Загальні відомості про ліцензування туристичного підприємства

1. Загальні  відомості про  ліцензування туристичного підприємства

     Підприємства, установи та організації незалежно  від форм власності, фізичні особи  здійснюють діяльність, пов'язану з  наданням туристичних послуг, лише за наявності ліцензії.

     Спеціально  уповноважені органи відповідно до законодавства  України можуть обмежувати або зупиняти функціонування суб'єктів туристичної діяльності, робота яких негативно впливає на збереження навколишнього природного та історико-культурного середовища.

     З метою створення рівних можливостей  суб'єктам туристичної діяльності на ринку туристичних послуг та забезпечення захисту прав і законних інтересів  держави та споживачів цих послуг, підвищення рівня туристичного обслуговування здійснюється ліцензування туристичної  діяльності.

     Ліцензія - спеціальний дозвіл на здійснення конкретного виду діяльності при  обов'язковому дотриманні ліцензійних  вимог і умов, видане ліцензуюючим органом юридичній особі або індивідуальному підприємцю.

     Ліцензування - заходи, пов'язані з наданням ліцензій, переоформленням документів, підтверджуючих наявність ліцензій, призупиненням і відновленням дії ліцензій, анулюванням ліцензій і контролем видають ліцензії за дотриманням ліцензіатами при здійсненні ліцензованих видів діяльності відповідних ліцензійних вимог і умов;

     Ліцензіат - юридична особа або індивідуальний підприємець, що мають ліцензію на здійснення конкретного виду діяльності;

     Ліцензії  видаються Державним комітетом  України по туризму, який встановлює порядок їх видачі, умови і правила  здійснення туристичної діяльності та контроль за їх дотриманням.

     Державний комітет України по туризму може делегувати право видачі ліцензій місцевим органам державної виконавчої влади в галузі туризму.

     Ліцензуванню  підлягають такі види туристичної діяльності:

• організація прийому та обслуговування іноземних туристів в Україні (іноземний туризм);
• організація прийому та обслуговування вітчизняних туристів в Україні (внутрішній туризм);
• організація туристичних поїздок за межі України (зарубіжний туризм);
• екскурсійна діяльність;
• організація масового та оздоровчо-спортивного туризму.

     Суб'єкти туристичної діяльності, які не виконують  вимоги чинних актів законодавства України, Державним комітетом України по туризму позбавляються ліцензій на певний термін або безстроково.

     Ліцензуванню  на здійснення туристичної діяльності підлягають туристичні агентства, бюро подорожей, бюро екскурсій, екскурсійні бюро, бюро по прийому туристів, туристичні оператори, готелі, мотелі, кемпінги, туристичні комплекси і бази, інші юридичні особи незалежно від форм власності та фізичні особи, які здійснюють туристичну діяльність, передбачену їх статутами або положеннями.

     З метою створення рівних можливостей  суб'єктам туристичної діяльності на ринку туристичних послуг та забезпечення захисту прав і законних інтересів громадян, захисту навколишнього природного середовища, підвищення рівня туристичного обслуговування здійснюється ліцензування туроператорської та турагентської діяльності.

     Ліцензування  туроператорської та турагентської діяльності здійснює Держтуризмкурортів.

     Термін  дії ліцензії складає 5 років, а плата  за її видачу вилучається у розмірі 340 гривень.

     Для отримання туристичної ліцензії повинні бути дотримані певні  вимоги, які для різних типів ліцензій практично не відрізняються.

     Спеціальними  та основними умовами для заняття  туристичною діяльністю є:

     1. наявність у штаті підприємства / підрозділи кваліфікованого керівника та фахівців зі стажем роботи у сфері туризму:

     Керівник  туроператора повинен мати вищу освіту або спеціальне туристичну освіту, а також стаж роботи в туристичній галузі не менше 3 років. Керівник туроператора не може працювати за сумісництвом на керівних посадах інших туроператорів. У штаті туроператора повинно налічуватись не менше 50 відсотків фахівців, які мають відповідне туристичну освіту або стаж роботи в галузі туризму не менше 3 років і підвищили кваліфікацію в акредитованих навчальних закладах.

     Керівник  турагент чи керівник філії, іншого окремого підрозділу турагент (юридичної особи) повинен мати вищу освіту, а також стаж роботи в галузі туризму не менше 3 років або спеціальне туристичну освіту.

     Турагент - фізична особа-суб'єкт підприємницької діяльності повинен мати спеціальне туристичну освіту. У штаті турагента має налічуватися не менше 30 відсотків фахівців, які мають відповідну фахову освіту або стаж роботи в галузі туризму не менше 3 років.

     2. наявність гарантії:

     Мінімальний розмір фінансового забезпечення туроператора має становити суму, еквівалентну не менше ніж 20 000 євро.

     Розмір  фінансового забезпечення туроператора, який надає послуги виключно з  внутрішнього та в'їзного туризму, має  становити суму, еквівалентну не менше ніж 10 000 євро.

     Мінімальний розмір фінансового забезпечення турагента має становити суму, еквівалентну не менше ніж 2 000 євро.

     Туроператор (турагент), який не надав підтвердження фінансового забезпечення не має права займатися туризмом.

     3. наявність приміщення / офісу: 

     Туроператор (турагент) повинен мати нежитлове, технічно оснащене приміщення (офіс), яке відповідає таким вимогам:

     • Має зовнішню рекламу із зазначенням  найменування згідно з установчими документами туроператора та логотипу (за його наявності);

     • Обладнаний і має робочу площу  відповідно до вимог законодавства  України;

     • У житловому будинку розміщується на першому, другому і цокольному поверхах і повинен мати входи  і евакуаційні виходи, ізольовані від житлової частини будинку;

     • Приміщення повинно відповідати  протипожежним, технічним і санітарним нормам, встановленим для організації  роботи туроператора (турагента).

     4. наявність договору зі страховою  компанією про здійснення обов'язкового  страхування (медичне і від  нещасного випадку) туристів, які  направляються в туристичні подорожі (для туроператорів).

     Для отримання ліцензії на турагенскую діяльність подається перелік документів, такий самий, що й на туроператорську діяльність.

     Необхідні документи для отримання ліцензії:

• заява встановленого зразка;
• нотаріальна копія свідоцтва про державну реєстрацію;
• нотаріальна копія довідки про внесення в єдиний державний реєстр підприємств та організацій України;
• свідоцтво про право власності від орендодавця на фактичну та юридичну адреси (нотаріальні копії) або договір оренди на приміщення на юридичну та фактичну адреси (завірені печаткою підприємства, під офіс);
• копія договору зі страховою компанією (2 види: медичного та від нещасних випадків, завірені печаткою підприємства) для туристів, які направляються в туристичні подорожі (ця вимога тільки для туроператорської діяльності);
• нотаріально засвідчена копія довідки з банківської або іншої кредитної установи, що підтверджує фінансове забезпечення суб'єкта господарської діяльності;
• довіреність.