Лекции по "Политологии"

В зависимости от степени участия  в политике выделяют пять типов личности:

1. Личность активиста. Для неё характерна высокая политическая активность, постоянный интерес к политическим проблемам и информированность о них. Это может быть член политической партии, участник движения, по своей воле включенный в политическую деятельность. К активистам относятся многие профессиональные политики.

2. Личность, предпринимающая эпизодическое  участие в политике. Она проявляет  интерес к политике, хорошо информирована,  но в силу определенных личных  обстоятельств (отсутствие свободного  времени) участвует лишь в выборах и отдельных политических акциях.

3. Личность политического наблюдателя не всегда проявляет интерес к политике и лично не участвующая в ней.

4. Пассивная личность с нейтральным, безразличным отношением к политике.

5. Аполитичная или отчужденная личность с негативным отношением к своему участию в политике, не интересующаяся ею и мало, что о ней знающая.

Мощными стимулами политической активности человека выступает интерес к  политике и политическая компетентность.  Политическая компетентность напрямую связана с образованием, так как образованные люди более активны в политическом отношении. Влияние образования выше, чем уровень дохода или профессия.

Потребности выступают в качестве мотивов политического поведения:

- низшие – социально-экономические потребности;

- потребность в безопасности (правовой  защите);

- потребность в социальной и  политической идентичности (отождествление  себя с определенной группой,  партией);

- высшие – стремление к самоутверждению  и самореализации.

Каковы же причины абсентеизма?

- избегают политики люди с  низким уровнем образования, неуверенные  в себе и своих возможностях;

- абсентеистом может стать и  хорошообразованный человек, разочарованный  в своем политическом участии  из-за отсутствия желаемых результатов;

- распад групповых ценностей или утрата личностью чувства принадлежности к какой-либо социальной группе.

 

 

Понятие политической культуры

 

Политическая культура личности представляет собой единство трех составляющих: знаний о политике, политических ценностных ориентаций, способов практических политических действий.

1. Политические знания:

- Научные

- На уровне житейских представлений

В житейских представлениях политические явления нередко искажаются (свобода  – вседозволенность; демократия как  возможность делать все, что  пожелаешь). Человек, имеющий научные политические знания, критически осмысливает услышанное и прочитанное.

2. Политические ценности  ориентации занимают центральное место в структуре политической культуры. Они включают в себя суждения, мнения человека о политических идеалах, целях и принципах разумного и желаемого общественного устройства.

Политические ориентации формируются  под влиянием знаний, эмоций, личностного отношения к политическим явлениям и собственных оценок, а также под влиянием нормативных, общественно признанных политических ценностей (демократия, парламентаризм, правовое государство).

Если же ценностные ориентации становятся осознанными твердыми позициями (убеждениями), то они побуждают к активным, целенаправленным действиям.

Ценностные ориентации меняются под влиянием:

- социально-политических условий  общественной жизни;

- под воздействием жизненных  обстоятельств;

 

3. Способы практических  политических действий – это образцы и правила политического поведения, которые определяют, как следует поступить.

Это модели политического поведения, ибо использование гражданином  какой-либо политической роли предполагает соблюдение не одного, а ряда последовательных правил.

 

Политическая культура

 

Область политического  сознания   - политические знания; - политические ценностные ориентации (убеждения, предпочтения)

Модель политического  поведения   - Способы практических политических действий

 

Политическая культура личности тесно связана с политической культурой общества, которая формируется под влиянием общей культуры страны (религии, менталитета, достигнутого уровня науки и техники, образования). В общенациональной политической культуре воплощаются как современные политические идеи, ценностные ориентации и нормы поведения, так и опыт прошлого.

 

Он предстает:

 

 

Политические                     традиции

Политические символы  (флаг, герб, гимн)

Политические церемонии, обряды, ритуалы (ритуал вхождения Президента в должность, церемония возложения венков)

 

 

Типология политических культур

1. Своеобразие отдельных стран и регионов Г. Альмонд и С. Верба.

 

I. Патриархальная

Для нее характерно отсутствие интереса людей к политике, знаний о политической системе.

II. Подданническая

В ней сильны ориентации на политические институты и лояльность к ним, но не высок уровень индивидуальной активности граждан.

III. Культура участия

Отражает критическое отношение  граждан к власти, их заинтересованность в политическом участии и политической активности.

IV. Синтетическая культура или гражданская культура.

В ней доминируют установки подданнической культуры, порождающие поддержку  государственной власти, а также  установки культуры участия, порождающие  требования к властным структурам.

В развитых демократических странах 60 % граждан являются представителями  культуры участия, 30 % подданнической, 10 % патриархальной.

 

2. Типология политических культур, основанная на типах политических систем

I.  Тоталитарная политическая культура

В ней формируется убежденность граждан в справедливости безграничной власти государства над личностью, вера в то, что мир разделен на два враждебных лагеря – «друзей» и «врагов». В политическом сознании культивируется образ врага, которого необходимо уничтожить, а борьба воспринимается как универсальный метод решения сложных политических проблем. Наблюдается обожествление личности политического руководителя (вождя), возникает чувство слияния с властью. В политическом поведении элиты преобладают мотивы всемогущества, в поведении граждан – скромность, энтузиазм, а их участие в политической жизни имеет мобилизационный характер.

II. Авторитарная политической культура

Общество осознает отчуждение от власти, исчезает ощущение слияния с ней. Поскольку опорой авторитарного  режима чаще всего выступает армия, обожествление личности политического  руководителя как фактор легитимности власти отсутствует. В политическом поведении элиты преобладают требования компетентности, от граждан требуется профессионализм и послушание, отстраненность от политики.

