Министерство  образования и науки РФ

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

    «Владимирский государственный университет» 

             Кафедра «Административное право и Таможенное дело» 
 
 
 

      РЕФЕРАТ

      по  дисциплине:

      на  тему:

      Оценочные и расчетные методы определения таможенной стоимости товара. 
 
 
 
 

      Выполнила: ст. гр. ТМД-107

      Дьяченко  А.Э.

                                                                       Проверил: Трунин Г.А. 
 
 
 
 
 
 
 

Владимир 2011

Содержание.

Введение. 3

1.Понятие  и основное назначение  таможенной стоимости  товара. 4

2. Оценочные методы  определения таможенной  стоимости. 7

2.1. Метод определения  таможенной стоимости  по стоимости сделки  с идентичными  товарами (метод 2). 7

2.2. Метод по стоимости  сделки с однородными  товарами (метод 3). 12

3. Резервные методы  определения таможенной  стоимости. 16

3.1. Метод вычитания  (метод 4). 16

3.2. Метод оценки на  основе сложения  стоимости. 23

Заключение. 25

Список  литературы. 26 
 
 
 
 
 
 

Введение.

 

      Таможенная стоимость товаров играет значительную роль в сфере государственного регулирования внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Она используется в качестве базы для исчисления таможенных платежей, рассчитываемых по адвалорным ставкам, а также служит исходной величиной для формирования информации о стоимостном объеме внешней торговли. Контроль таможенной стоимости товаров и таможенная оценка являются одними из наиболее значимых видов деятельности таможенных органов государств-членов таможенного союза.

 Практическое применение таможенных тарифов, эффективность мер тарифного регулирования, их согласованность и соответствие международным нормам и правилам, а также реальный уровень тарифного обложения во многом предопределяется теми правилами, которые устанавливают порядок исчисления базы таможенных пошлин и других таможенных платежей, т. е. зависят от той стоимости товара, которая используется в качестве базы налогового обложения. 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Понятие и основное назначение таможенной стоимости товара.

 

      Таможенная  стоимость товара - (англ. customs value) - стоимость  товара (товаров и транспортных средств), определяемая в соответствии с Законом  Российской Федерации "О таможенном тарифе" и используемая при обложении  товара пошлиной, ведении таможенной статистики внешней торговли и специальной  таможенной статистики, а также применении иных мер государственного регулирования  торгово-экономических отношений, связанных  со стоимостью товара, включая осуществление  валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним  в соответствии с законодательными актами государства; является основой  для исчисления таможенной пошлины, акцизов, таможенных сборов и налога на добавленную стоимость. Система  определения таможенная стоимость  товара (таможенной оценки товаров) основывается на общих принципах такой оценки, принятых в международной практике, и распространяется на товары, ввозимые на Таможенную Территорию РФ. Порядок  ее применения устанавливается Правительством РФ на основании положений закона РФ "О таможенном тарифе". Порядок  определения таможенная стоимость  товара, вывозимых с таможенной территории РФ, также устанавливается Правительством РФ. Таможенная стоимость товара заявляется декларантом таможенному органу РФ при перемещении через таможенную границу РФ. Ее определение декларантом  производится согласно методам определения  таможенная стоимость товара, установленным  законом РФ "О таможенном тарифе". Порядок и условия заявления  таможенной стоимости ввозимых товаров, а также форма таможенной декларации устанавливается Государственным  Таможенным Комитетом РФ в соответствии с законодательством РФ. Контроль за правильностью определения таможенная стоимость товара осуществляется таможенным органом РФ, производящим таможенное оформление товара. Информация, представляемая декларантом при заявлении таможенная стоимость товара, определенная в качестве составляющей коммерческую тайну или являющаяся конфиденциальной, может использоваться таможенным органом РФ исключительно в таможенных целях и не может передаваться третьим лицам, включая иные государственные органы, без специального разрешения декларанта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

      Таможенная  стоимость (таможенная оценка) товара это - цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар на момент пересечения таможенной границы  РФ. Система определения таможенной стоимости товара используется, как  выше уже отмечалось, для целей:

      1) обложения товаров пошлиной;

      2) внешнеэкономической и таможенной  статистики;

      3) применения иных мер государственного  регулирования торгово-экономических  отношений, связанных со стоимостью  товаров, включая осуществление  валютного контроля внешнеторговых  сделок и расчетов банков по  ним, в соответствии с законодательными  актами России.

Законодательство  Российской Федерации, основываясь  на положениях международно-правовых актов, предусматривает шесть методов  определения таможенной стоимости  товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.

В юридической  литературе методы определения таможенной стоимости классифицируются на группы: 

I. Основной  метод - это первый метод, применяемый  по сделкам с ввозимыми товарами, имеющим стоимостную основу. 

II. Сравнительные  методы - методы, предусматривающие  использование в качестве основы  для определения таможенной стоимости,  стоимости сделок с идентичными  и однородными товарами, ввозимыми  при сопоставимых условиях. 

III. Расчетные  методы - методы, позволяющие определить  стоимостную основу внешнеторговой  сделки по имеющимся данным  о величине издержек, понесенных  либо после ввоза импортного  товара, аналогичного оцениваемому (метод вычитания), либо издержек  экспортера до совершения внешнеторговой  сделки (метод сложения). 

IV. Резервный  метод - используется при невозможности  определения таможенной стоимости  с помощью ни одного из предыдущих  методов и предусматривает гибкое  их применение.

  
 
 
 
 
 
 

2. Оценочные методы определения таможенной стоимости.

2.1. Метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2).

 

В рамках этого метода за основу определения  таможенной стоимости конкретных перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров берется таможенная стоимость других, идентичных с оцениваемыми товаров.

 Понятие  "идентичные товары" раскрыто  в подп. 3 п. 1 ст. 5 Закона РФ "О  таможенном тарифе" (в ред. Федерального  закона от 8 ноября 2005 г. N 144-ФЗ). Идентичные  товары - это товары, одинаковые во  всех отношениях, в том числе  по физическим характеристикам,  качеству и репутации. Незначительные  расхождения во внешнем виде  не являются основанием для  отказа в рассмотрении таких  товаров как идентичных, если  в остальном товары соответствуют  требованиям, установленным указанным  пунктом.

 Товары  не считаются идентичными, если  они произведены не в той  стране, что и оцениваемые товары, или если в отношении этих  товаров проектирование, опытно-конструкторская  разработка, художественное оформление, дизайн, эскизы, чертежи и иные  аналогичные работы были произведены  (выполнены) в Российской Федерации.

 Товары, произведенные иным лицом, нежели  производителем оцениваемых товаров,  рассматриваются лишь в случаях,  когда идентичные товары того  же производителя не выявлены  на таможенной территории Российской  Федерации.

 Приведенное  определение идентичных товаров  не претерпело кардинальных изменений  по сравнению с закрепленным  в ст. 20 прежней редакции Закона  РФ "О таможенном тарифе" (до  внесения изм. Федеральным законом  от 8 ноября 2005 г. N 144-ФЗ) и в полной  мере соответствует значению, в  котором рассматриваемый термин используется в Соглашении о применении статьи VII ГАТТ.

 Понятие  "идентичные товары" используется  также в законодательстве Российской  Федерации о налогах и сборах. Согласно п. 6 ст. 40 Налогового кодекса  РФ идентичными признаются товары, имеющие одинаковые характерные  для них основные признаки. При  этом учитываются физические  характеристики товаров, их качество, репутация на рынке, страна  происхождения и производитель;  незначительные различия во внешнем  виде товаров могут не учитываться.  Для определения таможенной стоимости  и расчета подлежащих уплате  таможенных пошлин, налогов, рыночная  цена идентичных товаров используется  налоговыми органами для целей  исчисления налогов, если в  соответствии с законодательством  Российской Федерации в этих  целях не может быть использована  цена товаров, подлежащих налогообложению,  указанная сторонами сделки.

 При  использовании второго метода  крайне важна правильная оценка  каждого критерия идентичности  товаров. Последние признаются  идентичными только при одновременном  соответствии следующим критериям:

• физические характеристики (для разных товаров они различны, например длина, ширина, высота, плотность, толщина, технические характеристики);
• качество товаров (совокупность потребительских свойств товаров в соответствии с их функциональным назначением);
• репутация товаров.

Репутация товаров на рынке - это сложившееся  мнение, оценка потребителем потребительских  свойств (качества) товаров, в том  числе в соотношении с их ценой. Высокая репутация обеспечивает устойчивое положение товаров на рынке, стабильный спрос у потребителя  и, соответственно, свидетельствует  о более высокой цене товаров. Рассматриваемый показатель не является статичным. Одновременно с этим товары, положительно себя зарекомендовавшие и успешно продаваемые на рынке в течение продолжительного периода времени, определенно имеют более высокую репутацию (и, соответственно, более высокую цену) на рынке. Данный критерий носит оценочный характер и подлежит тщательному изучению в каждом конкретном случае.

 Репутация  товаров влияет на возможность  применения и других методов  таможенной оценки - по стоимости  сделки с однородными товарами, метода вычитания, резервного  метода. В качестве примера товаров,  не соотносимых по критерию  репутации у потребителя, могут  быть названы товары торговой  марки "Predator" в сравнении  с товарами торговой марки  "Samsung"; мониторы для персональных  компьютеров торговых марок "Mandex" и "Hewlett-Packard" (в Обзоре правоприменительной  практики рассмотрения жалоб  на решения о корректировке  таможенной стоимости, направленном  письмом ФТС России от 30 марта 2005 г. N 01-06/9713) ФТС России было указано, что товары марок "Samsung" и "Hewlett-Packard" широко известны массовому российскому потребителю и имеют более высокую репутацию на рынке, в связи с чем ценовая информация о таких товарах не может служить основой для определения таможенной стоимости товаров марок "Predator" и "Mandex").

Следующим шагом после подбора идентичных товаров является проверка выполнения условий применения метода по стоимости  сделки с идентичными товарами. В  Законе РФ "О таможенном тарифе" (п. п. 1, 2 ст. 20) в качестве таких условий  установлены: