1) продажа  товаров на экспорт в Российскую  Федерацию. Это означает, что за  основу для определения таможенной  стоимости не может быть взята  стоимость сделки с товарами, хотя бы и соответствующими  критериям идентичности, но:

- ввезенными  в Российскую Федерацию не  для продажи (например, временный  ввоз экспонатов, выставочных товаров,  ввоз с целью переработки);

- проданными  для экспорта в иную, чем Российская  Федерация, страну;

2) ввоз  в Российскую Федерацию идентичных  товаров в тот же или соответствующий  ему период времени, что и  оцениваемые.

Формулируя  это условие, законодатель отказался  от фиксированного показателя. Отсутствует  фиксированный показатель и в  Соглашении о применении статьи VII ГАТТ. И это оправданно: стоимость одних  товаров может не подвергаться значительным колебаниям в течение продолжительного периода времени, стоимость же других (таких большинство) меняется каждый месяц или даже чаще, поэтому устанавливать  один общий показатель для всего  многообразия видов товаров, перемещаемых через таможенную границу, вряд ли целесообразно.

Таким образом, при выполнении данного  условия необходимо учитывать характер и специфику оцениваемых (и, соответственно, идентичных) товаров, уровень цен  на них применительно к периоду  ввоза и проч., т.е. период времени  должен быть "соответствующим" с  точки зрения рыночных конъюнктурных  условий;

3) продажа  идентичных товаров на том  же коммерческом уровне (оптовом,  розничном, ином) и по существу  в том же количестве, что и  оцениваемые. Снижение продажной  цены товаров при покупке большими  партиями по сравнению с ценой  этих же товаров при покупке  в меньших количествах - распространенная  мировая практика. В связи с  этим рассматриваемое условие  направлено на обеспечение максимально  возможного соответствия цены  сделки с идентичными товарами  цене сделки с ввозимыми товарами  с учетом таких факторов, влияющих  на цену, как:

• коммерческий уровень продажи;
• количество проданных товаров.

 Если  не выявлено продаж идентичных  товаров на том же коммерческом  уровне и по существу в том  же количестве, что и оцениваемые,  используется стоимость сделки с идентичными товарами, проданными на ином коммерческом уровне и (или) в иных количествах, при условии проведения корректировки такой стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне и (или) в количестве.

Такая корректировка проводится на основе сведений, подтверждающих обоснованность и точность этой корректировки, независимо от того, приводит она к увеличению или уменьшению стоимости сделки с идентичными товарами. Данное положение  в полной мере соответствует общему требованию о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности  сведений, используемых для определения  таможенной стоимости. При отсутствии таких сведений метод по стоимости  сделки с идентичными товарами неприменим.

 В  комментарии ВТО к Соглашению  о применении статьи VII ГАТТ указано,  что условием корректировки вследствие  разных коммерческих уровней  и (или) разных количеств, независимо  от того, повлечет ли такая  корректировка увеличение или  уменьшение стоимости, является  наличие доказательства разумности  и точности корректировки. В  качестве такого доказательства  может рассматриваться, например, действующий каталог цен, содержащий  информацию о ценах, относящихся  к разным уровням или количествам.  Так, если оцениваемые товары  состоят из поставок 10 единиц, а  идентичные товары были поставлены  в количестве 500 единиц, и известно, что продавцом предоставлены  скидки, обусловленные количеством  продаваемых товаров, корректировка  может быть осуществлена с  использованием каталога цен  продавца, из которого выбирается  цена, применяемая к продаже 10 единиц. При этом не должно  быть сомнений, что каталог цен  применительно к разным количествам  товаров составлен добросовестно;

4) таможенная  оценка идентичных товаров была  проведена по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми  товарами.

Целесообразность  данного условия очевидна: таможенная стоимость товаров, определенная по методу, отличному от первого, все  в большей степени носит приблизительный, "теоретический" характер. Каждое последующее использование такой  стоимости в целях таможенной оценки других товаров имело бы следствием принятие в качестве таможенной стоимости  величины, не отражающей действительную цену товаров по конкретной внешнеторговой сделке.

Подобрав  идентичные товары и проверив выполнение условий применения второго метода определения таможенной стоимости, необходимо установить уровень расходов в связи с перевозкой товаров, подлежащих включению в таможенную стоимость, при продажах оцениваемых  и идентичных товаров. Это расходы  по перевозке (транспортировке) товаров  до места прибытия последних на таможенную территорию Российской Федерации, по проведению грузовых операций, связанных с перевозкой (транспортировкой), а также на страхование.

 Если  имеется ценовая информация по  нескольким товарам, отвечающим  критериям идентичности, и в каждом  случае выполняются условия применения  метода по стоимости сделки  с идентичными товарами, то для  определения таможенной стоимости  должна применяться самая низкая  из таких стоимостей.

2.2. Метод по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3).

В соответствии с Законом РФ "О таможенном тарифе" (подп. 4 п. 1 ст. 5) однородными  признаются товары, которые не являются идентичными, но имеют схожие характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые  товары, и быть с ними коммерчески  взаимозаменяемыми. Коммерчески взаимозаменяемые товары - это группа товаров, близких  по потребительским свойствам, удовлетворяющих  в основном одинаковые потребности  и сравнимых по их функциональному  назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, цене и другим параметрам таким образом, что покупатель действительно заменяет или готов заменить их друг другом в процессе потребления. При определении, являются ли товары однородными, учитываются качество, репутация и наличие товарного знака.

 Товары  признаются однородными только  при выполнении всех перечисленных  критериев в совокупности. 

