Бухгалтерский учет бюджетных орган

Подстатья 320 «Увеличение  стоимости нематериальных активов» включает: оплату прав, возникающих  из: авторских и иных договоров  на создание научных разработок; произведений науки, литературы, искусства и объекты  смежных прав и т.п.; патентов на изобретения, промышленных образцов, селекционных достижений; свидетельств на полезные модели, товарные знаки и знаки  обслуживания или лицензионных договоров  на их использование; прав на «ноу-хау»; приобретение исключительных прав на программное обеспечение и баз данных для ЭВМ; приобретение и пополнение нематериальных активов, в том числе приобретение драматических, музыкальных и художественных произведений Министерства культуры Российской Федерации органами исполнительной власти в сфере культуры субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления.

Подстатья 340 «Увеличение  стоимости материальных запасов» включает: приобретение запасных частей ко всем видам транспорта, оборудования, механизмов, приборов, устройств, аппаратов, средств связи, вычислительной и организационной техники, вооружения и военной техники и т.п.; оплату расходных материалов и предметов снабжения; оплату материалов, предметов для текущих хозяйственных целей.

Статья 540 «Увеличение задолженности  по бюджетным ссудам и кредитам»  отражается предоставление бюджетных  ссуд и бюджетных кредитов, а также  выплата сумм в ходе исполнения государственных  и муниципальных гарантий, при  возникновении регрессных требований Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Статья 600 «Выбытие финансовых активов» включает в себя следующие подстатьи:

620 «Уменьшение стоимости  ценных бумаг, кроме акций и  иных форм участия в капитале»;

640 «Уменьшение задолженности  по бюджетным ссудам и кредитам».

Подстатья 620 «Уменьшение  стоимости ценных бумаг, кроме акций  и иных форм участия в капитале»  отражает поступления средств от реализации долговых требований Российской Федерации к иностранным государствам и их юридическим лицам со знаком «минус».

На подстатью 640 «Уменьшение  задолженности по бюджетным ссудам и кредитам» относится возврат  бюджетных ссуд и кредитов, предоставленных  в предыдущие годы, сумм, выплаченных  в погашение обязательств перед федеральным бюджетом в ходе исполнения государственных и муниципальных гарантий, при возникновении регрессных требований Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также поступления от инвестиций за пределами территории Российской Федерации.

 

 

3. Составные части  расходов бюджетов, синтетический  и аналитический учет операций

 

Бюджет организации —  календарный план доходов и расходов организации, сформулированный в стоимостных  и количественных величинах для  принятия решений, планирования и контроля в процессе управления деятельностью  компании. Бюджет организации составляется в натуральном и/или денежном выражении и определяет потребность  компании в ресурсах, необходимых  для получения прогнозируемых доходов.

В бухгалтерском учете  для получения различной информации используется три вида счетов. По степени  их детализации они подразделяются на синтетические, аналитические и субсчета.

Синтетические счета содержат обобщенные показатели об имуществе, обязательствах и операциях организации по экономически однородным группам, выраженные в денежном измерителе. К синтетическим счетам относятся: 01 «Основные средства»; 10 «Материалы»; 50 «Касса»; 51 «Расчетные счета»; 43 «Готовая продукция»; 41 «Товары»; 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»; 80 «Уставный  капитал» и др.

Аналитические счета детализируют содержание синтетических счетов, отражая  данные по отдельным видам имущества, обязательств и операций, выраженных в натуральных, денежных и трудовых измерителях. В частности, по счету 41 «Товары» следует знать не только общее количество товаров, но и конкретно  наличие и местонахождение каждого  вида товара или группы товаров, а по счету 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» — не только общую задолженность, но и конкретную задолженность по каждому поставщику отдельно.

Субсчета (синтетического счета II порядка), являясь промежуточными счетами между синтетическими и  аналитическими, предназначены для  дополнительной группировки аналитических  счетов в пределах данного синтетического счета. Учет в них ведется в натуральных и в, денежных измерителях. Несколько аналитических счетов составляют один субсчет, а несколько субсчетов — один синтетический счет.