III. В демократическом типе политической культуры господствуют ориентации на демократические ценности и нормы. Особую ценность представляет человек, его права и свободы. По отношению к власти преобладают критические настроения. Люди рассматривают государство как институт, подконтрольный гражданскому обществу.

 

Политическая культура современной  России ещё не устоялась.

 

Она сохраняет свои традиционные черты: - подданнические отношения к любому центру политической власти; - низкая самодисциплина и самоорганизованность; - недоверие к государству; - склонность к анархии при одновременной жажде сильной власти; - слабое уважение к закону, правам  личности.

Происходит постепенное принятие политического плюрализма. Налицо открытое выражение различных  политических ориентаций. Растет  самостоятельность в политических оценках и решениях.

 

Политический конфликт

 

Политический конфликт – это столкновение, противоборство субъектов политики. Борьба между ними отражает расхождение, а нередко противоположность их политических интересов, ценностей, взглядов и целей, обусловленных их положением и ролью в системе властных отношений. Целью этой борьбы является реализация этих интересов и целей в сфере государственной политики.

Политические конфликты вырастают из социальных противоречий. Интересы конфликтующих сторон могут отражать противоречия, возникающие в экономической сфере (между сторонниками свободного рынка и сторонниками усиления государственного регулирования рыночной экономики); в социальной сфере (между стремлением к социальному равенству и углублением дифференциации доходов); в сфере культуры (по вопросу использования национальных языков).

Вместе с тем политические конфликты  возникают и в результате развития собственно политических противоречий:

- между государственной властью  и местным самоуправлением;

- между государством и обществом при несовпадении интересов аппарата государственного управления и народа;

- между различными элементами  политической системы: федеральной  властью и органами власти  субъектов Федерации, законодательной  и исполнительной властями, политическими партиями.

Противоречия между субъектами политики, как и конфликты, возникающие  на их основе, делят на три типа:

- Первый связан с распределением  материальных ресурсов, средств  государственного бюджета, доступом  к власти, величиной налогового бремени («конфликт интересов»). В этом случае положение и интересы различных социальных групп порождают стремление изменить в свою пользу возможности удовлетворения их потребностей.

- Второй коренится в расхождении  людей по вопросу о базовых  ценностях и политических идеалах («конфликт ценностей»). Может, например, возникнуть конфликт между той частью общества, которая поддерживает принципы демократии, и той его частью, которая разделяет антидемократические ценности.

- Третий тип характеризуется  выдвижением на первый план принадлежности людей к той или иной общественной группе («конфликт идентичности»). Субъект политики при этом отождествляет себя не со всем обществом, не со всем народом страны, а с тем или иным этносом.

 

Развитие политического  конфликта

 

Конфликт включает три стадии:

I. Конфликт проявляет себя после скрытого от широкой общественности периода постоянного обострения противоречий, его порождающих. Происходит осознание субъектами политики этих противоречий и своих интересов в сложившейся ситуации. На этой стадии стремление различных групп улучшить свой статус, добиться преимуществ в каких – либо сферах жизни вызывает напряженность в обществе.

II. В период развития конфликтной ситуации выдвигаются требования, отражающие интересы сил, которые хотели бы изменить свое положение в обществе.

Основные черты конфликта:

1. Обозначен объект конфликта, то, из-за чего возникло противостояние. Это могут быть территория, граница, дискриминация этноса, расы, социальные группы. Борьба может развернуться вокруг вопроса о путях развития страны или методов, используемых в политике.
2. Выявляется состав участников конфликта. Выясняется, какое положение в конфликте занимают политические деятели, государство и какова степень вовлеченности в конфликт масс.
3. Становится все заметнее растущая напряженность в отношениях между участниками конфликта. Раздаются угрозы, выражается намерение нанести ущерб противникам. Постепенно угрозы становятся все более жесткими, принимают форму ультиматумов, т.е. требований, невыполнение которых влечет за собой применение санкций. Происходит эскалация конфликта, его постепенное усиление. По мере развития конфликт втягивает в себя новые проблемы и вовлекает новых участников. К противникам относятся уже как к врагам, над которыми нужно одержать победу. Ожесточаются формы политического поведения:

      - бунт (идущая от  низов стихийная попытка разрешить  конфликт);

      - мятеж (является вооруженным и организованным выступлением);

      - восстание (форма  политической революции);

     - гражданская война  (непримиримость борющихся сторон, а также вовлечение в военные действия помимо регулярных войск, больших групп гражданского населения);

     - войны между государствами.

III. Урегулирование конфликтов.

1. Конфликт может закончиться сам собой, если объект конфликта потерял былое значение; если обнаружилось явное превосходство одной из сторон.
2. Бывают неразрешимые конфликты, ведущие в тупик (каждый участник блокирует действия другого, но изменить его позицию не в состоянии).
3. В ходе урегулирования конфликта:

3.1 Возможны переговоры (это совместное обсуждение конфликтующими сторонами спорных вопросов с целью достижения согласия).

3.2. Большую роль в примирении  сторон может сыграть посредничество. Посредник должен помочь противникам понять друг друга, добиться соблюдения правил ведения переговоров, искать решение, которое бы удовлетворило обе противостоящие стороны.

3.3. В зависимости от полноты  разрешения противоречия участниками  конфликта возможны три типа соглашения: