Многообразие форм собственности и особенности развития системы предпринимательства в Республике Казахстан

    Предприниматель может персонифицироваться как в собственника капитала, так и в менеджера, специалиста, наемного работника. Предприниматель может также персонифицироваться как в любом индивидууме, занятом процессом предпринимательства, так и в целых коллективах. Пока индивидуум или коллектив ведут инновационное воспроизводство, используя свои инновационные способности с целью получения предпринимательского дохода, они являются предпринимателями. 
 
 
 

    2.4. Состояние и тенденции развития предпринимательства в Казахстане. 

    Казахстанский бизнес – это тот сектор экономики, который в буквальном смысле порожден реформами. Периодом зарождения в стране цивилизованного бизнеса можно смело назвать 1997 год, когда был принят Указ Президента страны от 07.07.1997 г. № 3589 «О приоритетных и региональных программах поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Казахстан» [21;5]. С тех пор приоритетное развитие его является неотъемлемой частью государственной политики и с ним же связано большинство кардинальных изменений в обществе.

    Одним из приоритетных направлений экономической реформы, производимой в настоящее время в Казахстане, является становление и развитие малого бизнеса. Общество всё больше осознаёт, что малый бизнес представляет собой одно из ключевых условий формирования рыночных механизмов и является составляющей частью современной рыночной системы.  Развитие малого бизнеса в единстве с диверсификацией (разбиением) промышленного сектора составляют одну из основ стратегии «Казахстан - 2030». Малый бизнес в Казахстане является не только необходимым звеном в создании рыночной системы хозяйствования, но и наиболее существенным элементом в социальном преобразовании общества.

    Казахстан провозгласил курс на формирование социально ориентированного рыночного общества, который требует радикальных преобразований, направленных на преодоление монополизма и развития конкуренции. Предпринимательство, являясь одним из основных звеньев переходного периода к рыночной экономике, ускорило формирование навыков рыночного поведения отдельных людей в масштабе всего государства.

    В СССР и СНГ в начале 90-х годов отсутствовали единые и четкие критерии, по которым то или иное предприятие могло быть отнесено к малому бизнесу.  Вследствие этого отсутствовали оценки реального вклада предпринимательства в экономику постсоветских государств и адекватные статистические данные.   Первая волна, в виде кооперативов и малых частных предприятий, пользуясь предоставленными льготами и инерционностью государственного сектора экономики, смогла функционировать достаточно успешно.

    В это время наблюдались тенденции макроэкономической стабилизации, снижения инфляции и осуществления малой приватизации. Кроме того, решалась проблема занятости населения, что уменьшило уровень безработицы в республике.  Более 40% функционирующих в настоящее время малых предприятий были созданы в 1992 – 1993 гг., когда малые предприятия имели значительные налоговые льготы и возможность кредитования.

    Кризис малых предприятий связан с изменением экономической ситуации в стране.  Жесткое денежно-кредитное регулирование, сжатие денежной массы в национальной валюте, неплатежеспособность, общее сокращение платежеспособного спроса – как производственного, так и потребительского, обесценивания оборотных средств, индексация основных производственных фондов обусловили снижение количества субъектов малого бизнеса и создали серьёзные препятствия в его функционировании и развитии.

    Новый импульс развитию предпринимательства в определенной степени придали Указы Президента Республики Казахстан от 14 июня 1996 года № 3036 «О дополнительных мерах по реализации государственных гарантий свободы предпринимательской деятельности» [22;4] от 6 марта 1997 г. №3398 «О мерах по усилению государственной поддержки активизации развития малого предпринимательства» [23;16] и от 27 апреля 1998 г. №3928 «О защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности». [24;8]

    В Приложении 1 приведены  данные о формировании  хозяйствующих субъектов  по типам и формам собственности.

    Из приведенных данных можно видеть, что малые предприятия с частной формой собственности имеют небольшие количественные показатели. Так, в 1997 году наблюдается рост количества зарегистрированных субъектов малых предприятий.  По сравнению с 1995 годом наблюдается рост количества зарегистрированных субъектов малых предприятий.  По сравнению с 1995 годом количество функционирующих субъектов малого предпринимательства увеличилось в 2,4 раза, а по сравнению с 1992 годом – в 1,5 раза. Однако в данном случае можно говорить только о тенденции роста. Более детальные данные, предоставляемые отдельными государственными органами, разнятся с данными официальной статистики, так как произошедшие перемены в законодательстве за период обследования обусловили изменение круга обследуемых предприятий.  Так, например, в 1996 году ценз по размерности отличался от последующих. С 1997 г. Законом РК «О государственной поддержке малого предпринимательства» было определено, что «субъектами малого предпринимательства являются юридические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью со среднегодовой численностью работающих не более 50 человек» и в следующих организационно-правовых формах:

• Полное товарищество;
• Коммандитное товарищество;
• Товарищество с ограниченной ответственностью;
• Товарищество с дополнительной ответственностью;
• Производственные кооперативы. [25;19]

    Ежеквартальный рейтинг (оценка) малого бизнеса, проводимой Агентством РК по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса, позволила выявить определенную дифференциацию в уровнях развития малого предпринимательства по регионам Казахстана.

    К категории регионов с относительно высоким уровнем развития малого бизнеса можно отнести города Алматы и Астана, Костанайскую область.

    К категории регионов со средним уровнем развития малого предпринимательства входят Южно-Казахстанская, Алматинская, Восточно-Казахстанская, Карагандинская, Северо-Казахстанская, Атырауская, Жамбылская, Кзыл-Ординская и Мангистауская области.

    Регионом с относительно низким уровнем развития этого сектора экономики можно считать Павлодарскую, Актюбинскую, Западно-Казахстанскую и Акмолинскую области.

