Исторический ракурс отношений

 

6. Стихийные бедствия, связанные с геологическими природными явлениями: классификация, основные характеристики.

 

К стихийным бедствиям, связанным с геологическими природными явлениями, относятся землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, снежные  лавины, обвалы, осадки земной поверхности  в результате карстовых явлений.  
        Землетрясения — это подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней части мантии и передающиеся на большие расстояния в виде упругих колебаний.  
        Землетрясения происходят в виде толчков, которые включают форшоки, главный толчок и афтершоки. Число толчков и промежутки времени между ними могут быть самыми различными. Главный толчок характеризуется наибольшей силой, продолжительность его составляет обычно несколько секунд, но людьми субъективно воспринимается как очень длительная.  
        По данным психиатров и психологов, изучавших землетрясения, афтершоки иногда производят более тяжелое психическое воздействие, чем главный толчок. У людей под воздействием афтершоков возникало ощущение неотвратимости беды, и они, скованные страхом, бездействовали, вместо того чтобы искать безопасное место и защищаться.  
        Очаг землетрясения — это некоторый объем в толще Земли, в пределах которого происходит высвобождение энергии. Центр очага — условная точка, именуемая гипоцентром, или фокусом. Проекция гипоцентра на поверхность Земли называется эпицентром. Вокруг эпицентра происходят наибольшие разрушения.  
        Ежегодно на земном шаре регистрируют сотни тысяч землетрясений, однако большинство из них слабые, и мы их не замечаем. Силу землетрясения оценивают по интенсивности разрушений на поверхности Земли. Существует много сейсмических шкал интенсивности. В настоящее время широко применяется шкала Рихтера и Международная шкала силы землетрясений.  
        Магнитуда землетрясений — условная величина, характеризующая общую энергию упругих колебаний, вызванных землетрясением. Магнитуда пропорциональна логарифму энергии землетрясений и позволяет сравнивать источники колебаний по их энергии.  
        На территории России примерно 28% районов сейсмоо-пасны. Районы возможных землетрясений находятся в Прибайкалье, на Камчатке, Курильских островах, в Южной Сибири и на Северном Кавказе.  
        Проблема защиты от землетрясений стоит очень остро. Существуют две группы антисейсмических мероприятий:  
• предупредительные, профилактические мероприятия, осуществляемые до возможного землетрясения (изучение природы землетрясений, раскрытие его механизма, идентификация предвестников, разработка методов прогноза);  
• мероприятия, осуществляемые непосредственно перед, во время и после землетрясения.  
        Исследования природы землетрясений помогают разработать методы предотвращения и прогноза этого опасного явления. Очень важно выбирать места для расположения населенных пунктов и предприятий с учетом сейсмостойкости района. Удаленность от очагов — лучшее средство при решении вопросов безопасности при землетрясениях. Если строительство все-таки приходится вести в сейсмоопасных районах, то необходимо учитывать требования соответствующих правил и норм (СНиПов), сводящиеся в основном к усилению конструкции зданий и сооружений.  
        Эффективность действий в условиях землетрясений зависит от уровня организации аварийно-спасательных работ и обученности населения, эффективности системы оповещения.  
        Вулканическая деятельность возникает в результате постоянных активных процессов, происходящих в глубинах Земли. Вулканические извержения угрожают тем жителям Земли, которым грозят и землетрясения. Около 200 млн человек проживают в опасной близости к действующим вулканам.  
        Совокупность явлений, связанных с перемещением магмы в земной коре и на ее поверхности, называется вулканизмом.  
        Магма (от греч. magma — густая мазь) — это расплавленная масса преимущественно силикатного состава, образующаяся в глубинных зонах Земли. Достигая земной поверхности, магма извергается в виде лавы.  
        Лава отличается от магмы отсутствием газов, улетучивающихся при извержении. Вулканы (по имени бога огня Вулкана) представляют геологические образования, возникающие над каналами и трещинами в земной коре, по которым магма извергается на земную поверхность.  
        Обычно вулканы — это отдельные горы, сложенные из продуктов извержений. Магматические очаги находятся в мантии на глубине 50_70 км или в глубине земной коры.  
        Вулканы подразделяются на действующие, уснувшие и потухшие.  
        К уснувшим относятся вулканы, об извержениях которых нет сведений, но они сохранили свою форму и под ними происходят локальные землетрясения.  
        Потухшие — это вулканы без какой-либо вулканической активности.  
        Извержения вулканов бывают длительными и кратковременными. Продукты извержения (газообразные, жидкие, твердые) выбрасываются на высоту 1-5 км и переносятся на большие расстояния. Концентрация вулканического пепла бывает настолько большой, что возникает темнота, подобная ночной. Объем излившейся лавы достигает десятков кубических километров. Извержение вулкана Везувия полностью уничтожило Помпею. Толщина слоя вулканического пепла, покрывшего этот город, достигла 8 м.  
        Замечена взаимозависимость вулканической деятельности и землетрясений. Сейсмические толчки, как правило, обозначают начало извержения. При этом опасность представляют лавовые фонтаны, потоки горячей лавы, раскаленные газы. Взрывы вулканов могут инициировать оползни, обвалы, лавины, а на морях и в океанах — цунами.  
        Профилактические мероприятия состоят в изменении характера землепользования, строительстве дамб, отводящих потоки лавы, в бомбардировке лавового потока для перемешивания лавы с землей и превращения ее в менее жидкую массу и др.  
        Оползень — скользящее смещение вниз по уклону под действием сил тяжести масс грунта, формирующих склоны холмов, гор, речные, озерные и морские террасы.  
        Оползни возникают при нарушении устойчивости склона. Сила связанности грунтов или горных пород оказывается в какой-то момент меньше силы тяжести, и вся масса приходит в движение. Оползни не являются катастрофическими процессами, при которых гибнут люди, но ущерб, наносимый ими народному хозяйству, значителен: разрушаются жилища, повреждаются коммуникационные тоннели, трубопроводы, телефонные и электрические сети. 
        Оползни могут быть вызваны различными факторами:  
• обводненность грунта;  
• изменение вида насаждений;  
• уничтожение растительного покрова;  
• выветривание;  
• сотрясения.  
        При сильных землетрясениях всегда возникают оползни. По скорости смещения склоновые процессы делятся на медленные, средние и быстрые. Только быстрые оползни могут стать причиной настоящих катастроф с сотнями жертв.  
        По механизму оползневого процесса выделяют сдвиг, выдавливание, гидравлический вынос.  
        По глубине залегания поверхностного скольжения различают оползни поверхностные — до 1 м, мелкие — до 5 м, глубокие — до 20 м, очень глубокие — свыше 20 м.  
        По мощности, вовлекаемой в процесс массы горных пород, оползни распределяют на малые — до 10 тыс. м3, крупные — от 101 до 1000 тыс., очень крупные — свыше 1000 тыс. м3. 
        Сели — кратковременные бурные паводки на горных реках, имеющие характер грязекаменных потоков. Причинами селей могут быть землетрясения, обильные снегопады, ливни, интенсивное таяние снега. Основная опасность — огромная кинетическая энергия грязеводных потоков, скорость движения которых может достигать 15 км/ч.  
        По мощности селевые потоки подразделяют на группы: мощные (вынос более 100 тыс. м3 селевой массы), средней мощности (от 10 до 100 тыс. м3), слабой мощности (менее 10 тыс. м3). Селевые потоки происходят внезапно, быстро нарастают и продолжаются обычно от 1 до 3 ч, иногда 6-8 ч. Сели прогнозируют по результатам наблюдений за прошлые годы и метеорологическим прогнозам.  
        К профилактическим противоселевым мероприятиям можно отнести гидротехнические сооружения (селезадержи-вающие, селенаправляющие и др.), спуск талой воды, закрепление растительного слоя на горных склонах, лесопосадочные работы, регулирование рубки леса и др. В селеопас-ных районах создают автоматические системы оповещения о селевой угрозе и разрабатывают соответствующие планы мероприятий.  
        Лавина — это снежный обвал, масса снега, падающая или сползающая с горных склонов под влиянием какого-либо воздействия и увлекающая на своем пути новые массы снега. В Европе лавины разного вида ежегодно уносят в среднем около 100 человеческих жизней.  
        Одной из побудительных причин лавины может быть землетрясение. Снежные лавины распространены в горных районах. По характеру движения лавины подразделяются на склоновые (основы), лотковые и прыгающие. Опасность лавины заключается в большой кинетической энергии лавинной массы, обладающей огромной разрушительной силой.  
        Лавины образуются на безлесых склонах крутизной начиная от 15° и более. Оптимальные условия для образования лавин на склонах в 30—40°. При крутизне более 50° снег осыпается к подножию склона, и лавины не успевают сформироваться. Сход лавины начинается при слое свежевыпавшего снега в 30 см, а старого — более 70 см. Скорость схода лавины может достигать 100 м/с, а в среднем — 20-30 м/с. Точный прогноз времени схода лавин невозможен.  
        Противолавинные профилактические мероприятия подразделяются на пассивные и активные.  
        Пассивные способы состоят в использовании опорных сооружений, дамб, лавинорезов, надолбов, снегоудерживающих щитов, посадках и восстановлении леса.  
        Активные методы заключаются в искусственном провоцировании схода лавины в заранее выбранное время и при соблюдении мер безопасности. С этой целью обстреливают головные части потенциальных срывов лавины разрывными снарядами или минами, организуют взрывы направленного действия, используют сильные источники звука.  
        Обвал — это отрыв и падение больших масс горных пород на крутых и обрывистых склонах гор, речных долин и морских побережий. Обвалы происходят в результате ослабления цельности горных пород главным образом под вилянием процессов выветривания, деятельности поверхностных и подземных вод.  
        Просадки земной поверхности — уплотнения грунта под действием внешней нагрузки или собственного веса, происходящие при искусственном замораживании, оттаивании и динамических воздействиях. Величина проседания поверхности колеблется от нескольких сантиметров до 2 м. Просадки могут вызывать образование трещин на поверхности и в массиве грунта. 

