущение к работе с ведома
или по поручению работодателя (его представителя).
При фактическом допущении работника
к работе работодатель обязан оформить
с ним трудовой договор в письменной форме
не позднее трех дней со дня фактического
допущения работника к работе. Договорные
основания (юридические факты) характерны
также для изменения трудовых отношений.
Так, согласно ст. 72 Трудового кодекса
РФ перевод работника на другую работу
допускается лишь с письменного согласия
работника. Перевод на другую работу по
одностороннему волеизъявлению стороны
трудового правоотношения возможен только
в строго установленных законом случаях
(ст. 74 ТК РФ). Основаниями прекращения
трудовых правоотношений служат как соглашение
сторон (ст. 78 ТК РФ), так и одностороннее
волеизъявление каждой из них (ст. 80 и 81
ТК РФ). В ряде случаев основанием прекращения
трудовых правоотношений может быть волеизъявление
(акт) органа, не являющегося стороной
трудового правоотношения (п. 1, 2, 4, 5 ст.
83 ТК РФ).
2. Понятие
и виды правоотношений в сфере
трудового права
Общая теория права связывает
правоотношение с действием нормы
права и определяет его как
урегулированное нормой права
общественное отношение. Исходя
из этого, правоотношения в
сфере трудового права - это
урегулированные трудовым законодательством
трудовые отношения и производные
от них, тесно связанные с
ними отношения. Все общественные
отношения, являющиеся предметом
трудового права, всегда выступают
в реальной жизни в форме
правоотношений данной сферы,
т.е. в них уже реализованы
нормы трудового законодательства.
Видам общественных отношений
соответствуют и определенные
виды правоотношений в сфере
трудового права: по обеспечению
занятости и трудоустройству
у данного работодателя; трудовые
правоотношения работника с работодателем;
по организации труда и управлению
трудом; по профессиональной подготовке,
переподготовке непосредственно
у данного работодателя; социально-партнерские
правоотношения; по материальной
ответственности работодателей
и работников в сфере труда;
по надзору и контролю за
соблюдением трудового законодательства;
процессуальные и процедурные
правоотношения по разрешению
индивидуальных и коллективных
трудовых споров.Все виды правоотношений
трудового права являются волевыми,
т.е. возникают по воле субъектов
трудового права. Каждое правоотношение
складывается из элементов: объекта,
субъекта, содержания, основания возникновения
и прекращения.Объектом правоотношений
сферы трудового права выступают
результаты трудовой деятельности,
различные социально-экономические
блага, удовлетворяющие требованиям
работника и работодателя. В охранительных
правоотношениях - это охрана
материального интереса и трудовых
прав.Субъектами правоотношений
в сфере труда кроме работников
и работодателей могут быть
различные участники: органы службы
занятости в правоотношениях
по обеспечению занятости; органы
государственной власти и органы
местного самоуправления как
социальные партнеры в социально-партнерских
правоотношениях; органы надзора
и контроля в правоотношениях
по надзору и контролю за
соблюдением трудового законодательства;
юрисдикционные органы в правоотношениях
по разрешению трудовых споров.Любое
из правоотношений сферы трудового
права предполагает наличие конкретных
оснований возникновения и прекращения.
Обстоятельства, с которыми законодательство
связывает возникновение, изменение
и прекращение правоотношений, называются
юридическими фактами. Например,
правоотношение по трудоустройству
возникает между органом трудоустройства
и гражданином на основании
такого юридического факта, как
обращение гражданина с заявлением
о содействии в устройстве
на работу; правоотношение по
профессиональной подготовке и
переподготовке непосредственно
у работодателя возникает в
результате заключения ученического
договора.Содержание правоотношений
в сфере трудового права включает
совокупность разнообразных прав
и обязанностей сторон. Например,
содержание правоотношений по
надзору и контролю за соблюдением
трудового законодательства включает
права и обязанности сторон, связанные
с восстановлением нарушенных прав работников
в результате противоправных действий
работодателя, а также привлечением к
ответственности виновных должностных
лиц.
