Роль и место совместных предприятий в нефтехимическом комплексе РФ и РТ

3. ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ СОВМЕСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Развитие международных экономических отношений посредством организации международной кооперации  производства, в том числе и через совместные предприятия приобретает все большее распространение. Одним  из обстоятельств, побуждающих к этому, является невозможность решить  все проблемы участия страны в международных экономических отношениях путем развития МРТ (международное разделение труда). По сравнению с международным разделением труда совместное предприятие представляет собой сложную форму международного экономического сотрудничества, которая предполагает более тесные связи хозяйствующих партнеров разных стран.

Можно выделить несколько основных преимуществ, которыми они обладают.

• ориентация на долгосрочное сотрудничество сторон в одной или нескольких сферах хозяйственной деятельности;
• объединение собственности партнеров (денежных средств, зданий и сооружений, машин и оборудования, прав интеллектуальной собственности и т.п.) для достижения общей цели; совместное формирование уставного капитала;
• возможность комплексного использования усилий партнеров по взаимодействию во всех предпроизводственных, производственных и сбытовых сферах; объединение наиболее сильных взаимодополняющих элементов производительных сил, принадлежащих партнерам;
• невысокая потребность в денежной наличности для осуществления капитальных вложений, зачастую более существенным вкладом в уставный капитал совместного предприятия является лицензия на современный технологический процесс и т.п.;
• участие в прибылях совместного предприятия, полученных в результате использования технологии и производства продукции, работ, услуг (распределение прибыли совместного предприятия между его учредителями, как правило, пропорционально их вкладу в уставный капитал);
• возможность глубокого изучения соответствующего рынка и приобретения опыта, необходимого для расширения деятельности на нем в долгосрочной перспективе;
• снижение затрат на производство продукции, поступающей от совместного предприятия иностранной фирме-партнеру по кооперационным связям;
• относительная экономия на административных, управленческих и сбытовых расходах, связанных с деятельностью совместного предприятия, по сравнению с расходами на те же цели в случае открытия за рубежом предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, а также представительств и филиалов иностранных юридических лиц;
• совместный риск и совместная ограниченная ответственность партнеров;
• создание совместного предприятия на территории одной из стран участников обеспечивает дополнительные рабочие места для данной страны;
• иностранный партнер получает связь с поставщиками, устанавливает контакты с органами власти, с банками, с соответствующим кредитным потенциалом, приобретает опыт по ведению кадровой политики. По подсчетам западных экономистов зарубежные фирмы рассматривают опыт партнера как решающий при основании совместного предприятия.

Вместе с тем существует ряд недостатков при организации  совместного предприятия. Самая большая опасность, которая может ожидать при создании совместного предприятия, - это проблемы взаимоотношений с партнерами. Как показывает практика, они имеют место в большинстве как вновь создаваемых, так и давно функционирующих совместных компаний. В рамках совместного предприятия непосредственное руководство хозяйственной деятельностью, проблемы стратегии и тактики могут быть решены исключительно с учетом мнения партнера. Порой возникает необходимость достаточно длительного согласования и достижения взаимопонимания при разработке совместной концепции, что ведет к потерям времени. Основные сферы, в которых, как правило, возникают конфликты между партнерами: распределение прибыли (стремление одной стороны получить дивиденды, а другой направить их на развитие предприятия, извлечение одной из сторон больших выгод для себя, чем для партнера и т.п.), неравнозначная активность партнеров, стремление к более активному участию в управлении одного из партнеров. СП могут даже потерпеть крах, если партнеры будут преследовать разные цели. Кроме того, цели партнеров по совместному предприятию могут быть совершенно различными, что ведет к возникновению проблем в определении направления деятельности новой организации и ее возможного роста. [1, c.200-230]

Несмотря на эти проблемы, преимущества существенно перевешивают недостатки, о чем свидетельствует  число вновь создаваемых международных совместных предприятий.

4. ВИДЫ И ОРГАНИЗАЦИОННО ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ СОВМЕСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Совместные предприятия  различаются в зависимости от того где, с кем, с какой долей  участия партнеров и с какой  целью они создаются. С учетом этого можно выделить несколько основных признаков для классификации совместных предприятий²:

1. Принадлежность участников. При организации совместного предприятия хотя бы один из партнеров является представителем иностранного государства. По признаку принадлежности участников к различным странам совместные предприятия можно подразделять на 4 типа: промышленно развитые страны и промышленно развитые страны, или отношения "Запад -Запад"; промышленно развитые и развивающиеся страны - отношения "Север - Юг; бывшие страны социалистического лагеря и промышленно развитые капиталистические страны - отношения "Восток - Запад"; бывшие страны социалистического лагеря и развивающиеся страны.
2. Структура партнеров. Могут быть рассмотрены 3 основных типа совместных предприятий:

• С участием лишь частного капитала (преимущественно в развитых капиталистических странах);

• С участием частных фирм и государственных предприятий и организаций. Этот вариант распространен при создании совместного предприятия в развивающихся странах.
• С участием национальных и международных организаций.

3. Доля участия партнеров в капитале совместного предприятия:

• Участие на паритетных началах. Эта форма распространена в промышленно развитых странах, когда совместное предприятие создается почти исключительно из предпринимательских мотивов при участии равных по значению партнеров. Равная доля участия в капитале СП рассматривается как доказательство равноправного сотрудничества и взаимного признания партнеров и тем самым представляется идеальным решением организации совместного предприятия. Однако такое сотрудничество имеет и негативную сторону в том случае, когда одному из партнеров необходимо взять на себя ответственность за решение какого-либо вопроса (отсутствие "лидера" в конфликтных ситуациях). Создание совместного предприятия на паритетных началах может также являться следствием правового регулирования, по которому участие зарубежного партнера не должно превышать долю местного партнера. В связи с этим можно отметить, что местные правительства все больше и больше стремятся к национализации экономики, поэтому существует тенденция к установлению большей доли капитала местного партнера. Такая ситуация может привести и к конфликту, если большее участие иностранного капитала запрещено в законодательном порядке;
• Большее участие иностранного капитала. Эта форма имеет место, когда иностранный партнер стремится установить максимальный контроль над деятельностью совместного предприятия. Большее участие иностранного капитала необходимо также в том случае, когда местный партнер не располагает финансовыми средствами, чтобы увеличить свою долю в предприятии. Для таких совместных предприятий  отрицательным моментом является то, что местные власти рассматривают подобное предприятие не как национальное, а как иностранное предприятие, и могут отказать ему в предоставлении определенных льгот. Иногда для устранения этого недостатка иностранные предприниматели пытаются переложить на плечи местного партнера текущее управление совместного предприятия, ограничивая собственную деятельность лишь контролем. В этом случае в оперативные отношения с государственными органами вступает только местный партнер;
• Меньшая доля участия иностранного партнера. Такого рода участие в совместном предприятии, по мнению некоторых бизнесменов, является неблагоприятной формой, учитывая стремление западных фирм к контролю над деятельностью совместного предприятия. При этом иностранные инвесторы устанавливают четкую взаимосвязь между долей капитала и правом контроля, правда, без учета специальных оговорок в соглашении. Так, например, К. Зайберт в книге "Совместные предприятия как стратегический инструмент в международном маркетинге", пишет, что "право на управление может быть установлено договором о порядке деятельности совместных предприятий вне зависимости от доли капитала, или даже путем заключения соглашения в области "ноу-хау", или лицензионного соглашения". Дополнительные соглашения такого рода легче заключить в том случае, если местный партнер нуждается в технологии и "ноу-хау" иностранного участника. Зарубежные инвесторы вынуждены смиряться с меньшей долей своего участия в капитале совместного предприятия, особенно в странах, где предпринимаются значительные меры по национализации экономики. В противном случае они могут понести убытки вследствие дискриминации, официальных регламентаций, которые ограничивают деятельность совместных предприятий. Преимуществом является то что, совместные предприятия, в капитале которого иностранный партнер имеет меньшую долю участия, по своему характеру является более близким к национальным предприятиям и вследствие этого пользуется различными льготами, предоставляемыми государством, местными властями, полнее использует местную рабочую силу, сырье, а также возможности сбыта продукции на местном рынке.

