Организация и нормативное регулирование аудиторской деятельности в Российской Федерации

Тем самым, Депутаты Госдумы решили помочь малому и среднему бизнесу сократить свои расходы на проведение ежегодных аудиторских проверок. Подготовлены новые поправки в закон об аудиторской деятельности, которые меняют правила проведения обязательного аудита.

В настоящее время, как рассказала "РБГ" Юлия Емельянова, заместитель генерального директора компании "Нексиа Пачоли", в соответствии со статьей 5 Закона "Об аудиторской деятельности" обязательный аудит проводится в случае, если объем выручки от продажи продукции (выполнения работ, оказания услуг) организации за предшествующий отчетному год превышает 50 млн руб. или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец года, предшествующего отчетному, превышает 20 миллионов рублей. Законопроект, разработанный группой депутатов, предполагает увеличение порога обязательного аудита до 400 млн руб. и 160 млн руб. соответственно.

"У меня сложилось двойственное отношение к такому развитию событий, - говорит эксперт. - С одной стороны, тот факт, что сегодня обязательному аудиту подлежат компании, явно относящиеся к субъектам малого предпринимательства, неоспорим. Компании, отчетность которых не представляет интереса для широкого круга пользователей, по закону должны провести аудит, а значит, потратить на это мероприятие существенные (для столь скромного бизнеса) средства. Не стоит забывать о том, что любой собственник и руководитель может провести инициативный аудит, если у него существует в этом необходимость, например: требование банка-кредитора, привлечение инвестиций, участие в тендерах и пр".

С другой стороны, по словам эксперта, исключение из массива аудита достаточно большого объема в очередной раз приведет к стрессу для аудиторского рынка. "Полагаю, что крупные аудиторские компании не заметят существенного оттока клиентов, а вот средние и мелкие непосредственно ощутят влияние изменений, - отметила Юлия Емельянова. - Особенно данные новшества коснутся региональных аудиторов, поскольку 80-90% их клиентской базы составляют именно мелкие компании, вынужденные проводить аудит согласно критериям выручки и величины активов в соответствии с требованиями законодательства".

Ольга Добрикова, руководитель юридического департамента аудиторской компании "АРТ- Аудит", считает, что предложенные поправки фактически могут "зарезать" отечественный аудит, перечеркнуть всю предшествующую работу, достижения в этой области, созданные саморегулируемые организации, выбросить из бизнеса сотни высокопрофессиональных аудиторов и т.д. "Можно ли будет это восстановить потом очень быстро, если вдруг наши законодатели опять решат, что все-таки цивилизованный рынок в России нужен? Вряд ли! Опять потребуется немало средств, сил, времени".

По словам эксперта, экономия на аудиторе может привести к большим потерям для предприятия, чем оплата услуг аудитора. "Да, законодатель поднял объем выручки для отнесения организации к субъекту малого предпринимательства, но от этого уровень бухгалтерской, налоговой, правовой грамотности этих самых субъектов не изменился, - отметила Ольга Добрикова. - Как можно кредитовать малый и средний бизнес, нацеливать его на инвестиции без аудирования отчетности предприятия? Любой бизнес-план должен строиться на основании уже проаудированной отчетности. Иначе ему нет доверия".

В свою очередь Ирина Соколова, руководитель департамента контроля качества АКГ "Интерком-Аудит", рассказала, что в условиях экономического кризиса стоимость аудиторских услуг такова, что в структуре расходов любого предприятия занимают незначительную долю и к тому же учитываются, как расходы при определении налога на прибыль и при применении упрощенки. "Если все же законопроект будет принят, то остается надеяться на увеличение количества добровольных аудитов, - говорит эксперт. - Потому что при проверке бухгалтерской отчетности аудиторы проверяют и начисление налогов, что помогает малым предприятиям снизить риски доначисления налогов и штрафов после проведения у них налоговых проверок. Эти суммы бывают значительно выше, чем расходы на проведение ежегодных аудиторских проверок"[15].

В Московской аудиторской палате уверены, что такое нововведение поставит под вопрос существование других организаций – аудиторских, а в целом негативно отразится на состоянии российского аудита, поскольку учет и контроль - неотъемлемая часть антикризисной Программы России.

В тоже время, Депутаты, авторы проекта, считают, что организации, являющиеся субъектами малого предпринимательства и созданные в организационно-правовой форме обществ с ограниченной ответственностью, в том числе микропредприятия, вынуждены нести значительные расходы на проведение ежегодных аудиторских проверок. А в условиях экономического кризиса и снижения спроса на продукцию и услуги такие расходы существенно ухудшают финансовое положение многих организаций малого бизнеса и ставят под вопрос возможность продолжения ими своей деятельности.[16]

Заключение

С 1 января 2009 года вступил в силу новый Федеральный закон "Об аудиторской деятельности".