3.Субъекты
трудового права
3.1. Понятие и виды субъектов трудового
права
Субъекты трудового права - это
участники общественных отношений,
регулируемых трудовым законодательством,
которые обладают трудовыми правами
и обязанностями и могут реализовывать
их.В трудовом праве гражданин
обладает трудовой правоспособностью
(способностью иметь трудовые
права), трудовой дееспособностью
(способностью своими действиями
осуществлять трудовые права
и обязанности) и деликтоспособностью
(способностью нести ответственность
за трудовые правонарушения). Все
эти три элемента возникают
одновременно и называются трудовой
правосубъектностью. Трудовая правосубъектность
является необходимой предпосылкой,
условием для возникновения правоотношений
трудового права. Чтобы стать
субъектом трудового права, необходимо
обладать трудовой правосубъектностью.Предметом
трудового права являются трудовые
и производные от них отношения,
поэтому субъектами трудового
права выступают стороны трудовых
и тесно связанных с ними
отношений. В этой связи субъектами
трудового права могут быть: граждане;
работники; работодатели (организации
любых организационно-правовых форм
или физические лица); объединения
работодателей; представители работников,
в том числе профсоюзные органы
и иные уполномоченные работниками
выборные органы; органы надзора
и контроля за соблюдением
трудового законодательства; органы
по рассмотрению трудовых споров;
органы службы занятости.Видный
ученый-трудовик В.Н. Скобелкин
еще в 1999 г. предложил закрепить
в ТК РФ статус трудового
коллектива как субъекта трудового
права*(39).Правовое положение субъекта,
закрепленное трудовым законодательством,
называется правовым статусом
субъекта трудового права. В
содержание правового статуса
входят следующие элементы: трудовая
правосубъектность; основные (статутные)
трудовые права и обязанности;
юридические гарантии (общие и
специальные) трудовых прав; ответственность,
установленная законодательством
или договором за нарушение
трудовых обязанностей.
3.2. Гражданин как
субъект трудового права
Правовой статус гражданина как
субъекта трудового права следует
отличать от правового статуса
работника. Гражданин становится
субъектом отношений, регулируемых
трудовым правом, уже тогда, когда
занимается поиском подходящей
работы. Здесь возникают отношения
по обеспечению занятости и
трудоустройству, которые предшествуют
трудовым отношениям. Правовой статус
гражданина как субъекта трудового
права состоит из общих для
всех граждан основных конституционных
прав в сфере труда. Юридические
гарантии этих прав имеют определенные
особенности (например, для несовершеннолетних
лиц или инвалидов устанавливаются
квоты при приеме на работу,
т.е. названные категории помимо
общих гарантий имеют специальные
гарантии при трудоустройстве). У
гражданина трудовая правосубъектность
возникает, как правило, с 16-летнего
возраста, когда он самостоятельно
может устроиться на работу (ст.
63 ТК). В случаях получения основного
общего образования либо оставления
в соответствии с федеральным
законом общеобразовательного учреждения
трудовой договор могут заключать
лица, достигшие возраста пятнадцати
лет. С согласия одного из
родителей (опекуна, попечителя)
и органа опеки и попечительства
трудовой договор может быть
заключен с учащимся, достигшим
возраста четырнадцати лет, для
выполнения в свободное от
учебы время легкого труда,
не причиняющего вреда его
здоровью и не нарушающего
процесса обучения. В организациях
кинематографии, театрах, театральных
и концертных организациях, цирках
допускается с согласия одного
из родителей (опекуна, попечителя)
и органа опеки и попечительства
заключение трудового договора
с лицами, не достигшими возраста
четырнадцати лет, для участия
в создании и (или) исполнении
произведений без ущерба здоровью
и нравственному развитию. Юридическая
природа возрастного критерия
трудовой правосубъектности граждан
состоит в том, что именно
с этим возрастом связывается
по закону достижение ими трудового
совершеннолетия. В трудовых правоотношениях
несовершеннолетние работники приравниваются
к гражданскому совершеннолетию
(т.е. лицам, достигшим 18 лет), а
в области охраны труда, продолжительности
рабочего времени пользуются
определенными льготами (например,
сокращенный рабочий день, удлиненный
отпуск). Кроме возрастного критерия,
характеризующего трудовую правосубъектность
граждан, существует и волевой
критерий, т.е. состояние волевой
способности граждан к труду.