Не считаются  однородными товары, произведенные  в иной стране, чем оцениваемые  товары, а также если в отношении  этих товаров проектирование, опытно-конструкторская  разработка, художественное оформление, дизайн, эскизы, чертежи и иные аналогичные  работы были произведены (выполнены) в  Российской Федерации. Товары, произведенные  иным лицом, нежели производитель оцениваемых  товаров, рассматриваются лишь в  случаях, когда однородные товары того же производителя не выявлены на таможенной территории Российской Федерации.

В Соглашении о применении статьи VII ГАТТ используется термин "similar good's", точный перевод  которого - похожие, подобные товары. Юридическое  наполнение закрепившегося в российском законодательстве понятия однородных товаров в целом соответствует  названному термину.

 Понятие  однородных товаров в значении, аналогичном рассмотренному выше, используется также в законодательстве  Российской Федерации о налогах  и сборах (п. 7 ст. 40 Налогового кодекса  РФ). Как и при использовании  ценовой информации об однородных  товарах для определения таможенной  стоимости и расчета подлежащих  уплате таможенных пошлин, налогов,  рыночная цена однородных товаров  применяется налоговыми органами  для целей исчисления налогов,  если в соответствии с законодательством  Российской Федерации в этих  целях не могут быть использованы  цена товаров, подлежащих налогообложению,  указанная сторонами сделки, и  рыночная цена идентичных товаров.

 Методология  таможенной оценки по стоимости  сделки с однородными товарами  аналогична методологии таможенной  оценки на основе предыдущего  метода - по стоимости сделки с  идентичными товарами. Схематично  такая методология может быть  представлена следующим образом:

а) подбор однородных товаров;

б) проверка соблюдения условий применения метода, а именно: 

• однородные  товары проданы на экспорт в Российскую Федерацию;
• однородные товары вывезены в Российскую Федерацию в тот же или соответствующий ему период, что и оцениваемые товары;
• однородные товары проданы на том же коммерческом уровне (оптовом, розничном, ином) и по существу в том же количестве, что и оцениваемые.

 Если  не выявлено продаж однородных  товаров на том же коммерческом  уровне и по существу в том  же количестве, что и оцениваемые,  используется стоимость сделки  с однородными товарами, проданными  на ином коммерческом уровне  и (или) в иных количествах,  при условии проведения корректировки  такой стоимости, учитывающей  различия в коммерческом уровне  и (или) в количестве; таможенная стоимость однородных товаров была принята таможенным органом по первому методу;

в) корректировка  стоимости сделки с однородными  товарами с целью учета значительной разницы в расходах, обусловленных  различиями в расстояниях перевозки  товаров и использованных при  этом видах транспорта:

• по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации;
• по погрузке, выгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации;
• на страхование в связи с международной перевозкой товаров;

г) если выявлено более одной стоимости  сделки с однородными товарами (с  учетом проведенных корректировок), для определения таможенной стоимости  оцениваемых товаров применяется  самая низкая из них. 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Резервные методы  определения таможенной  стоимости.

3.1. Метод вычитания (метод 4).

Данный  метод исходит из той мысли, что  многими ввезенными товарами в дальнейшем торгуют, так что в контексте  с импортом хотя еще не имеется  сделки купли-продажи, но она вероятна в более поздний период времени. Данный метод довольно сложный, "трудоемкий" в применении, поскольку предусматривает подбор, анализ и расчет таможенной стоимости на основе информации о продаже оцениваемых, идентичных или однородных товаров, осуществление определенных вычетов из цены, взятой за основу для определения таможенной стоимости, корректировку на стоимость, добавленную в результате переработки товаров, и т.д. Каждая из таких операций основывается на количественно определенной и документально подтвержденной достоверной информации. На практике данный метод применяется редко ввиду отсутствия в таможенных органах информации, необходимой для его применения.

 Основой  для определения таможенной стоимости  по методу вычитания может  служить цена единицы оцениваемых,  идентичных или однородных товаров,  по которой эти товары продаются  уже на территории Российской  Федерации.

 В  качестве условий применения  в целях таможенной оценки  по методу вычитания цены единицы  оцениваемых, идентичных или однородных  товаров при их продаже на  рынке Российской Федерации:

1. Оцениваемые,  идентичные или однородные товары  продаются в Российской Федерации  в том же состоянии, в котором  были ввезены на ее территорию. Данное условие соответствует  общему положению об определении  таможенной стоимости ввозимых  товаров на основе их стоимости  на момент ввоза, пересечения  таможенной границы Российской  Федерации и предполагает, что  по общему правилу за основу  определения таможенной стоимости  по методу вычитания не может  быть взята цена единицы товаров  (оцениваемых, идентичных или  однородных), проданных на рынке  Российской Федерации после переработки,  т.е. в измененном, переработанном, состоянии.

 Если  же ни оцениваемые, ни идентичные, ни однородные товары не продаются  в Российской Федерации в том  состоянии, в каком они были  ввезены на ее таможенную территорию, по заявлению декларанта таможенная  стоимость товаров определяется  на основе цены единицы товара, по которой они продаются после  их переработки (обработки), при  условии вычета стоимости, добавленной в результате переработки (обработки). Такие вычеты производятся на основе объективных и поддающихся количественному определению данных, относящихся к стоимости переработки (обработки). Требование о количественной определенности, достоверности и документальном подтверждении предъявляется ко всем сведениям, используемым при определении таможенной стоимости. Данное требование закреплено в Законе РФ "О таможенном тарифе".