 

7. Параметры характеризующие землетрясения.

 

Землетрясения - это подземные толчки и колебания земной поверхности, вызванные в основном геофизическими причинами под действием тектонических сил. Размеры очага землетрясения обычно колеблются в пределах от нескольких десятков метров до сотен километров. Располагаются они в основном в земной коре, а также в верхней части мантии Земли.

Основные параметры, характеризующие землетрясения - их интенсивность и глубина очага.

Интенсивность проявления землетрясений оценивается в  России по шкале Рихтера в баллах (от 1 до 12). Например, при 4  баллах (умеренное землетрясение) происходит легкое дребезжание и колебание предметов, посуды, стекол, скрип дверей; при 8 баллах (разрушительное) - дома сильно повреждаются, частично обрушиваются, памятники сдвигаются с места, при 12 баллах (сильная катастрофа) - ни одно сооружение не выдерживает. Возникают огромные трещины в земле, многочисленные оползни и обвалы, водопады, происходит изменение направления течения рек.

Разрушительная  сила землетрясений проявляется  в их поражающем действии. Так, 07.12. 1988 г. - землетрясение в Армении силой 7,7 балла. В результате полностью  разрушены 3 города: Спитак, Ленинакан, Кировакан. Погибли около 30 тысяч человек, из-под развалин спасли около 15 тысяч человек.

27.05.1995 г. подземным  толчком (9,2 балла) практически  уничтожен г. Нефтекамск (север  Сахалина). Из-под развалин извлекли 2247 человек, из которых 1841 погибших.

 

 

8. Рекомендации населению по поведению во время землятресений.

 
Существенной особенностью стихийного бедствия - землетрясения является то, что поражающее воздействие на людей, разрушение жилых домов, производственных зданий, сооружений и других народнохозяйственных объектов происходит в короткие сроки - считанные десятки секунд.

Жителям сейсмоопасных районов следует  заблаговременно выполнить следующие  мероприятия:

• наметить план действий в ЧС и договориться о месте сбора семьи после землетрясения;
• составить список телефонов, чтобы в случае необходимости вызвать противопожарную, медицинскую помощь, милицию или гражданскую оборону;
• регулярно проверять состояние электропроводки;
• заранее подготовить необходимые вещи, документы, запас консервированных продуктов и питьевой воды на 3-5 суток, аптечку;
• прочно прикрепить мебель к полу;
• не загромождать вещами вход в квартиру, коридоры и лестничные площадки;
• не располагать спальные места у больших оконных проемов, стеклянных перегородок;
• периодически проводить тренировки (репетиции).

При получении  сигнала оповещения о землетрясении  следует:

• взять наиболее необходимые предметы:
• паспорт и другие ценные документы;
• деньги, ценности;
• медиуинскую аптечку;
• комплект верхней одежды и обувь по сезону;
• постельное белье и туалетные принадлежности;
• трехдневный запас воды и продуктов питания.
• если вы находитесь на 1-м этаже - быстро покинуть здание и отойти от него на открытое место, лучше в течение первых 15-20 с;
• если вы находитесь на 2-м этаже и выше - уйдите из угловых комнат, займите наиболее безопасное место. Можно распахнуть дверь на лестницу и стать в проем. Не следует бояться, если дверь заклинит. Можно расположиться в углах между стенами, лучше под кроватью, столом, другими прочными и устойчивыми предметами;
• с началом землетрясения нужно погасить огонь. Нельзя зажигать спички, свечи, пользоваться зажигалкой;
• при выходе из здания нужно пользоваться не лифтом, а лестницей.

Во время  землетрясения:

• за первым толчком, как правило, следуют повторные;
• используйте затишье для выхода из дома. Берегитесь обрушения на вас кусков штукатурки, стекла, кирпичей, арматуры;
• на улице - держитесь дальше от зданий, линий электропередач, столбов, трубопроводов, мостов;
• если землетрясение застало вас в автомобиле - остановитесь (лучше на открытом месте), откройте двери, но не покидайте кабины автомобиля;

 

9. Характеристика оползней. Причина зарождения селевых потоков. Классификация селей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

41. Государственный надзор  и общественный контроль за соблюдением законодательства по охране труда.