4. Вид деятельности. В зависимости от целевых установоки партнеров рассматриваются следующие типы совместных предприятий:

• Совместные предприятия научно-исследовательского характера, создаваемые с целью объединения опыта и результатов научных, проектных разработок для создания новых продуктов, "ноу-хау", оборудования и т.п.;
• Совместные предприятия производственного характера, при создании которых зарубежный инвестор преследует цель снижения издержек в процессе производства и сбыта продукции. Могут применяться различные формы корпорационных связей, например, объединение отдельных комплектующих узлов инвестора и местного партнера, технологии, опыта организации производства, предоставляемых инвестором сырья, рабочей силы местного происхождения и т.д.;
• Закупочные совместные предприятия, создаваемые с целью закупок на местном рынке более дешевого сырья, полуфабрикатов, необходимых для производства конечного продукта на предприятиях зарубежного партнера;
• Сбытовые совместные предприятия, создаваемые с целью освоения новых рынков сбыта как в стране местонахождения совместного предприятия, так и в других странах.
• Комплексные совместные предприятия, при которых сочетаются различные виды деятельности. [6, c.100-113]

Отдельные виды СП отражают различие интересов партнеров, а  также формируются в рамках весьма сложных и разнообразных законодательных  и нормативных регламентаций  в странах местонахождения СП.

Под организационно-правовой формой любого предприятия понимается установленная в законодательстве РФ о предпринимательстве и закрепляемая в учредительных документах совокупность признаков правового режима имущества  и порядка управления предприятием.

До принятия Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» эквивалентной форме товарищества с ограниченной ответственностью. В дальнейшем перечень организационно-правовых форм совместных предприятий был расширен, и совместные предприятия могут иметь организационно-правовые формы:

• акционерное общество;
• общество с ограниченной ответственностью;
• полное товарищество;
• товарищество на вере.

Для акционерного общества характерно наличие сотен и даже тысяч участников-акционеров, именно это обстоятельство препятствует широкому использованию формы акционерного общества для создания совместных предприятий, являющихся международными хозяйственными организациями.

Совместное предприятие  в форме общества с ограниченной ответственностью одна из наиболее часто  применяемых форм при создании совместного  предприятия. Ответственность участников  по возможным искам ограничивается долей их участия в капитале предприятия. Рассчитавшись с кредитором, участник такого совместного предприятия  может считать себя гарантированным  от каких-либо других претензий. Прочее его имущество ни в коей мере не может служить объектом притязаний возможных кредиторов совместного  предприятия. Иначе говоря, общая  сумма долей всех участников совместного  предприятия и служит пределом ответственности перед кредиторами.

Совместное предприятие  создается в форме полного  товарищества для решения локальной  производственной проблемы и на относительно короткий срок, По условиям договора о  полном товариществе участники совместного  предприятия, образованного в этой форме, несут неограниченную и солидарную ответственность по всем долгам и  обязательствам, возникающим в результате их деятельности. Исковые требования и претензии могут быть предъявлены  кредитором (истцом) к любому участнику  полного товарищества и обращены на все его состояние, включая  личное имущество, кроме тех объектов права собственности, на которые  в соответствии с действующим  законодательством нельзя обращать взыскания. Недостаток данной организационно-правовой формы заключается в том, что  она требует особых, доверительных  отношений между партнерами. Слишком  велик риск, ответственность и  взаимозависимость товарищей: каждый из них не только своими действиями создает обязательства, распространяющиеся и на его коллег, но и сам всем своим состоянием зависит от действий, предпринимаемых остальными участниками совместного предприятия. Как правило, в полном товариществе не допускается замена участника другим лицом или лицами. В таких случаях необходимо прекращение этого договора и заключение нового с иным составом участников.

Следует отметить, что такая  организационно-правовая форма совместного предприятия, как товарищество на вере, особенно удобна для иностранного инвестора, решившегося вложить свои капиталы на территории Российской Федерации в качестве члена-вкладчика. Его интересует доля прибыли, и он ее получит как коммандитист. Вопросы текущей деятельности совместного предприятия иностранного инвестора обычно не интересуют, ибо он не может постоянно находиться на территории России и не разбирается в тонкостях и противоречиях российского хозяйственного законодательства. Иностранные инвесторы поручают ведение текущих дел своим российским партнерам, выступающим в качестве действительных членов совместного предприятия. Рискнув вложить свои средства в российскую экономику, иностранные предприниматели, тщательно выбрав себе российского партнера и подписав учредительный договор, не вникают в мелочи повседневной деятельности своих российских коллег по управлению делами совместного производства, ограничиваясь контролем решения наиболее важных вопросов. [2, c. 153-168]