Особенности оплаты труда в бюджетной сфере

     Таким образом, руководитель заинтересован  в качественной работе персонала. И  ему будет интересно и важно  стимулировать именно тех работников, которые увеличивают эффективность  работы учреждения посредством ответственного и качественного выполнения своих должностных обязанностей. Причем эта взаимосвязь указывается в договоре с руководителем, чтобы он понимал, что несет прямую ответственность за качество услуг, оказываемых его учреждением.

     И, в-третьих, собственные положения  по оплате труда разрабатываются каждым учреждением. Но прежде чем принять такое положение, руководитель должен пройти публичную апробацию нового положения в рабочем коллективе и согласовать новшества с представительным органом трудового коллектива. Невыполнение этого требования является нарушением трудового законодательства.

     Показатели эффективности работы учреждения довольно сильно дифференцированы. Ведь у каждой сферы деятельности (в образовании, здравоохранении и т. д.) существуют свои особенности и своя нацеленность. Так, показателем эффективности работы института может быть какое-либо выборочное тестирование студентов определенного курса, которое покажет, насколько верно учащиеся усвоили определенный курс. Это будет в определенном смысле характеризовать качество оказываемых образовательных услуг.

     В первую очередь при установке  таких показателей должна учитываться  ориентированность на уставную деятельность. Во вторую — следует рассматривать, какие показатели могут характеризовать  работу конкретного учреждения в  зависимости от принадлежности к отрасли и вида услуг.

     Еще одно требование к показателям —  возможность быстро и полноценно оценить с их помощью эффективность  работы.

     Разумность  и достаточность — то, на что  ориентированы учреждения при определении  своих показателей качества. В итоге это должны быть порядка 10 характеристик, которые поделены на показатели, связанные:

— с основной деятельностью учреждения; 
— с финансово-экономической деятельностью учреждения (то есть важно, насколько оптимально расходовались бюджетные средства); 
— кадровое обеспечение высококвалифицированными специалистами.

     А сама процедура заключается во взаимодействии двух сторон: руководитель должен отчитаться, а распорядитель средств оценить, насколько данные отчета соответствуют  действительности.

     С одной стороны, оценка показателей эффективности — это гарантия для людей, пользующихся услугами бюджетной сферы (и руководитель, и работники учреждения будут стараться повысить качественный уровень своего труда, зная, что от этого зависит их доход). С другой стороны, оценка таких показателей — это гарантия и учреждения, которое, выполнив эффективно свою работу, может потребовать соответствующее поощрение за нее.

     Стимулирующие выплаты нацелены на обеспечение заинтересованности работников в результате своего труда.

     В каждом конкретном бюджетном учреждении стимулирующие выплаты будут  привязаны к каким-то специфическим  характеристикам, свойственным для  соответствующей деятельности или  отрасли.

     Теперь  возможны новые по сравнению с  ранее действующим порядком основания для подобных надбавок. Так, например, в области культуры и искусства будут выплачиваться стимулирующие надбавки за кандидатскую и докторскую степень (ранее она предусматривалась только в сфере науки и образования), а также за выслугу лет.

     Новые правила требуют предусматривать стимулирующие выплаты и за счет бюджетных средств, чего не было ранее. Выплата премий и других стимулирующих выплат не должна быть разовым решением руководителя. Возможность получения таких выплат и основания для их назначения должны быть прописаны в каждом конкретном договоре, заключаемом с работником. 

     Список  использованной литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, 2010.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая. М.: Проспект, 2005.
3. Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 30 декабря 2008 г. № 148н.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 2. Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 118-ФЗ.
5. Письмо Фонда социального страхования РФ от 11 января 2007 г. № 02-17/07-132 «О пособиях по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.06 № 255-ФЗ.
6. Трудовой кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, 2008.
7. Андреев В.Д., Киселевич Т.И., Атаманюк И.В. Практикум по аудиту: Учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 1999.
8. Бакаев А.Н. Бухгалтерский учет: Учебник / под ред. А.С. Бакаева, П.С, Безруких, Н.Д. Врублевского – 4-е изд., перераб. и доп. – М.; Бухгалтерский учет. 2005.
9. Барышников Н.П. Организация и методика проведения общего аудита. - М.: Экономист, 2005.
10. Белов А.Н. Бухгалтерский учет в учреждениях непроизводственной сферы. – М.; Финансы и статистика, 2006.
11. Белова В.Н. «Налогообложение: изменения в расчете ЕСН и пенсионных взносов» с. 17 // Журнал «Главбух» № 15, август 2004.
12. Данилевский Ю.А., Шапигузов С.М., Ремизов Н.А., Старовойтова Е.В. Аудит: Учебное пособие. - М.: ИД ФБК-Пресс, 1999г.
13. Елагина Е.Б. Первичные документы. – М.: Статус-Кво 97, 2006. – 355 с.
14. Захарьин В.Р. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях. Новые правила ведения учета. – М: Омега-Л, 2009 г.
15. Кондраков Н.П., Кондраков И.Н. Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях. – М.: Проспект, 2010.
16. Камышанов П.И. Практическое пособие по аудиту. - М.: Инфра-М, 2008г.
17. Миронова О.А. Аудит: теория и методология: Учебное пособие / О.А. Миронова, М.А. Азарская. М.; ЮНИТИ-ДИАНА. 2006.
18. Огиренко Е.А. «Вычеты по НДФЛ: новые правила, старые проблемы» с.74 // Журнал «Главбух» № 3, февраль 2005.
19. Палий В.Ф. Современный бухгалтерский учет. Учебное пособие. – М.; Издательство «Бухгалтерский учет», 2007.
20. Подольский В.В. Аудит: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.И. Подольского. – 3-е изд.. перераб. и доп. – М.; ЮНИТИ_ДИАНА, 2006.
21. Свищева В.А., Жирова Г.В. Бюджетная система России. Краткий курс. – М: Окей-книга, 2009.
22. Скобара В.В. Аудит: методология и организация. - М.: Дело и Сервис, 2005.
23. Соколов Я.В. Энциклопедия общего аудита. Законодательная и нормативная база, практика и методика осуществления. - М.: Дело и Сервис, 2006.
24. Соснаускене О.И. Бюджетный учет. Организация и ведение. – М.: Эксмо, 2009.
25. Тумасян Р.З. Бухгалтерский учет. - М: Омега-Л, 2010.
26. Учет-2010. Бухгалтерский и налоговый/ под редакцией Г.Ю. Касьяновой. - М: АБАК, 2010.
27. Чернюк А.А. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. - М: Высшая школа, 2008.
28. Феокситов И.А. «Новый порядок выплаты больничных» сс.26-32 // Журнал «Главбух» № 2, январь 2005.
29. Феокситов И.А. «Расчет среднего заработка» с. 66 // Журнал «Главбух» № 4, февраль 2004.
30. Шеремет А.Д. Аудит. Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. / А.Д. Шеремет, В.П. Суйц. – М.: ИНФРА-М, 2006.