В бухгалтерском учете  используется синтетический и аналитический  учет.

Синтетический учет — учет обобщенных данных бухгалтерского учета  о видах имущества, обязательств и хозяйственных операций по определенным экономическим признакам, который  ведется на синтетических счетах бухгалтерского учета.

Аналитический учет — учет, который ведется в лицевых  и иных аналитических счетах бухгалтерского учета, группирующих детальную информацию об имуществе, обязательствах и о  хозяйственных операциях внутри каждого синтетического счета.

Синтетический и аналитический  учет организуются так, чтобы их показатели контролировали друг друга ив конечном итоге совпадали, вот почему записи по ним проводятся параллельно; записи на счетах аналитического учета производятся на основании тех же документов, что и записи на счетах синтетического учета, но с большей детализацией.

Между синтетическими и аналитическими счетами существует неразрывная  взаимосвязь. Она выражается в следующих  равенствах.

1. Начальное сальдо по  всем аналитическим счетам, открываемым  по данному синтетическому счету,  равняется начальному сальдо  синтетического счета

 ∑C1а=С1с

2. Обороты по всем аналитическим  счетам, открываемым по данному  синтетическому счету, должны  быть равны оборотам синтетического  счета

 ∑=Оа=Ос

3. Конечное сальдо по  всем аналитическим счетам, открываемым  по данному синтетическому счету,  равняется конечному сальдо синтетического  счета

 ∑С2а=С2а

Взаимосвязь между счетами  и балансом в бухгалтерском учете  проявляется следующим образом. На основании данных статей баланса  открываются активные и пассивные  счета, названия которых в основном совпадают со статьями баланса. Так, статье актива «Нематериальные активы»  соответствует счет 04 «Нематериальные  активы»; статье пассива баланса  «Добавочный капитал» — счет 83 «Добавочный  капитал» и т. д. Иногда несколько  счетов представлены в балансе одной  статьей. Например, статья баланса «Запасы» включает несколько групп счетов (10, 11, 15, 16, 20, 21, 41, 43 и т.д.). Одновременно существуют счета, отражающиеся в балансе  по двум статьям. Например, счет 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» в активе баланса включен в  статью «Прочие дебиторы», а в  пассиве — в статью «Прочие  кредиторы». Кроме того, суммы остатков по соответствующим статьям баланса  служат начальными остатками открываемых  синтетических счетов. Общая сумма  дебетовых остатков синтетических  счетов равна общей сумме кредитовых остатков, ибо эти итоги есть не что иное, как итоги актива и  пассива баланса. На основании конечных сальдо синтетических счетов составляют новый баланс на первое число следующего отчетного периода (месяца, квартала и года).

Однако между бухгалтерскими счетами и балансом имеется отличие, которое состоит в том, что  на бухгалтерских счетах отражаются текущие хозяйственные операции и итоговые данные за отчетные периоды  в денежных, натуральных и трудовых показателях, а в балансе отражаются только итоговые данные на начало и  конец отчетного периода в  денежной оценке. В текущем учете представлены счета, которые в балансе отсутствуют, так как они закрываются до составления баланса — счет 26 «Общехозяйственные расходы», 25 «Общепроизводственные расходы», 44 «Расходы на продажу», 90 «Продажи», 91 «Прочие доходы и расходы» и т. д. Не находят отражения в балансе и забалансовые счета.

 

 

4. Главные распределители  и получатели бюджетных средств

 

Обособленное подразделение, созданное получателем средств  федерального бюджета (далее - получатель средств), наделенное имуществом, находящимся  в оперативном управлении получателя средств, является обособленным подразделением получателя средств. На обособленное подразделение, наделенное получателем средств  обязанностью ведения бухгалтерского учета (далее - обособленное подразделение), в целях настоящей Инструкции о порядке открытия и ведения  Федеральным казначейством и  его территориальными органами лицевых  счетов для учета операции по исполнению расходов федерального бюджета распространяется понятие получатель средств.