    Мониторинг развития малого бизнеса по регионам второй группы (со средним уровнем) показал, что ведущие позиции по развитию предпринимательской деятельности в отраслях промышленности занимают Атырауская и Алматинская области.

    Очевидно, что вклад малого предпринимательства в экономику республики возрастает.

    Однако подъем происходит волнообразно, периоды роста сменяются спадом, затем вновь некоторое оживление, имеются существенные неиспользованные резервы.

    В рамках содействия установлению благоприятного инвестиционного климата в Республике Казахстан путем подготовки предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательного режима и системы налогообложения в Совете организованы рабочие группы по следующим вопросам:

• Законодательство
• Налогообложение
• Текущая деятельность инвесторов
• Повышение инвестиционного имиджа страны.

    Развитие предпринимательства сталкивается с множеством проблем, в частности это и информационные проблемы, и финансовые, и институциональные, и образовательные, и государственные (бюрократизм, коррупция), но все эти проблемы решаемы. [26;24]

    Образование предпринимательского класса необходимо для стабильности любого общества, ориентированного на рыночную экономику. Развитого частное предпринимательство  требует предоставление предпринимательского шанса каждому, создания равных для всех стартовых возможностей.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Задание на курсовую работу 

Низовцевой  Екатерины Владимировны 

  Становление и  развитие предпринимательства  в Казахстане. 

    Становление и развитие предпринимательства  в Казахстане  происходило   в сложных  и  не   всегда   благоприятных   социально-экономических   условиях транзитного  периода,  на  фоне  серьезного  макроэкономического  кризиса  и снижения жизненного уровня людей.  Процесс  формирования  негосударственного сектора  экономики  и  сейчас  сталкивается   с   целым   рядом   трудностей объективного  и  субъективного  характера,  препятствующих  его  динамичному развитию.

    Объективные трудности связаны с общим кризисным состоянием экономики  и недостаточно  требуемых  финансовых  ресурсов   для   придания   сильнейшего импульса широкомасштабному развитию предпринимательства.

    Трудности субъективного характера  связаны с тем, что в обществе  до  сих

пор  сильны  предрассудки  относительно  получения  прибыли  и   обогащения. Парадигма достижения коммерческой выгоды и успеха еще широко не  укоренилась в массах. Не выработаны традиции работы на потребителя  с  учетом  колебаний рыночного спроса и в условиях  жесточайшей  конкуренции  за  рынки  сбыта  и кошельки покупателей. Отсутствуют навыки завоевания своей ниши в  насыщенном бездефицитном  рынке  за  счет  выпуска  более  качественной   продукции   и предоставления более совершенной услуги. Нет быстрой реакции  на  динамичное изменение  ситуации  на  рынке,  и  не   хватает   опыта   предприимчивости. Предприниматели недостаточно знакомы с методами современного  менеджмента  и маркетинга. При оплате труда сильная ориентация на уравниловку. Не  все еще четко осознали неизбежную необходимость смены  парадигмы  мышления.  Престиж личности предпринимателя в обществе невысок, и она нередко  ассоциируется  с сомнительными операциями в сфере  торговли,  которые  имели  место  в  эпоху постоянного  социалистического   дефицита   и   в   период   первоначального накопления капитала, когда разыгрывались финансовые пирамиды.

    Менталитет работников постсоветского  и  западного  предприятий   сильно

различаются.   Хотя   трудовые   навыки   и   квалификация   большей   части

отечественных  профессионалов  достаточно   высоки,   переход   к   рыночным отношениям  требует  коренной  перестройки, социальных   ориентиров,   и мышления, и самого  отношения  к  работе.  Даже  квалифицированный  работник часто нуждается в смене ментальности(поскольку он,  как  правило,  не  умеет пользоваться компьютерной  техникой).  Всего  этого  трудно  достичь  сразу. Работник, вышедший из социалистической  среды,  ориентирован  на  исполнение указаний  и  выполнение   плана.   Он   не   приучен   к   профессиональному неформальному сотрудничеству, инициативности,  персональной  ответственности за риск. Увеличение зарплаты на 20-30 % не считается  побудительным  мотивом для повышения производительности.

    Кроме того, зачастую и сам руководитель предприятия, с  одной  стороны,

не является высокопрофессиональным  менеджером,  а  с  другой -  не  способен использовать  необходимые  приемы  и  механизмы  для  воспитания   в   своих работниках  устойчивых   мотиваций.   Опыт   менеджмента   накапливается   и передается  от  поколения  к  поколению.  Чтобы  стать  хорошим  менеджером, предприниматель должен непрерывно  учиться  и  переучиваться  и  следить  за профессиональным и карьерным ростом своих  работников.  В  рыночной  системе, такая система является неотъемлемым атрибутом  успешного  бизнеса.  Обществу постсоветского  периода  предстоит  выработать  обычаи,  традиции,  правила, основанные на свободе предпринимательства,  верховенстве  законов,  культуре бизнеса.     Но  при всех  недостатках   и   упущениях   первых   лет   становления предпринимательства, сейчас оно превращается  в  заметное  явление  в  жизни общества и завоевывает все  более  устойчивые  и  доверительные  позиции.  В Казахстане все увереннее начинают  заявлять  о себе  предприниматели новой волны.

    Происходящие в промышленности  структурные  изменения  и   реформирование крупных государственных  предприятий  привели  к  значительному  свертыванию объемов производства и, в ряде случаев, к ликвидации  отдельных  предприятий и производств. Занятость населения в государственном секторе  понизилась,  и часть высвободившихся трудовых  ресурсов  перетекла  из  государственного  в частный сектор экономики.