 

Высший надзор за исполнением  законов о труде и правил по охране труда министерствами и ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями  и их должностными лицами возлагается  на Генеральную прокуратуру РФ. Кроме  того, контроль за охраной труда в нашей стране осуществляют и другие органы надзора. Контроль за охраной труда можно условно разделить на государственный, государственный профсоюзный, ведомственный, профсоюзный общественный, административно-общественный.

     Государственный  контроль за охраной труда осуществляется вышестоящими органами государственной власти Российской Федерации и автономных республик. Таковыми являются Федеральная служба в сфере горного и промышленного надзора России и ее органы на местах (службы и агентства).

     В систему  органов указанной Федеральной  службы России входят специализированные  агентства:

   • котлонадзор  — осуществляет надзор за сосудами, работающими под давлением свыше  0,7 атм (паровые котлы, баллоны со сжатыми и сжиженными газами, сатураторы и т. п.);

   • газовый надзор  — проверяет правильность ведения  работ по сооружению и содержанию  газопроводов и газового оборудования;

   • надзор за  подъемно-транспортным оборудованием  — контролирует лифты, подъемники, краны и т. п.

     Инженеры-инспектора  специализированных инспекций проводят  регистрацию и техническое освидетельствование  подконтрольного им оборудования, выдают разрешение на его эксплуатацию, контролируют соблюдение правил  и норм по технике безопасности.

     Контроль за охраной труда осуществляют также и специализированные агентства отдельных министерств:

   • Государственное  агентство по промышленной энергетике  и энергонадзору (Федеральное агентство по энергетике) Министерства промышленности и энергетики РФ осуществляет контроль за электробезопасностью;

   • Государственная  инспекция безопасности дорожного  щвижения Министерства внутренних дел РФ проверяет состояние, безопасность эксплуатации автомобилей и соблюдение правил дорожного движения;

• Санитарно-эпидемиологическая служба Министерства Здравоохранения  и социального развития РФ (Госсанэпиднадзор) осуществляет государственный надзор за соблюдением гигиенических норм, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических  правил;

 

   • Инспекция морского  и речного регистров РФ контролирует  постройку и безопасную эксплуатацию  судов и других плавучих средств,  а также следит за соблюдением  правил судоходства на реках  и озерах страны;

   • Государственная  пожарная служба организуется  Министерством РФ по делам  гражданской обороны, чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий  стихийных бедствий (МЧС России) через Главное управление государственной  пожарной охраны и его местные  органы. Она проверяет соблюдение  правил противопожарной безопасности  на объектах народного хозяйства.

     Государственный  профсоюзный контроль за охраной труда возложен на профсоюзы РФ. В их аппарате имеются специальные органы, которые осуществляют только государственный (не общественный) контроль за охраной труда.

     Органами этого  вида контроля являются технические  инспекции профсоюзов.

     Ведомственный  контроль за охраной труда проводят министерства и ведомства, которые контролируют внутриведомственное соблюдение законодательства о труде. Для этого создают специальные службы охраны труда в виде отделов с аппаратом инженеров по охране труда, санитарных врачей и других специалистов.

     Профсоюзный  общественный контроль за охраной труда осуществляют общественные инспектора и комиссии по охране труда комитетов профсоюзов.

     Комиссия по  охране труда состоит из членов  профсоюзов и возглавляет ее  член профсоюзного комитета, а  в цехе — член цехового комитета  профсоюза. Председатель этой  комиссии одновременно является  старшим общественным инспектором  предприятия по охране труда.  Председатель комиссии не может  быть лицом из администрации.  Эта комиссия контролирует соблюдение  администрацией законодательства  о труде, участвует в подготовке  и проверке выполнения соглашения  по охране труда, изучает причины  производственного травматизма,  профессиональных заболеваний и  т. д.

     Для усиления контроля на производстве за соблюдением законов о труде на общих собраниях профгрупп избираются общественные инспектора по охране труда из числа членов профсоюза сроком на один год.

     Общественный инспектор по охране труда контролирует проведение своевременного инструктажа рабочих по технике безопасности и производственной санитарии, проверяет исправность оборудования на рабочих местах, следит за своевременным обеспечением рабочих спецодеждой, немедленно сообщает старшему общественному инспектору о несчастных случаях на производстве, добивается от руководителей участков работ устранения обнаруженных нарушений законов о труде и т. п.

     Административно-общественный  контроль за охраной труда осуществляет администрация предприятия или организации совместно с профсоюзной организацией по схеме оперативного контроля.

40. Законодательство по  охране труда. Нормативная и  нормативно- техническая документация.

 

Право на безопасный труд закреплено в Конституции Российской Федерации (п.3 ст. 37)

В области охраны труда  на предприятиях и в учреждениях  основными законодательными актами являются Трудовой кодекс РФ (ТК), Гражданский  кодекс РФ и Федеральный закон  «Об основах охраны труда в  Российской Федерации».