Так, психически больной, находящийся
под опекой, не может быть субъектом
трудового права, поскольку не
обладает способностью отвечать
за свои действия, а опекун
не может за него заключить
трудовой договор, т.к. по трудовому
договору работник обязуется
лично выполнять трудовую функцию.
В отдельных случаях, предусмотренных
законодательством, не могут быть
субъектами трудового права лица,
признанные судом недееспособными
или ограниченно дееспособными. Конституция
РФ, Федеральный закон "О занятости
населения в Российской Федерации",
Трудовой кодекс РФ закрепили принцип
свободы труда и запрет принудительного
труда, поэтому имеющаяся у гражданина
трудовая правосубъектность может быть
им и не реализована. Законодательство
гарантирует равную для всех граждан трудовую
правосубъектность, ее ограничение допускается
лишь в случаях, предусмотренных законом.
Так, специальным законодательством установлены
возрастные ограничения либо ограничения,
связанные с квалификационными требованиями
(например, на государственную службу
принимаются лица, достигшие 18 лет; судьей
может быть гражданин, имеющий высшее
юридическое образование). Кроме того,
суд в соответствии с Уголовным кодексом
РФ или Кодексом об административных правонарушениях
может на определенный срок лишить гражданина
в случае совершения им преступления или
административного проступка соответственно
права заниматься определенной деятельностью
или занимать определенные должности.
Ограничение трудовой правосубъектности
может быть лишь частичным и временным.
Полное и бессрочное лишение гражданина
трудовой правосубъектности не допускается.
Основные статутные права гражданина
закреплены в ст. 37 Конституции РФ. Рассмотрим
такую категорию граждан - субъектов трудового
права, как лица наемного труда. Правовой
статус работника, т. е. его правовое положение
по отношению к конкретному работодателю,
имеет свои разновидности в зависимости
от видов трудовых договоров и правоотношений.
Работником является физическое лицо,
вступившее в трудовые отношения с работодателем
(ст. 20 ТК РФ). Работником может быть и иностранный
гражданин, и лицо без гражданства (ст.
11 ТК РФ). Для отдельных категорий граждан
и иностранцев установлены специальные
требования при приеме на работу - они
должны обладать специальной трудовой
правосубъектностью. Например, в соответствии
с Федеральным законом "О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации"
иностранный гражданин, который хочет
работать в Российской Федерации, должен
получить подтверждение на право трудовой
деятельности, а организация-работодатель
- разрешение на привлечение и использование
иностранных работников. Основные трудовые
права и обязанности работников предусмотрены
ст. 21 Трудового кодекса РФ. Эти статутные
права и обязанности относятся абсолютно
ко всем работникам. Они устанавливают
границы возможного (права) и должного
(обязанности) поведения в их трудовых
отношениях с работодателем. Необходимым
элементом, определяющим статус работников,
служат гарантии их прав. Юридическими
гарантиями статутных трудовых прав и
обязанностей являются правовые средства
и меры, установленные трудовым законодательством
для их реализации и защиты. В содержание
правового статуса граждан как субъектов
трудового права входит ответственность
за неисполнение или ненадлежащее исполнение
своих обязанностей. Юридическая ответственность
за нарушение трудового законодательства
может быть дисциплинарной (ст. 192 ТК РФ);
материальной (ст. 238 ТК РФ); административной,
гражданско-правовой, уголовной (ст. 419
ТК РФ). Вторую категорию граждан как субъектов
трудового права составляют работающие
собственники. Трудовое право регулирует
трудовые отношения работников, являющихся
акционерами, участниками хозяйственных
товариществ и обществ. Трудовая правосубъектность
в этом случае тесно переплетается с гражданской
правосубъектностью, поскольку отношения,
возникающие на основе договора о членстве,
регулируется гражданским законодательством.
