Возможность организации туризма в Египте

У попередні  десятиліття державна туристична політика була спрямована на вирішення 3 основних завдань:

1. Будівництво  інфраструктури, передусім, доріг,  комунікацій, аеропортів, готелів  (починаючи з 1972 р. державою  виділено на ці цілі 180 млрд. дол.).

2. Проведення  економічної реформи, головним  результатом якої стало скорочен­ня  інфляції - з 23% до 6% (нині дефіцит  бюджету становить менше 1%).

3. Приватизація  державної власності: з 1993 р.  приватний сектор у туристичному  бізнесі становить 100% (на сьогодні  в країні залишається лише 1 державна туристична компанія, яка буде приватизованою через 2 роки). При цьому наголошується на необхідності державного контролю та регулювання приватного сектора з метою його пропорційного розвитку.

Державне планування туризму здійснюється з урахуванням  пропозицій приватного сектора: визначаються потреби туристичної галузі, промисловий  розвиток, наявність стандартів обслуговування, рівень розвитку людських ресурсів, співвідношення та можливості внутрішнього та міжнародного туристичного ринків, природно-рекреаційний та історико-культурний потенціал, розвиток туристичної інфраструктури.

Поряд з традиційним  пізнавальним туризмом на туристичному ринку Єгипту активно розвиваються нові види турпродукту: розважальний, екологічний (в Єгипті створено 14 заповідників), екзотичний, підводний, пригодницький (сафарі, «Раллі фараонів») туризм, рибальство, лікування та оздоровлення у нових туристичних центрах Червоного та Середземного морів (прибережна зона Єгипту становить 6000 км, 85 % готелів курортної зони - 5-ти зіркові), в оазисах Нової долини та ін. Співвідно­шення відпочиваючих на курортах Червоного моря: 30% єгиптян і 70% іноземців. Планується будівництво великих водноспортивних комплексів на курортах Червоного моря (аквапарки тощо). З метою дотримання екологічних вимог діючими стандартами дозволено будівництво на пляжах будинків, що не перевищують 2 поверхи, плануван­ня території передбачає відведення не більш як 20% під закриті приміщення, 80% за­лишається як відкриті пляжі. Великою популярністю користуються круїзи по Нілу різ­ної тривалості та розміщення у плавучих готелях. Широкого поширення набув конгресний туризм, для розвитку якого створено всі необхідні умови, зокрема, побудовано найбільший на Близькому Сході Конгрес-центр.

Усе це зумовило пропорційні зміни в структурі  туризму: якщо раніше класичний пізнавальний туризм становив 80%, то нині - 30%, частка розважального туризму зросла до 70%.

Державою здійснюється сприятлива політика щодо стимулювання діяльності туристичних підприємств через застосування пільг. Новостворене туристичне підприємство, у т. ч. готелі, звільняється від податків на термін від 5 до 10 років. Підприємства сплачують лише податок від чистого прибутку, що є гнучким - від 30 до 48% (у разі, якщо прибуток становить 250 млн. дол. і більше). Державою не виділяються кредити на діяльність туристичного підприємства, але фінансується будівництво туристичних об'єктів, готелів тощо.

Державою створено пільгові умови для інвесторів, що спрямовано, насамперед, на розвиток нових туристичних районів: 1 м2 землі коштує 1 дол., передплата становить 20%, вартість сплачується через 8-10 років після отримання землі, інвестор на 10 років звільняється від сплати податків, але має здійснити заплановану забудову земельної ділянки протягом 3 років. Податок на туристичне обладнання становить не більше 5%. Немає обмежень на трансфер валюти. Все це сприяє тому, що інвестори не тільки зводять туристичні об'єкти, але й займаються розвитком туристичної інфраструктури: будують дороги, електростанції та станції по очищенню води, а також відповідають за дотримання екологічних вимог. У разі, якщо іноземець вирішує повернутися до своєї країни, йому повертаються вкладені гроші.

Спостерігається тенденція до скорочення чисельності  іноземних фахівців, які працюють у туристичній галузі Єгипту: нині вони залучаються переважно до надання консультативної допомоги. Проводиться планомірна політика щодо підготовки власних фахівців туристичної галузі.