Принятие нового Федерального закона "Об аудиторской деятельности" обусловлено переходом от лицензирования указанной деятельности к саморегулированию в этой области и направлено на законодательное обеспечение существенного снижения административного вмешательства в аудиторскую профессию, освобождение государства от выполнения избыточных функций по регулированию аудиторской деятельности, создание механизмов профессионального и общественного надзора за деятельностью аудиторов.

В связи с этим, по мнению разработчиков, существенно возрастет престиж и уровень аудиторской профессии. Ведь для совершенствования аудиторской деятельности предусмотрены поправки, которые ужесточат требования к аудиторам и аудиторским организациям. Для этого утверждены единые федеральные стандарты аудиторской деятельности, которые должны соответствовать международным стандартам.

Ведь основной целью аудиторской деятельности является установление достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов и соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных операций нормативным актам, действующим в Российской Федерации. В своей деятельности аудитор руководствуется законодательством, а также, являясь объектом предпринимательского права, и собственными экономическими интересами. В условиях конкуренции в аудиторском бизнесе это экономически способствует качественному проведению проверок и выделению на рынке аудиторских услуг наиболее профессиональных аудиторов и фирм. В свою очередь, любое предприятие имеет возможность выбора, в качестве партнера, наиболее квалифицированного, независимого от каких-либо ведомственных интересов специалиста, мнение которого может оказать положительное влияние на будущую финансово-хозяйственную деятельность предприятия. Государство же получает дополнительную возможность контроля за достоверностью финансовой отчетности предприятий за их собственный счет, не расходуя на это дополнительные бюджетные финансовые ресурсы.

Независимое подтверждение информации о результатах деятельности предприятий и соблюдении ими законодательства необходимо государству для принятия решений в области экономики и налогообложения, судьям, прокурорам и следователям для подтверждения достоверности интересующей их финансовой отчетности.

Список используемой литературы

1.      Гражданский кодекс Российской Федерации, Часть вторая от 26 января 1996 года;

2.      Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (Опубликовано 31 декабря 2008 г. Принят Государственной Думой  24 декабря 2008 года Одобрен Советом Федерации 29 декабря 2008 года);

3.      Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности.

4.      "Рекомендации аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам, аудиторам по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2008 год" № 07-02-18/01 29.01.2009

5.      Аудит: учебник для сред. проф. Образования  / под ред. М. В. Мельник. – изд. с изм. – М.: Экономистъ, 2006.

6.      Аудит: учебник для студентов, обучающихся по экономическим специальностям / под ред. В. И. Подольского. – 4-е изд. перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Аудит, 2008.

7.      Глушков И.Е. Аудит на современном предприятии. - Москва-Новосибирск: КНОРУС-ЭКОР, 2006.

8.      Данилевский Ю.А. Общий аудит, аудит бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов. - М.: Бухгалтерский учет, 2006.

9.      Зуева И. А. Аудит: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2004.

10. Основы аудита: учебно-методическое пособие. / Под редакцией Я.В. Соколова. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2007. - 269 с

11. Подольский В.И. Аудит: учебник для вузов. / В.И. Подольский, А.А. Савин, Л.В. Сотникова и др. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 583 с

12. Скобара В.В. Аудит: методология и организация. - М.: "ДИС", 2006.

13. Шеремет А.Д. Аудит: учебник. / А.Д. Шеремет, В.П. Суйц. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 366 с.

14. Юдина Г.А., Черных М.Н. Основы аудита. Учебное пособие – М.:КНОРУС, 2006. -296с.

15. Статьи «Российская бизнес-газета»  №681, 703, 738 за 2009-2010гг. Информационные системы:

o        Система «Консультант Плюс», выпуск 2010.

o        Система «Гарант», выпуск 2010.

16. Интернет-ресурсы:

http:www.j-as.com (ежемесячный журнал «Аудит сегодня»);

http:www.gipbr.ru (гильдия аудиторов ИПБР);

                   http://www.minfin.ru/ -  (Министерство финансов Российской Федерации);

http:www.rg.ru ( «Российская газета»);

http:www.auditcontrol.ru.

Данная работа скачена с сайта Банк рефератов http://www.vzfeiinfo.ru ID работы:19210

- 10 -