Правосубъектность работающих собственников
регламентируется двумя отраслями права:
гражданским и трудовым. Граждане как
субъекты трудового права могут быть и
работодателями. Физическое лицо выступает
работодателем, когда оно осуществляет
предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица либо принимает
на работу домашнюю работницу, гувернантку,
секретаря, т.е. использует чужой труд
для обслуживания своего домашнего хозяйства
или оказания помощи в творческой либо
научной деятельности. Предпринимательская
деятельность, осуществляемая без образования
юридического лица, регулируется гражданским
законодательством. С получением статуса
предпринимателя гражданин получает и
статус работодателя - субъекта трудового
права. Особенности регулирования труда
работников, работающих у работодателей
- физических лиц, установлены гл. 48 Трудового
кодекса РФ. К сожалению, трудовое законодательство
не регламентирует минимального возраста
граждан-работодателей. Целесообразней
было бы установить для предпринимателей
трудовую правосубъектность с 18 лет, т.е.
с достижения гражданского совершеннолетия.
Подобное мнение уже было высказано в
юридической литературе (А.Б. Панина, А.С.
Пашков, О.В. Смирнов). В трудовых отношениях
работодатель - физическое лицо выступает
непосредственно от своего имени и в своих
интересах.
Часть 4 ст. 11 Трудового
кодекса закрепляет, что "на территории
Российской Федерации правила, установленные
Кодексом, законами, иными нормативными
правовыми актами, распространяются
на трудовые отношения иностранных
граждан, лиц без гражданства, организаций,
созданных или учрежденных ими
либо с их участием, если иное не предусмотрено
федеральным законом или международным
договором Российской Федерации".
На этом основании иностранные граждане
и лица без гражданства могут
быть не только работниками, но и работодателями
со всеми их правами и обязанностями.
3.3. Работодатель
как субъект трудового права
В науке трудового
права термином "работодатель"
обозначают физическое либо юридическое
лицо (организацию), вступившее в трудовые
отношения с работником (ст. 20 ТК
РФ). Работодатели - это организации
любой формы собственности, а
также физические лица, обладающие
трудовой правосубъектностью, и в
первую очередь работодательской правоспособностью,
т.е. способностью заключать с гражданами
трудовые договоры, в том числе
предоставлять работу членам коллективного
производства - собственникам. Физические
лица как работодатели нами уже рассматривались.
Кроме общих обязанностей, предусмотренных
законодательством для работодателей,
ст. 303 ТК РФ возлагает на работодателей
- физических лиц дополнительную обязанность
- зарегистрировать письменный трудовой
договор, заключенный с работником,
в соответствующем органе местного
самоуправления. Трудовой кодекс РФ запрещает
работодателю - физическому лицу производить
записи в трудовых книжках и оформлять
трудовые книжки работникам, принимаемым
на работу впервые (ст. 309). Особенности
регулирования труда работников,
работающих у работодателей - физических
лиц, изложены в теме "Трудовой договор".
Под организацией-работодателем
понимается самостоятельный хозяйствующий
субъект, образованный в установленном
законом порядке для набора работников,
производства продукции, выполнения работ
и оказания услуг в целях удовлетворения
общественных потребностей и получения
прибыли. Организация приобретает
трудовую правосубъектность с момента
государственной регистрации. Что
касается полномочий организации (прав),
то важнейшие вопросы управления
регламентируются законодательством
и уставом, которые в современных
условиях перехода к рыночным отношениям
предоставляют ей максимум самостоятельности
и оперативности. Организация может
самостоятельно определять структуру
органов управления и затраты
на их содержание; осуществлять свою работодательскую
деятельность во всех сферах и отраслях
народного хозяйства; устанавливать
формы, системы и размеры оплаты
труда работников; устанавливать
дополнительные отпуска, иные льготы и
преимущества, исходя из своего экономического
положения. Основные права и обязанности
работодателя закреплены в Трудовом
кодексе РФ. В соответствии со ст.
