Определение платы за услуги горячего водоснабжения

Содержание.

 

Введение………………………………………………………... 2 Качество воды …………………………………………………. 3 Нагревание воды ………………………………………………. 5 Методические рекомендации по определению тарифов……. 9 Порядок и условия определения тарифов на услуги горячего водоснабжения ……………………………………………...... 13 Порядок и условия определения средних тарифов на услуги горячего водоснабжения…………………………………....... 15 Определение платы за услуги горячего водоснабжения…... 17

1. Введение 

Вода необходима для жизни. При проектировании зданий, особенно жилых, требуется, чтобы во все жилища без исключения подавалась вода в  соответствии с их основными потребностями. Фактически это обеспечивается действующими законами.

«Основные потребности» включают в себя не только воду, необходимую для поддержания жизни, но также и воду для санитарных и противопожарных нужд. Это составляет сущность определения предмета «Водоснабжение и канализация» применительно к жилым зданиям. Иногда сюда же относят и газоснабжение, однако это делается скорее в силу некоторого внешнего сходства систем.

В ходе человеческой истории  поиск воды определял места расположения лагерей, стоянок и городов и  является первой проблемой при выполнении проекта жилища, будь то отдельный  дом или целый массив, Имеется  две категории источников воды —  индивидуальный и коммунальный (централизованный), и прежде чем продолжить выполнение проекта, необходимо убедиться в  наличии хотя бы одного из них.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Качество воды

Главный критерий качества воды — ее чистота; она не должна содержать организмов и вредных  веществ, опасных для жизни людей  и животных. В городских системах требования к чистоте составляют часть соглашения между поставщиком  и потребителем (имеются в виду частные водопроводные фирмы). В  частных системах забота о сохранности  воды лежит на владельцах, которые  действуют в соответствии с законодательством, а за обработкой ее следят специальные  контролеры. Главный вид обработки заключается в небольшом хлорировании воды, чтобы убить опасные организмы, однако количество добавляемого хлора должно быть минимальным, чтобы не образовался неприятный привкус воды.

Другой химической добавкой к воде служит фтор. Случайно было обнаружено, что у жителей юго-западных районов  США наблюдается феноменально небольшое  гниение зубов. Проведенные анализы  воды из местных источников показали в ней высокое содержание фтора. Это позволило авторитетам в  области стоматологии установить взаимозависимость между данными явлениями. В связи с таким открытием многие специалисты коммунального хозяйства начали добавлять в воду фтор, хотя против него имеются некоторые возражения религиозного характера, а также связанные с опасностью возникновения побочных явлений, которые в настоящее время остаются неизученными.

Содержание в воде ряда химических веществ придает ей свойство, называемое «жесткостью». Хотя это  и не влияет на жизнь или здоровье людей, однако «жесткость» становится нежелательной по двум причинам. Во-первых, она препятствует образованию мыльной пены. Во-вторых, при нагревании воды эти вещества активно выделяются и отлагаются на греющих поверхностях в виде осадка, который обладает теплоизолирующим свойством и может в лучшем случае снизить эффективность работы нагревателя, а в худшем случае привести к его поломке. Не весь осадок остается в нагревателе. Некоторая его часть оседает на трубах и за время многолетней работы может их полностью закупорить.

Жесткость воды выражается в процентах содержания накипеобра-зующих компонентов в единице объема воды. Удобным показателем являются также миллионные доли содержания компонента, т. е. когда одна молекула или один грамм компонента приходится на миллион  молекул или граммов воды. По этой шкале жесткость воды находится  в пределах от 75 до 700 единиц. Процесс  «умягчения» (или стабилизации) состоит в обработке воды, жесткость которой выше нормы. А какая же жесткость считается достаточно большой? Практикой установлено, что вода с жесткостью 140 единиц не нуждается в умягчении; при жесткости от 140 до 350 единиц хотя бы часть воды, подлежащей нагреванию, следует умягчить, а при жесткости более 350 единиц вся вода должна быть подвергнута умягчению.

Умягчение достигается путем  добавления к воде солей, которые  удерживают накипеобразующие компоненты в растворенном состоянии и тем  самым препятствуют их осаждению. Чаны или сосуды для этих солей требуют  места и их монтажа, о чем не следует забывать при проектировании жилых зданий. О степени жесткости  воды можно узнать из сведений, поставляемых работниками коммунального хозяйства, а если источник индивидуальный, то путем анализа пробы воды.

