Туристские формальности

Рекомендации ВТО относительно туристских виз следующие:

- безвизовый въезд разрешен  на срок до 3 дней;

- виза действительна в  течение 12 месяцев (для одного  или нескольких въездов) во  всех пунктах, по всем маршрутам,  открытым для передвижения туристов, всеми видами транспорта;

- взаимное признание визы  рядом государств;

- в исключительных случаях  возможность выдачи визы на  КПП въезда или разрешение  въезда на 72 ч. 

В настоящее время размер консульских сборов в различных  странах колеблется от 10 до 150 долл. США, причем меняется он так часто, что  необходимую для внесения сумму  надо выяснить перед конкретной поездкой. Следует отметить, что консульский  сбор может составлять до 10% и более  стоимости заграничной поездки, что никак не соответствует рекомендациям  ВТО.

Необходимо также помнить, что практически во всех странах  во время поездки нельзя переоформить визу, скажем с туристской на студенческую или продлить ее срок, для этого придется возвращаться в Москву и снова подавать документы в посольство.

Периодически та или иная страна или группа стран существенно  ужесточают режим въезда и вводят более строгий порядок получения  туристских виз. Все чаще посольства стали требовать при подаче заявления  следующие документы:

- подлинник внутреннего  паспорта;

- копии заграничного и  внутреннего паспортов; 

- справку с места работы на фирменном бланке предприятия и подписью должностного лица (с указанием должности, размера оклада, круга обязанностей, характеристики выполняемой работы), а также пояснения о профиле предприятия (вне зависимости от того, режимный ли это завод или детский сад). Неработающие лица должны также представить аналогичную справку на кормильца или справку с биржи труда.

Национальная туристская администрация совместно с МИД  России и другими заинтересованными  ведомствами принимает все меры, чтобы как-то ослабить напряжение, связанное  с турпоездками.

Важно помнить, что в случаях, если виза была получена и проставлена  в паспорте, но турпоездка по каким-то причинам перенесена на более позднее  время, то необходимо аннулировать визу в посольстве и запросить новую.

 

2.5 Санитарно-эпидемиологические  формальности

 

Вопрос о соблюдении в  турпоездках предписанных медициной  правил весьма важен, и сама жизнь  это ежегодно наглядно доказывает. По данным ВОЗ, каждый год в мире регистрируется более 1000 случаев чумы, 100 000 случаев холеры и намного  больше случаев тропической малярии. В России количество заболевших малярией ежегодно увеличивается, в том числе  с летальным исходом. Резко возросло число случаев завоза туристами  тропических гельминтозов. Ежегодно серьезные инфекционные заболевания в России регистрируются у нескольких миллионов человек, из них порядка 10 тыс. чел. умирает. Значительная часть опасных инфекций ввозится из-за границы.

Как свидетельствует международная  практика, путешествия за границу  становятся делом все более рискованным. По материалам лондонской печати, каждый пятый турист, выезжающий из стран  Европы за границу, либо заболевает, либо оказывается в ситуации, из которой  выходит не без ущерба для своего здоровья.

Подготовка туристов к  путешествию и их поведение в  ходе поездки должно соответствовать  рекомендациям ВОЗ и ВТО. В  документе № А/7/13 седьмой сессии Генеральной ассамблеи ВТО в  разделе "Безопасность и защита туристов и туристских объектов" говорится, что "параграфы данного документа  пересмотрены в соответствии с новой  информацией ВОЗ. Профилактика заразных болезней должна включать образование  туристов (например, в случаях со СПИДом), вакцинацию (например, против "желтой лихорадки"), и профилактическое лечение (например, в случае с малярией)".

ВОЗ имеет рабочие соглашения с ВТО, в соответствие с которыми текущая информация о формальностях, связанных с прохождением санитарного  контроля, публикуется в ежегодном  издании ВТО "Зарубежный туризм - пограничные формальности".

Международные медико-санитарные правила ВОЗ действуют с 1951 г., периодически в них вносятся необходимые  изменения и поправки.

В документах ВОЗ и Международном  сертификате о прививках (International Certificates of Vaccination) даты обязательно указываются  в следующем порядке: день, месяц, год, причем название месяца должно быть указано только буквами, например: "Январь 5,2010". Для того чтобы избежать опасных инфекционных заболеваний, в турпоездках существуют определенные медико-санитарные правила:

- главное использовать  питьевую воду и напитки гарантированного  качества;

- использовать в пищу  только продукты промышленного  изготовления; запрещается употреблять  в пищу нетрадиционные блюда,  включая горячие бутерброды, приобретать  продукты с лотков без сертификационных  свидетельств, а также с просроченным  сроком годности на упаковке, сырые овощи, фрукты или салаты  из них можно есть только  после термической обработки; 

- проживать в средствах  размещения, обеспеченных централизованным  водоснабжением и канализацией;

- тщательно мыть овощи  и фрукты водопроводной водой,  а также руки перед едой  и пользоваться только индивидуальной  посудой; 

- при купании в водоемах  не допускать попадания воды  в полость рта, оптимальный  вариант - купаться в бассейнах,  а не в море или иных водоемах (ведь недаром западные туристы  при поездках в экзотические  страны первым делом интересуются - есть ли в отеле бассейн,  даже если гостиница расположена  прямо на берегу моря).

По данным Российского  республиканского информационно-аналитического центра Госсанэпиднадзора, в 2009 г. в  России было зарегистрировано почти 10 тыс. больных людей редкими глистными  заболеваниями. Практически все  заболевшие ввезли возбудителей из-за границы.

Общие рекомендации ВТО и  ВОЗ по оказанию медицинской помощи следующие:

- желательны соглашения  на двусторонней основе или  многосторонние договоры по медицинскому  страхованию и медицинской помощи  туристам;

- предоставление неотложной  медицинской помощи всем туристам;

- при острой форме болезни  или тем более в случае смерти  туриста незамедлительно известить  консульство и родственников  (в поездке у одного из членов тургруппы обязательно должны быть их адреса и телефоны, более того, это должны неукоснительно соблюдать сами турфирмы);

- осуществлять перевозку  тела или его захоронение (за  плату);

- быстрая выдача всех  требуемых в таких случаях  документов.

 

3. Таможенные формальности

 

При пересечении границы  каждый турист должен пройти таможенный контроль. В одних странах мира эта процедура проходит почти  незаметно, за исключением существующей надписи "таможня", которая может  попасться на глаза туристу, в  то время как в других прохождение  таможни может занять довольно продолжительное  время. Вопрос о порядке перемещения  туристами через границу товаров  для личных нужд достаточно сложный  и часто изменяющийся, поскольку  он напрямую зависит от социальной и экономической ситуации в стране.

Практически во всех государствах существует порядок, что товары личного  пользования, ввозимые и вывозимые  туристами, освобождаются от таможенных платежей и пошлин. Но от туриста  могут потребовать объяснений и  доказательств того, что он везет  вещи именно для личного пользования. Когда речь идет о количестве перевозимых  через границу предметов личного  пользования, вводится понятие "в  разумных количествах".

Имеются также ограничения  по беспошлинному перемещению определенного  количества табачных изделий, вина и  крепких алкогольных напитков, парфюмерии, кофе и чая, а также лекарств для  личного потребления.

В соответствии с рекомендациями ОЭСР и со стандартом 22 Приложения F.3 Конвенции Киото эти количества составляют:

- 200 г табака или табачных  изделий, или 200 сигарет или  50 сигар или любое сочетание  этих изделий, не превышающее  250 г; 

- 2 л вина и 1 л крепких  алкогольных напитков;

- 1/4 л туалетной воды  и 50 г духов; 

- 500 г кофе и 100 г чая; 

- лекарства в необходимых  количествах для личного потребления. 

Правила и порядок в  российской таможне меняются регулярно, так как зависят от экономической  ситуации в стране.

Важно знать, что "таможенная стоимость товара", перемещаемого  через границу, определяется по его  цене в розничной торговле. Турист обязан подтвердить стоимость покупки  чеком с указанием места, времени  и обстоятельств покупки. Поэтому  всегда следует сохранять чек (счет, накладную) на ввозимую вещь. Таможенные власти в случае необходимости могут  проверить стоимость по соответствующим  каталогам или сделать запрос в соответствующие структуры  Торгово-промышленной палаты РФ.

В соответствии со статьями Таможенного кодекса России:

- все лица при пересечении  границы несут равную ответственность  по уплате таможенных пошлин, налогов на добавленную стоимость  и акцизов, таможенных сборов (ст. 19);

- для упрощенного порядка  перемещения товаров необходимо, чтобы данные товары не были  предназначены для производственной  или иной коммерческой деятельности, т.е. они должны быть только  для личного использования или  потребления туристом или членами  его семьи (ст. 109). Эту "небольшую"  разницу в их предназначении  определяет должностное лицо  таможни; 

- некоторые товары могут ввозиться в упрощенном льготном порядке, но в ограниченных количествах - спиртные напитки до 6-15 л, табачные изделия до 3 тыс. шт. (причем эти количества тоже часто изменяются).

В Приложениях к Общим  правилам перемещения товаров физическими  лицами через таможенную границу  РФ приводятся перечни товаров, облагаемых и освобождаемых от уплаты таможенными пошлинами. Например, без пошлины можно вывезти:

- одежду; туалетные принадлежности; личные ювелирные украшения; фото- кино- видеокамеры с разумным  количеством пленки и принадлежностей  к ним; портативные музыкальные  инструменты и проигрыватели  с пластинками; портативную звукозаписывающую  и воспроизводящую аппаратуру  с пленками; портативные радиоприемники  и телевизоры; портативные компьютеры; калькуляторы; бинокли; детские коляски;  спортивное; туристское и альпинистское  оборудование (палатки и снаряжение); рыболовные снасти; снаряжение для  подводного плавания; спортивное  оружие с принадлежностями; велосипеды; байдарки и иные лодки до 5,5 м; доски для серфинга и виндсерфинга; снаряжение для гольфа; планеры;  дельтапланы; 

- при следовании на  автомобиле помимо полного топливного  бака турист может иметь только  одну канистру бензина емкостью 20 л, а также шины, покрышки  и камеры в количестве 5 шт.;

- лекарства не более  одной упаковки каждого наименования;

- рыбные деликатесы (балык,  семга, белуга и прочее) - не  более 5 кг на человека, черная  и красная икра - не более 280 г с тарой; 

- ювелирные изделия из  золота, платины до 120 г; 

- другие ювелирные изделия  и драгоценные камни - не более  5 предметов на человека и т.д.;

- алкогольные напитки  (для лиц не моложе 21 года) - 5 л; 

- табачные изделия (для  лиц не моложе 16 лет) - 1000 шт.;

- одежду из натуральной  кожи или меха - 3 предмета;

- ковры -2 шт.;

- изделия из хрусталя - 3 предмета;

- бриллианты - 0,5 карата;

- ювелирные предметы из  драгоценных металлов, драгоценных  и полудрагоценных камней - 5 предметов. 

Наиболее частой ошибкой  туристов является не декларирование валюты, которая в случае обнаружения  таможенниками изымается. Следует  помнить, что вся наличная иностранная и российская валюта подлежит декларированию.

 Вывоз валюты регламентируется  Инструкцией ЦБ где записано, что "туристам можно вывести  иностранную валюту в эквиваленте  1000 долл. США, превышение этой  суммы должно быть подтверждено  разрешением уполномоченного банка  (действует в течение одного  года)". Дорожные чеки и кредитные  карточки не декларируются. 

Перечень и количество табачных изделий, спиртных напитков и  парфюмерии, которые туристы могут  ввезти без обложения таможенными  пошлинами приводится в табл.1.

Таблица 1 : Перечень ввозимых товаров, не облагаемых таможенными пошлинами Страны

Страны		Сигареты, шт.	Табак, г	Вино, л			Крепкие спиртные напитки, л	Парфюмерия
Австрия		200	250	2			1	50 г
Бельгия		200	250	2			1	50 г
Болгария		200	250	2			1	100 г
Великобритания		200	250	2			1	50 г
ФРГ		200	250	2			2	50 г
Сянган (Гонконг)		200	250	1			1	60 мл
Греция		200	250	2			1	50 г
Дания		200	250	2			1	50 г
Египет		200	200	1			1	Разумное количество
Индонезия		200	100	1			1	Разумное количество
Испания		200	250	2			1	50 г
Италия		200	250	2			1	50 г
Канада		200	440	1,1			1,1	Разумное количество
Кипр		200	250	0,75			1	300 мл
Люксембург		200	250	2			1	50 г
Мальта		200	250	1			1	Разумное количество
Мексика	400		250		3	3			Разумное количество
Нидерланды	200		250		2	2			50 г
Польша	250		250		1	1			Разумное количество
Португалия	200		250		2	2			50 г
США	200		320		0,9	0,9			До 100 долл. США
Таиланд	200		250		1	1			Для личного пользования
Турция	300		200		5	5			Разумное количество
Финляндия	200		250		1	1			Для личного пользования
Франция	200		250		2	2			50 г
Швейцария	200		250		2	1			До 100 швейцарских франков
Швеция	200		250		1	1			Разумное количество
Шри-Ланка	200		220		2 бутылки	1,5			56 г
Ямайка	200		220		0,9	0,9			150 г
Япония	400		500		3 бутылки	3 бутылки			56 г