Зважаючи на велику конкуренцію, що існує на єгипетському туристичному ринку, кожна туристична компанія прагне до зниження цін і  покращення якості туристичного обслуговування.

В Єгипті існують  готелі категорій 1-5 зірок, а також  інші засоби розміщення: квартири, вілли  тощо. Класифікація та сертифікація готелів  проводиться згідно з міжнародною  системою зірок, але враховує запити клієнтів з арабських країн (великою  популярністю користується сімейний туризм, пересічною вважається сім'я з чисельністю  дітей більше 3) і дещо відрізняється від європейської (наявність у номерах ванн замість душів, квартирне планування номерів тощо). Категорійний сертифікат видається Міністерством туризму Єгипту, що також призначає генерального директора та керівництво готелю.

Розвитку готельного господарства Єгипту сприяє налагодження в країні власного виробництва готельного обладнання, зокрема меблів (80%). Державою здійснюється протекціоністська політика щодо стимулювання розвитку внутрішнього туризму як головного сектора в структурі туристичного ринку, метою якої є досягнення оптимального співвідношення внутрішнього та міжнародного туризму 9:1. Пріоритетне розвиваються сімейний, індивідуальний, місцевий (у межах місця проживання) та профспілковий туризм. Ціни на туристичне обслуговування (заклади розміщення, харчування, транспорт, квитки у музеї тощо) для громадян Єгипту на 50% нижчі, ніж для іноземців. 20% готельного фонду займають вітчизняні туристи, значне їх число розміщується також у квартирах.

Реставрація та утримання історико-культурних пам'яток здійснюється за рахунок держави  з коштів, отриманих від діяльності музеїв. Ці питання перебувають у віданні. Ради з старожитностей, підпорядкованої Міністерству культури Єгипту.

Застосовується  гнучка система знижок для іноземців: на групову подорож (мінімальна чисельність  групи - 6 осіб), подорож чартерними рейсами  тощо, що майже зрівнює вартість туристичного обслуговування для громадян і нерезидентів Єгипту.

Значна увага  приділяється маркетингу як важливій складовій розвитку туристичної  галузі. Для забезпечення ефективності просування єгипетського туристичного продукту на світовому туристичному ринку відкрито 15 закордонних туристичних представництв, що є державними структурами.

У 1996 р. Єгипет витратив 42 млн. дол. на проведення туристичної реклами та маркетингу за кордоном (1 млн. дол. - на рекламу в країнах СНД), з яких 7 млн. - частка приватного сектора, 35 млн. виділено державою. Щорічно Єгипет бере участь у 115 туристичних виставках та ярмарках (міжнародних, регіональних, національних тощо).

Цікавий досвід Єгипту в проведенні маркетингових досліджень туристичних ринків світу й організації у них рекламно-маркетингової діяльності, спрямованої на формування привабливого іміджу країни на світовому туристичному ринку, залучення більшого числа туристів, зростання валютних надходжень до державного бюджету. Заслуговують на увагу форми проведення рекламно-інформаційної діяльності, що останнім часом набувають все більшої популярності та результативності: організація під час туристичних ярмарків «Єгипетських ночей» - фольклорного шоу з презента­цією національних страв для туроператорів і журналістів.

Стабільному розвитку туризму в Єгипті значною мірою  сприяє активне міжнародне співробітництво  на державному та недержавному рівнях, участь у багатьох міжнародних туристичних організаціях і асоціаціях. Статистика міжнародного туризму проводиться згідно з рекомендаціями ВТО Міністерством туризму, МВД та Статистичним центром при Кабінеті Міністрів Єгипту. Планування та декларування туристичних показників здійснює Міністерство туризму.

Чисельність туристів, які прибули до Єгипту підраховує Департамент статистики Міністерства туризму на основі спеціальних анкет, що заповнюються туристами в аеропорту та здаються при проходженні паспортного контролю. В анкеті зазначаються основні дані про особу, в т. ч. вказується мета подорожі, дані одразу ж вносяться у комп'ютер прикордонником, передаються до Департаменту статистики Міністерства туризму, щомісячно складається звіт щодо туристичних прибуттів.