Процесс умягчения следует  контролировать, чтобы жесткость  воды находилась в пределах 50—75 единиц, меньшая жесткость приводит к  тому, что мыльную пену трудно смыть, и усиливаются коррозионные свойства воды.

В жилых зданиях имеется  еще и другая статья расхода воды — поливка газонов, мытье лестниц, окон и т.д. Жесткость воды, используемой для этих целей, несущественна, поэтому  не нужно тратить деньги на ее умягчение  и очистку. Но следует помнить, что  такую воду нельзя смешивать с  чистой водой, предназначенной для  питья.

 

 

 

3. Нагревание воды

Существует хорошее правило  для систем горячего водоснабжения  — поддержание температуры на самом нижнем уровне, какой только допустим для жильцов. Замечено, что  коррозия и отложение минеральных  солей ускоряются с повышением температуры. Температура 60°С рассматривается как  максимальная для обычного потребления. Если жильцы считают достаточно горячей  воду при температуре меньше указанной  на 5—8°С, то тем лучше. Для специальных  целей, когда требуется более  горячая вода, например для посудомоечных  машин в квартирах или в  ресторанах, находящихся в жилом  доме, необходимо пользоваться отдельными догревателями. Только из-за того, что  посудомоечные машины нуждаются  в воде с температурой 70°С, нет  необходимости всю горячую воду греть до этой температуры.

Догреватели в домашних посудомоечных  машинах обычно электрического типа. Системы горячего водоснабжения для общих целей аналогичны отопительным системам. Если, например, индивидуальная отопительно-охладительная установка в качестве «топлива» использует электричество, для системы горячего водоснабжения предусматривается этот же источник.

С другой стороны, если запроектирована  установка для центрального отопления, то и горячее водоснабжение часто  делают как часть этой системы. Предметом  обсуждения является выбор способа  нагревания воды: с применением котла, водоподогревателя или комбинация обоих способов. Если проектом предусмотрен только один водогрейный котел, вода для горячего водоснабжения должна нагреваться отдельным устройством. Этот котел может быть остановлен летом для профилактического обслуживания. Поэтому применять установки с одним агрегатом допускается только в том случае, если лишение горячей воды на несколько дней в году не будет раздражать жильцов.

При установке двух и более  котлов выгодно систему горячего водоснабжения объединить с системой отопления. В этом случае экономится площадь котельной и уменьшаются  первоначальные затраты. Однако не следует  забывать, что нагревание воды не происходит само собой. Поэтому если для горячего водоснабжения используются котлы  системы отопления, их производительность должна быть увеличена на то количество тепла, которое затрачивается для  нагревания воды в системе горячего водоснабжения. Нагрузка на котел зависит  от ориентации здания, температуры  поступающей холодной воды и т, п.;

 

Наружная расчетная   температура, °С	Нагрузка на котел для  горячего  водоснабжении, %
-23	20
-12	25
-1	33

 

Чем больше котлов в установке, тем эффективнее она работает в летний период. Если предусмотрено  два котла одинаковой производительности, они будут слишком велики для  нагрузки в летний период, за исключением  районов с очень мягким климатом. Если же их пять, то нагревание воды будет  экономичным даже в самых холодных районах.

Механизм нагревания воды от центральной котельной установки  очень прост. Наиболее популярные водоподогреватели  представляют собой обечайку с заключенным  в нее пучком медных труб небольшого диаметра. Теплоноситель (пар или  горячая вода от котла) омывает трубки снаружи, а вода для горячего водоснабжения  течет внутри них. Температура или количество теплоносителя регулируется в зависимости от температуры горячей воды так, чтобы она была достаточно постоянной независимо от разбора воды.

Достоинство этого нагревателя  — малая занимаемая площадь. Например, для 200-квартирного дома потребность  в горячей воде удовлетворяется с помощью парового водоподогревателя диаметром 200 мм и длиной 2 м, который нетрудно установить в котельной. Если можно позволить дополнительное увеличение стоимости проекта, лучше установить на одном фундаменте два подогревателя, работающих попеременно. Этой рекомендацией часто пренебрегают в угоду меньшим первоначальным затратам, считая, что кратковременный перерыв в подаче горячей воды не является бедствием. Однако хорошо иметь запасной пучок труб для быстрой замены, так как для ремонта всего водоподогревателя может потребоваться несколько дней и даже недель.