22 любые организации независимо
от видов собственности и организационно-правовых
форм обязаны обеспечить своим работникам:
безопасность труда; установленный
законом минимальный размер оплаты
труда; равную оплату труда равной ценности;
возмещение ущерба, причиненного здоровью
работника при исполнении им трудовых
обязанностей. Таким образом, правовой
статус работодателя предполагает не
только его работодательскую правосубъектность,
но и соблюдение им законов, гарантирующих
каждому работнику защиту его
основных трудовых прав и возможности
выполнять возложенные на него обязанности.
Основываясь на положениях ст. 20 ТК
РФ, можно сделать вывод, что в
качестве работодателя не может выступать
обособленное структурное подразделение
организации - филиал или представительство,
поскольку оно не наделено правами юридического
лица. Некоторые ученые (например, Е.Б.
Хохлов) разъясняют, что "структурные
подразделения, даже будучи обособленными,
все же остаются подразделениями юридического
лица. Это означает, что они не обладают
правосубъектностью, а их руководители
обладают лишь компетенцией, объем которой
определяет юридическое лицо. Руководитель,
при необходимости действуя по доверенности,
ведет дело от имени юридического лица,
в том числе открывает счета и заключает
трудовые договоры"*(40). В литературе
высказана и другая точка зрения. Так,
Т.Ю. Коршунова приводит доводы, свидетельствующие
о том, что обособленное подразделение
юридического лица должно обладать всеми
правами и обязанностями работодателя*(41).
Заметим, что в практической деятельности
в настоящее время в выдаваемых руководителям
обособленных структурных подразделений
доверенностях практически полностью
перечислен весь набор прав и обязанностей,
связываемых с работодательской праводееспособностью.
В случаях, предусмотренных федеральным
законом, работодателем может выступать
иной субъект (не юридическое и не физическое
лицо), который должен быть наделен правом
заключать трудовые договоры. К таким
субъектам можно отнести общественные
объединения, в том числе профсоюзы, которые
в соответствии с Федеральным законом
от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных
объединениях"*(42) могут приобретать
права юридического лица. Органы государственной
власти и органы местного самоуправления
также могут выступать в качестве работодателей
(ч. 2 ст. 23 ТК РФ). Согласно ст. 31 Федерального
закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических
партиях" (с изм.) политическая партия,
ее региональные отделения и иные структурные
подразделения вправе заключать с работниками
аппарата политической партии срочные
трудовые договоры на срок, не превышающий
срока полномочий руководящих органов
политической партии, ее региональных
отделений и иных структурных подразделений.
Иными словами, политическая партия вправе
выступать в качестве работодателя. Деятельность
организации-работодателя как субъекта
трудового права может быть прекращена
в связи с ее ликвидацией. В соответствии
с действующим законодательством предприятие
ликвидируется в случаях: признания его
банкротом; принятия решения о запрете
его деятельности из-за невыполнения условий,
установленных законодательством; признания
судом недействительными учредительных
документов. Организация считается ликвидированной
с момента исключения ее из государственного
реестра юридических лиц. С этого времени
утрачивается и трудовая правосубъектность
организации-работодателя. Права и обязанности
работодателя в трудовых отношениях осуществляются:
физическим лицом, являющимся работодателем;
органами управления юридического лица
(организации) или уполномоченными ими
лицами в порядке, установленном законами,
иными нормативными правовыми актами,
учредительными документами юридического
лица (организации) и локальными нормативными
актами. Особый правовой статус имеет
руководитель организации. Он обладает
правом приема и увольнения, наложения
дисциплинарных взысканий на работников.
Права и обязанности руководителя организации
в области трудовых отношений определяются
Трудовым кодексом, иными нормативными
правовыми актами, учредительными документами
организации, трудовым договором. Руководитель
как единоличный исполнительный орган
юридического лица осуществляет права
и обязанности работодателя в трудовых
отношениях с работниками. Руководитель
организации вправе передавать часть
полномочий другим должностным лицам
организации (например, вопросы премирования,
наложения дисциплинарных взысканий,
за исключением увольнения, в отдельных
структурных подразделениях). Передача
полномочий должна оформляться приказом
руководителя или найти отражение в локальном
нормативном акте организации.