З 1949 р. діє Туристична поліція, що здійснює комплексний контроль за дотриманням чинного законодавства підприємствами та працівниками галузі, перевіряє наявність у них ліцензій та забезпечує захист і безпеку туристів. Діяльність гідів-екскурсоводів регламентується спеціальним законом. Контроль за діяльністю гідів-екскурсоводів здійснює Міністерство туризму разом з Туристичною поліцією.

Підготовку туристичних кадрів здійснюють 6 університетів і 8 туристичних інститутів, середню ланку готують туристичні школи. Постійна увага приділяється в Єгипті проведенню наукових досліджень, зокрема, в питаннях маркетингу, реклами, психології туриста, структури туристичних ринків, підвищення якості туристично-екскурсійного обслуговування тощо.

З метою формування сприятливого туристичного клімату та міжнародного іміджу країни, залучення більшого потоку туристів велика увага приділяється вихованню у місцевого населення «туристичної свідомості», толерантного та гостинного ставлення до відвідувачів, відповідальності за безпеку туристів. Ця робота проводиться на державному рівні: існує спеціалізована телепрограма, а також проводяться роз'яснювальні лекції, радіопередачі, інформаційні видання тощо.

4.Характеристика  найвідоміших туристських  об’єктів Єгипту

Єгипет залучає  помірними цінами, пам'ятники прадавньої цивілізації, цілорічним пляжним відпочинком  і незвичайною красою Червоного  моря. Єгипет немов переміг час, адже "час боїться пірамід". "Візитна картка" Єгипту - піраміди. Пірамід тут близько сотні - великих і маленьких, ступінчастих і з гладкими боками, що дійшли до нас майже в незмінному вигляді і більше схожих на безформну купу каміння. Вони розташовані уздовж лівого, західного берега Нілу невеликими групами, недалеко від того місця, де в епоху Стародавнього царства знаходилася столиця країни - Мемфіс. Найвідоміші з пірамід - на околиці Каїра, на кромці пустинного плато Гіза, навислого над зеленою долиною Нілу. Тут, в Гізі, і стоять три великі піраміди - Хеопса, Хефрена і Мікеріна .

Ще в давнину  піраміди Гізи вважалися одним із семи "чудес світу". Але і  сьогодні вони здатні вразити будь-кого. Найбільша з них - піраміда Хеопса, другого фараона IV династії. Ця піраміда до цих пір залишається найбільшим архітектурним витвором рук людських. У підставі вона представляє собою  квадрат зі стороною 227,5 метрів. Висота при будівництві - 146,6 метрів, а зараз  піраміда на 9 метрів нижче: верхні камені впали під час землетрусів. На спорудження піраміди (а воно було закінчено близько 2590 до н.е.) пішло 2,3 мільйона кам'яних блоків вагою дві  з половиною тонни кожен. Загальний  об'єм піраміди складає 2,34 млн. кубометрів. Грані піраміди орієнтовані по сторонах світу, а кут нахилу їх до основи дорівнює 51 o 52 '. Вхід знаходиться з  північної сторони. Окремі блоки, за словами арабського історика Абдель Латіфа (XII ст.), Настільки точно підігнані  один до одного, що між ними не можна просунути лезо ножа.

Всередині піраміди Хеопса немає ні написів, ні прикрас. Там знаходяться три поховальні камери. Похоронна камера фараона  представляє собою кімнату довжиною близько 11 метрів, шириною п'ять метрів і висотою майже шість метрів. Стіни усипальниці оброблені  гранітними плитами. Саркофаг з червоного  граніту порожній. Ні мумія фараона, ні похоронна начиння не були знайдені. Припускають, що піраміда була розграбована ще в далекій давнині.