Получатель средств, осуществляющий операции со средствами федерального бюджета на счете, открытом ему в  подразделении расчетной сети Банка  России или кредитной организации (далее - банк), а также получатель средств, находящийся за пределами  Российской Федерации, получающий средства федерального бюджета на обеспечение  своей деятельности от главного распорядителя  средств в иностранной валюте, является иным получателем средств  федерального бюджета (далее - иной получатель средств).

Главный распорядитель средств  федерального бюджета (далее - главный  распорядитель средств), распорядитель  средств федерального бюджета (далее - распорядитель средств), получатель средств, иной получатель средств, которым в установленном настоящей Инструкцией порядке в органе Федерального казначейства открыты соответствующие лицевые счета, являются клиентами.

При открытии лицевых счетов орган Федерального казначейства присваивает  им в установленном порядке номера. При этом номер лицевого счета  должен однозначно определять принадлежность распорядителя или получателя средств, иного получателя средств к главному распорядителю средств.

Каждому виду лицевого счета  присваивается один из следующих кодов:

01 - лицевой счет распорядителя средств;

03 - лицевой счет получателя  средств (лицевой счет получателя

 средств для осуществления операций в иностранной валюте);

09 - лицевой счет иного  получателя средств (лицевой счет  иного получателя средств для осуществления операций в иностранной валюте).

Номер лицевого счета состоит из одиннадцати разрядов:

Номера разрядов  где:

1 и 2 разряды - код лицевого счета;

с 3 по 10 разряд - учетный номер клиента, из них:

с 3 по 5 разряд - код главного распорядителя средств, в ведении  которого находится распорядитель, получатель, иной получатель средств, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;

с 6 по 10 разряд - код распорядителя  или получателя средств, иного получателя средств в Сводном реестре главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета (далее - Сводный реестр);

11 разряд - резервный разряд.

Органы Федерального казначейства при открытии соответствующих лицевых  счетов клиенту используют учетный номер бюджетополучателя.

Переводу на финансирование расходов федерального бюджета через  лицевые казначейские счета, открываемые  в органах казначейства, подлежат:

- Учреждения, организации, предприятия, финансирование которых осуществляется на основе бюджетных назначений, доведенных реестрами ГУФК, утвержденных смет расходов и иных обоснований и расчетов, подтверждающих необходимость расходов;

- Администрации субъектов Российской Федерации и муниципальных образований для осуществления межбюджетных расчетов по трансфертам, дотациям, субвенциям и другим целевым программам;

- Предприятия и организации при предоставлении средств федерального бюджета на условиях возвратности и платности.

Операции по расходованию средств федерального бюджета, выделенных для распорядителей (получателей) средств  федерального бюджета, осуществляется с текущего счета органа казначейства, открытого в расчетно-кассовом центре. Между органом казначейства и  расчетно-кассовом центром заключается договор на расчетное и кассовое обслуживание текущих счетов по учету средств федерального бюджета.

Лицевые счета бюджетополучателей открываются непосредственно на текущем бюджетном счете казначейского  органа и предназначены для учета  операций по финансированию расходов на содержание учреждений и организаций, а также по федеральным программам, дотациям, компенсациям, субвенциям, субсидиям и ссудам.

Отдел платежей казначейства организует работу по переводу учреждений и организаций на финансирование через лицевые счета, открываемые  в казначействе.

Перевод распорядителей (получателей) средств федерального бюджета на лицевые счета казначейства осуществляется по следующей схеме.

Не менее чем за месяц  до закрытия бюджетного счета бюджетополучателя  в банковском учреждении ответственный  исполнитель операционного отдела казначейства в установленном порядке  оформляет уведомление о переводе распорядителя (получателя) бюджетных средств на финансирование через лицевой счет органа казначейства.

Представитель бюджетополучателя  получает уведомление и представляет ответственному исполнителю операционного  отдела документы для открытия лицевых  счетов. После проверки документов ответственным исполнителем и правовым отделом руководитель казначейства принимает решение об открытии бюджетополучателю лицевого счета.