Местные водоподогреватели  могут применяться в виде котла  или теплообменника, установленных  специально для этих целей. Очень  часто процесс нагревания воды осуществляют в одном или нескольких котлах, в которых вода нагревается непосредственно  топливом, без промежуточного теплообменника. Этим топливом может быть газ, нефть  или электричество, а нагреватель  может иметь некоторую емкость  для нагретой воды.

Применяемые в системах горячего водоснабжения аккумуляторы тепла  работают подобно банку, в который  вкладываешь деньги, когда появляется их излишек, а потом их тратишь. Это  происходит из-за того, что потребление  воды в течение дня далеко не равномерное  — максимальное в утренние и вечерние часы «пик». В результате создается  сложная ситуация. Поясним это  следующим примером. Предположим, что, согласно расчету, общая потребность  в горячей воде в течение суток составляет 18200 л, и эта потребность определена на основании изучения статистических данных за многие годы. В то же время ожидается, что максимальный расход будет от 7 до 8 ч утра и составит 3400 л. Возможны два крайних случая. В одном случае производительность установки выбрана исходя из необходимости нагревать 3400 л воды в час от температуры, с которой поступает холодная вода, до температуры 52—60°С. Другой крайний случай будет, если считать, что вода равномерно расходуется в течение суток. В нашем примере расход будет равен 18200 л, деленным на 24 ч, т.е. 760 л в час. Аккумулятор рассчитывают таким образом, чтобы он мог за час работы обеспечить пиковую потребность в горячей воде. В нашем примере наибольший расход равен 3400 л, из которых водоподогреватель может дать 760 л в час. Следовательно, аккумулятор должен добавить 2640 л.

Аккумулятор представляет собой  стальной бак цилиндрической формы. Горячая вода, уходящая из бака, должна замещаться холодной водой. Около 75% емкости  бака может быть замещено, прежде чем  более холодная смесь изменит  температуру подаваемой горячей  воды. Поэтому полезная емкость бака составляет 75% полной емкости. В нашем примере это означает, что емкость бака-аккумулятора должна составлять 3520 л.

Особая выгода от применения аккумуляторов получается для центральных систем. Меньший нагреватель означает потребность в меньшем котле, меньшей дымоходной трубе и более эффективную работу, поскольку этот нагреватель используется полнее в течение дня. Имеются также серьезные недостатки. Аккумулятор занимает много места и стоит много денег, он подвергается коррозии, требует обслуживания и, наконец, демонтажа и замены. Однако все это не является главным критерием для выбора одной из этих крайних систем. Каждый проект следует оценивать по его собственным показателям.

4. Методические рекомендации по определению тарифов

4.1. «Методические рекомендации по определению тарифов и платы за услуги горячего водоснабжения» (далее - Методические рекомендации) предназначены для обоснования тарифов и платы за услуги горячего водоснабжения в системах централизованного горячего водоснабжения для населения, проживающего в жилых помещениях и приобретающего услуги по горячему водоснабжению для собственных хозяйственно-бытовых нужд по договору.

4.2. Настоящие Методические рекомендации предназначены для применения регулирующими органами, управляющими компаниями, а также организациями коммунального комплекса и могут служить основой для разработки и утверждения регулирующими органами нормативно-методических документов по вопросам регулирования тарифов и платы на услуги горячего водоснабжения.

4.3. В настоящих Методических рекомендациях используются следующие основные понятия:

горячее водоснабжение - технологический процесс, обеспечивающий подачу горячей воды;

система централизованного горячего водоснабжения - совокупность трубопроводов и расположенных в индивидуальных или центральных тепловых пунктах устройств для нагрева и распределения горячей воды;

организация коммунального комплекса - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для оказания услуг горячего водоснабжения;

тарифы  на услуги горячего водоснабжения - ценовые ставки, по которым осуществляются расчеты за оказываемые услуги;

регулирующие  органы - органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), полномочия которых в области установления тарифов на услуги горячего водоснабжения установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;