На південній  стороні піраміди знаходиться споруда, за формою нагадує корабель. Це так  звана Сонячна тура - одна з п'яти, на яких Хеопс повинен був відправитися в потойбічний світ. У 1954 р. човен  довжиною 43,6 м, розібрана на 1224 частині, була виявлена при розкопках. Вона побудована з кедра без єдиного цвяха  і, як свідчать збережені на ній сліди  мулу, перед смертю Хеопса ще плавала по Нілу.

Друга за величиною  піраміда Гізи належить фараонові Хефрену. Вона була побудована на 40 років пізніше  першою. Інший раз здається, що піраміда Хефрена навіть більше, ніж Хеопса. Насправді вона трохи менше. Сторона  квадратного підніжжя піраміди Хефрена - 215 метрів. Висота - 136 метрів. Втім, у  давнину, як і піраміда Хеопса, вона була на 9 метрів вище. Кут нахилу гостріше, ніж у першої піраміди: 53 o 8 '. Тут  більш чітко проглядається весь комплекс споруд, який складається  з храму в долині, дороги, храму  мертвих і власне піраміди. Нижній храм, в якому колись стояли 25 статуй фараонів, відомий тим, що тут, на порозі царства мертвих, була проведена муміфікація Хефрена.

Завершує ансамбль великих пірамід Гізи піраміда Мікеріна. Її будівництво було закінчено в 2505 до н.е. Піраміда ця значно менше  своїх попередниць. Сторона основи - 108 метрів, первісна висота - 66,5 метрів (сьогодні - 62 м), кут нахилу - 51 o. Єдина  похоронна камера піраміди вирубана в її скельній основі. Піраміда Мікеріна підкреслює велич пірамід Хеопса і Хефрена. Останні неважко відрізнити один від одного: у піраміди Хефрена  біля верхівки частково збереглася біла базальтова облицювання.

Сьогоднішній  Луксор - це найбільший у світі музей  під відкритим небом. Тут, у "місті  живих", знаходяться два грандіозні храми - Луксорський і Карнакський. Обидва храми колись були з'єднані великою  алеєю, уздовж якої знаходилися Сфінкси, але зараз вони відділені сучасними  будівлями центральної частини  міста Луксора.

Серед коридорів  і залів Луксорського храму, багато оздоблених рельєфами, де-не-де ще зберегли первісну розмальовку, особливий інтерес  викликає маммізі - приміщення, на стінах якого відображена легенда про  народження фараонів від божественного  шлюбу земних цариць і «владики небес» Амона-Ра. Як свідчить легенда, Амон-Ра вирішив обрати собі в дружини  найкрасивішу жінку на землі. Сама богиня любові Хатхор, відправившись на землю і побачивши всіх красунь, обрала для царя богів прекрасну Мутемуйу, жінку, яка виявилася єгипетською царицею, дружиною фараона Тутмоса IV. Амон з'явився до цариці, прийнявши вигляд її чоловіка, і лише за ароматом ладану і мирри, що виходило від божества, цариця здогадалася, хто перед нею. Під охороною богинь Нейт і Селкет, Амон і цариця провели на небесному ложі ніч любові, під час якої було зачате дитя - майбутній фараон Аменхотеп III. Тим часом бог Хнум створив на гончарному колі дитини та її «життєву силу» Ка, а блага Хатхор вклала в них подих життя. Ібісоголовий бог Той з'явився цариці і повідомив їй благу звістку: в її череві - син бога. Пройшов визначений термін, і Хатхор з Хнума призвели Мутемуйу в зал народжень. Тут, на величезному ложі встановлені цеглу для пологів. Богиня пологів Месхенет, яку символізують ці цеглини, трансформується в чотирьох великих богинь, які виконують ролі повитух і годувальниць: Нут - Велику, Тефнут - Старшу, Исиду - Прекрасну і Нефтида - Чудово. Поруч встановлено престол, на якому сидить цариця, тільки що передала у дбайливі руки богинь новонароджене дитя і його Ка. Під ложем стоять на сторожі боги-охоронці материнства Біс і Таурт, парфуми Верхнього і Нижнього Єгипту, божества мільйонів років життя і царювання. Під звуки сістром Сім Хатхор, богині долі, віщують немовляті багато років життя в щасті і добробуті.